云潔
(安康學院,陜西 安康 725000)
高校圖書館服務社會化探析
云潔
(安康學院,陜西 安康 725000)
隨著社會經濟的發展,高校圖書館社會化已經成為一種趨勢,本文通過對高校圖書館服務社會化優勢及障礙的分析和探討,提出了高校圖書館應完善服務體制、拓展服務內容、減少服務限制并積極推進與社會公共機構的合作以加快推動高校圖書館的服務社會化。
高校圖書館 服務社會化 優勢及障礙
高校圖書館社會化就是:“高校圖書館在建設、運行和服務等方面突破原來傳統的限制,同社會多方面力量共同協作,積極參與社會信息化建設的一種過程和行為。”包涵了三個方面,即高校圖書館建設的社會化、高校圖書館運營管理的社會化和高校圖書館服務的社會化。[1]本文所要探究的主要是高校圖書館在服務社會化方面的一些優劣因素及發展方向。
1.資源優勢
據不完全統計,我國2286所高校圖書館擁有藏書6.6億多冊,平均每2萬名學生就擁有一所圖書館,人均藏書80冊,而公共圖書館藏書則為4億多冊,平均每50萬人才擁有一所圖書館,人均藏書僅有0.39冊。[2]所以,高校圖書館擁有的文獻資料無論是從數量還是質量都遠遠超過了公共圖書館。并且,國內高校圖書館每年的文獻構置經費通常保持在500-2000萬元左右,保證了文獻資料的前沿性與有效性。因此,與一般社會信息機構相比,高校圖書館收藏的文獻信息資料學科門類齊全,系統性、專業性、學術性都較強,這些高質量的館藏資源,在滿足了本校教學科研服務的同時,也為社會化服務創設了有利的條件。
2.人才優勢
相較于公共圖書館和社會其他信息機構,高校圖書館的人才優勢更加明顯。高校圖書館在長期的發展建設中,形成了一批具有相當規模的高、中級信息管理專業人才隊伍,他們擁有豐富的理論知識和實踐經驗,在文獻資料的收集整理,二次開發及系統網絡化管理等方面,都已得心應手,可以滿足學校及社會讀者對文獻信息的種種需求。因此,高校圖書館在人才方面也具備了為社會和社區服務的能力。
3.技術與服務設施優勢
隨著信息網絡技術的發展,高校圖書館普遍實現了數字化管理,引進了全文電子圖書和電子期刊等數據庫,建設了館藏書目數據庫和特色數據庫,為廣大讀者檢索圖書館資源提供了極大的方便。CALIS(China Academic Library& Information System,中國高等教育文獻保障系統)系統的應用使文獻傳遞、公共檢索、館際互借、國外聯機數據庫的引進與共享成了現實,極大地豐富了高校圖書館開展信息咨詢的信息源。同時,隨著數字化,網絡化水平的不斷提高,包括服務器、交換系統和存儲系統在內的軟硬件設備都有了較好配備,不僅滿足了本校教學科研的需求,也為社會化服務奠定了良好的基礎。
4.與地方政府共建共用優勢
隨著近年來高校的擴招及辦學體制的改革,高校與當地政府的聯系日益密切,高校在教學、科研與當地政府部門的經濟建設、社會事業發展上有共同的需求和利益,為了節約資金、整合資源,共建共享圖書館成為最直接、最有力的措施,可以使高校與地方政府的政治、經濟、文化活動都能從中受益,從而獲得長遠的發展。
雖然近年來我國高校圖書館服務社會化在不斷推進,但是由于思想觀念、管理體制及資金投入等多種因素的限制,圖書館的服務社會化仍然面臨種種障礙,以至未能全面推行,只能繼續探索研究。
1.思想觀念與管理制度障礙
地方高校服務社會化最大的障礙是思想觀念。長期以來,我國的教育和文化事業分屬不同系統,公共文獻信息服務一般被納入公共文化事業范疇,而高校圖書館則一直被認為是高校的文獻信息中心,為高校的教學和科研服務才是其主要職責。在這種觀念的影響下,高校圖書館長期實行著封閉式的服務方式而忽略了服務的社會化。再加上近年來,隨著高校辦學規模的不斷擴大,高校圖書館校內服務的壓力也不斷增加。高校圖書館的管理制度原本只是圍繞著本校的教學和科研需求制定的,組織結構也圍繞著校內服務而設置,沒有專門的社會服務部門,一旦向社會開放,必然面臨著許多問題,如工作人員緊缺、工作量增加、校外人員不熟悉館內的規章制度及借閱流程而造成的種種不便等,都會給管理增加難度,從而影響高校圖書館館員的積極性。
2.資金障礙
目前我國高等教育經費短缺,國家財政性教育經費支出僅占GDP的3%左右,與世界發達國家的平均5.1%相比,是遠遠不足的。[3]再加上近年來高等教育規模的迅速擴張,使得高等教育經費更加緊張,這就使得高校每年投入在圖書館的經費也更加緊張。而高校圖書館想要為用戶提供良好的社會化服務,必須要有強大的技術支持,如引進國外成熟的社會化信息系統等,這都需要有雄厚的資金支持才能實現。有些高校圖書館雖然從社會化服務中取得了一定的資金回報,但是相對于高額的投資需求仍然是杯水車薪,無法從根本上解決問題。
3.服務限制障礙
據調查,在已經實行社會化的高校圖書館,不同程度上都存在著一定的限制,主要體現在三個方面:一是讀者限制,一般高校圖書館都把社會化服務的對象定位于當地的中小學校,政府機關、事業及科研單位,更大范圍一些的也僅向學校附近的小區居民開放,這就使得相當一部分的人想要使用高校圖書館的資源卻不能如愿。二是時間限制,為了首先保證高校校內服務不受影響,緩解資源緊缺的情況,很多高校圖書館都把對外開放的時間放在了節假日及寒暑假期間,這就使得社會化服務大打折扣。三是資源限制,很多服務社會化的高校圖書館,向社會讀者開放的僅僅只是傳統的服務,如文獻資料的借閱、查新等,而一些經過二次、三次開發整合,具有“深”、“專”、“新”的文獻資料依然只對本校師生開放,使得社會讀者“望洋興嘆”。
4.與政府共建的“重建輕用”問題
與政府共建共享文獻信息中心本應呈現地方政府與高校雙贏的局面,但是在實際操作中,這些共建的圖書館均不同程度地存在“重建輕用”的問題。高校希望得到的是政府的資金的投入以促進發展,而地方政府更看重的則是圖書館規模實體帶來的社會影響,具體運作上缺乏成熟可行的模式。因為管理體制上的限制,要么一建了之,要么分片管理,形成“一個實體,兩種模式”的管理體制。[4]
雖然高校圖書館服務社會化還存在種種問題,但是社會化依然是其發展的趨勢,我們仍然要對高校圖書館社會化的前景寄予希望,并努力發展完善。
1.轉變思想觀念,完善服務體制
高校圖書館要想做好社會化,就必須先要轉變觀念,變封閉式管理為開放式管理,從自身實際出發,結合當地情況制定出一套比較完善的、科學規范的體制作為保障,將高校圖書館社會化的宗旨、對象、服務內容及收費標準等都涵蓋在內;并積極尋求圖書館立法,這樣才能確保高校圖書館在向社會開放的過程中,如果遇到種種問題,能夠有法可依,有章可循,順利解決問題,維持社會化的正常進行。同時,還要制定相應的激勵政策,調整好校內服務與社會服務的關系,建立協調的平衡機制,以社會化服務來促進圖書館的發展。
2.拓展服務內容,開展有償服務
前面說過,資金問題導致高校圖書館的社會化往往淪為一紙空談,再加上社會化所必然導致的工作時間的延長、工作強度的加大及工作難度的加深,圖書館原有的工作人員難免感到力不從心,引進新的人員又面臨經費問題。如果當地政府能夠根據高校社會化服務的實效給予一定的經濟補償或政策支持,讓高校圖書館在社會化服務中得到一定的回報,以降低服務成本甚至有一定的收益,使圖書館的資金問題得到部分解決,這些問題便可以迎刃而解。同時,經費的增加也可以促進圖書館自身的發展,以更好地為社會服務。
3.減少服務限制,服務平民化、普通化
高校圖書館服務社會化應以普通大眾的需求為首位,高校原有的一些文獻信息資料并不適合普通大眾的閱讀,深層次的信息服務需求也不是每個人都需要的。因此,高校圖書館服務社會化應開展針對普通居民的大眾化服務,將滿足大眾化文獻信息需求的服務放在首位,這樣才能更加體現出高校圖書館的公益性,才能真正提高高校圖書館的社會影響力。
4.積極與公共圖書館或社會機構合作共建
除了尋求政府的實體共建外,高校圖書館服務社會化也可以采取軟性措施。公共圖書館等社會信息服務體系擁有面向廣大社會讀者服務的體系與經驗,主要欠缺的是館藏資源;而我國大部分的高校圖書館則正與之相反,主要欠缺的是公共服務的體系與經驗,館藏方面均有不同程度的閑置問題,許多高校的館藏利用率只達到了40%,更有甚者,甚至只達到20%。[5]如果能將這部分閑置的館藏與公共圖書館等社會信息服務體系的經驗相結合起來,取長補短,也是其服務社會化的一種延伸。
總而言之,高校圖書館服務的社會化任重而道遠,學校、社會和政府都應該充滿信心,共同努力,從實際出發,循序漸進,不斷探索研究高校圖書館向社會開放的實現方式,使其能夠真正為地方、為社會貢獻其最大力量。
[1]杜先鋒.關于高校圖書館社會化的幾個問題[J].圖書館,2004,(5):54-57.
[2][5]黃筱玲.從全球經濟危機反思高校圖書館的社會服務[J].圖書館理論與實踐,2010,(10):77-78
[3]寧玲.地方高校圖書館向社會服務的PEST和SEOT分析[J]圖書館學刊,2010,(10):72-73.
[4]沈光亮.我國高校圖書館社會化服務實踐與發展[J]圖書館建設,2010,(10):73-76.