堅持輿論監督，增強文化軟實力

陳天宇

（江蘇師范大學 法政學院，江蘇 徐州 221000）

所謂輿論，是指在特定的時間空間里，公眾對于特定的社會公共事務公開表達的基本一致的意見或態度。［1］由此概念推之，輿論監督就是廣大人民群眾通過運用各種新聞媒體工具，來揭示現實生活中存在的問題并促使其解決，其核心是公平報道和新聞批評。研究輿論監督原則，既要重視對新聞學中相關內涵的繼承，同時更要以開闊的視野，立足于中國現實的文化環境，在新聞工作中不斷擴大輿論影響力，增強文化軟實力。

一、繼承理論觀點，創新科學內涵

在全球化的新形勢下，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，只有繁榮我們的文化，才能構筑我國的文化軟實力。因此，建設社會主義文化強國，是中華民族追求自強的必然選擇，是我國從經濟大國走向經濟強國的必然選擇，是中華民族復興的必然選擇。我們要在經濟實力日益雄厚的基礎上，堅持物質文明和精神文明兩手抓，切實提升我國的文化實力。要在國際競爭中贏得主動，就必須盡快形成自己的文化優勢，不斷增強中國文化的整體實力和擴大輿論的國際影響力。馬克思主義經典作家一直大膽探索與研究輿論監督原則，初步確立了輿論監督的基本框架，為我國馬克思主義者相關的理論探討和豐富發展提供了有益借鑒。而在我國無產階級輿論監督原則的構建中，新聞工作者們發揚創新精神，不斷挖掘輿論監督原則的科學內涵，為我國新民主主義時期的革命與建設提供了輿論支持。

首先，恩格斯借助黨和黨的報刊關系闡述了輿論監督的基本思想：黨的報刊可以在黨的道德的范圍內自由地批評黨的領導機構。與此同時，馬克思、恩格斯主張給論戰對手對等的機會和篇幅發表意見。他們尊重黨內“自由發表意見”的慣例，只以個人的名義發言，并認為自己的意見不應約束黨。這就表明馬克思主義的創始人十分重視輿論監督的作用和影響，并視輿論監督為建設黨內民主的重要途徑。其次，列寧在特殊的俄國背景下，提出了輿論監督對社會主義建設的重要意義。1918年9月，列寧在《論我們報紙的性質》一文中提到：“我們很少用現實生活各個方面存在的生動具體的事例和典型來教育群眾，而這正是報刊在從資本主義到共產主義的過渡時期的主要任務。我們很少注意工廠、農村和連隊的日常生活，這里創造的新事物最多，這里最需要關心、報道和公眾的批評，最需要抨擊壞人壞事，號召學習好人好事。”［2］因此，我們可以判定，列寧的這段論述是對馬克思恩格斯輿論監督原則的繼承和發展。他十分重視輿論監督，并且明確指出了發揮輿論監督發揮效用的時機。最后，我國的馬克思主義者對以上馬克思主義經典作家關于輿論監督的內容做出了創造性的闡釋。我們認為，輿論監督的關鍵是通過辯證的分析來解決問題，毛澤東反對“沒有歷史唯物主義的批判精神，所謂壞就是絕對的壞，一切皆壞，所謂好就是絕對的好，一切皆好”。［3］這就說明，在擁有信息的情況下，要對各種政治、經濟和社會現象及有關人進行理性的、坦率的評論，眾多個體意見要充分進行互動，才能產生一致性意見，進而解決問題。比如，1942年整風運動中黨要求各單位進行自我檢討，鄧拓同志在檢討晉察冀日報社工作的過程中，開始有意識地思考報刊批評問題，認為黨報是自我教育與自我批評的武器，批評和自我批評的精神必須貫徹到報道工作中去，黨報應該發揮輿論監督的作用。因此，我們可以得此結論：輿論監督的原則建構于馬克思主義新聞學中國化的進程中，具有鮮明的中國特色與時代意義。

由此得知，輿論監督原則不僅是新民主主義時期中國馬克思主義新聞學思想的戰略選擇，而且是新聞工作的現實需要，還是提高新聞媒體、黨政機關信息公信力的有效途徑。發展輿論監督原則，就是要以馬克思主義理論基礎為起點，以創新精神為核心動力，不斷豐富輿論監督原則的科學內涵、時代內涵，實現輿論監督原則在中國傳媒界的健康發展。

二、堅持黨性原則，發揮黨報職能

黨性原則是社會主義中國新聞事業的總的原則，是一個光榮的傳統。因此，所開展的新聞媒體輿論監督工作同樣受到黨性原則的統領。而黨報作為中國共產黨直接領導的新聞報紙，更應該恪守黨性原則，在此基礎上充分發揮輿論監督的作用。隨著新聞改革的不斷深入，民營新聞媒體層出不窮，如何把握新聞報道的輿論話語權，如何發揮輿論監督的效用成為人們熱議的話題；與此同時，西方文化殖民主義的侵入、負面新聞的“蝴蝶效應”等熱點現象不僅使媒體不能分辨事實真假，而且使廣大受眾群體的新聞接受心理受到迷惑，進而影響了人們日常生活中對信息的辨別。這時候，怎樣讓黨報牢牢占領輿論高地，怎樣發揮輿論監督原則成為迫切的需要。

事實上，堅持黨性原則與輿論監督原則作為黨報的一項長期戰略任務，必須經過黨報編輯、記者、通訊員長期堅持不懈的努力，方能取得實效。在這個過程中，第一是不斷加強政治學習。黨報方面要加強馬克思主義理論、黨的路線方針政策、國家歷史、法律法規等方面的學習，并在學習中掌握科學的工作方法。第二是樹立馬克思主義新聞觀。廣大黨報工作者要領悟黨性原則、群眾性原則、真實性原則，注意甄別新聞價值，熟悉并掌握新聞工作需要的業務知識和技能，并本著實事求是，解放思想的態度去做好新聞報道工作。第三是進行輿論引導。“黨報要認清主動引導輿論的重要性和急迫性，要圍繞國家發展重心，加強新聞報道的公信力，著重從意識形態方面去引導、影響人們，把握輿論導向，牢牢掌握話語權，構筑健康文明的信息環境和輿論環境。”［4］也就是說，黨報在新聞報道中對各種思想問題給予公開討論的機會，適當進行輿論引導，幫助讀者明辨是非，杜絕歪曲事實、聳人聽聞的文章；對黨和國家的各項新政策予以第一時間進行報道，客觀、準確、清晰的闡釋各項內容。概而言之，做好新形勢下的輿論引導工作，為構建社會主義和諧社會提供良好的輿論氛圍，是作為時代先聲、黨的喉舌的黨報義不容辭的責任，也是黨報工作人員實踐馬克思主義新聞觀的中心環節。［5］

三、借助網絡媒體，構建輿論環境

21世紀是信息時代，網絡媒體憑借著信息技術成熟，信息空間巨大，信息傳播速度快、信息流通地域廣等特點日益成為人們獲取新聞的主要渠道之一。目前中國網絡發展硬件已與國外先進技術不相上下，硬件的日趨成熟加上中國龐大的人口數量，網民總數稱得上逐日劇增，現已居世界榜首。人們足不出戶就可以獲知天下事，這一方面證明了新聞的普及性大大提高，社會文明的步伐正不斷加快，世界成為“地球村”的可能性日益凸顯。另一方面由于受眾的隱秘性、盲目性、流動性等缺點，新聞輿論空間的可操作性正在大大減小，任何突發事件的信息不透明、負面新聞的連續報道都可能導致網絡媒體中的爆炸性討論，輿論失控的現象也在頻頻發生；再有就是西方文化所倡導的對物質欲望的追求通過網絡不斷滲入國民日常生活中，這一點對青少年的影響尤為突出。因此，借助網絡媒體，構建健康良好的輿論環境十分緊迫。

第一，制定長期的輿論監督戰略。這種類型的戰略應與國家的整體發展戰略與具體的外交戰略相契合，并且在實際操作中不斷根據國內外輿情環境進行調整、修正，“建設與我國國際地位相適應的國家主導性對外傳播媒介和地域性傳播網絡，以適應日益尖銳復雜的國際傳媒輿論斗爭的需要。”［6］在這一過程中注意將馬克思主義輿論監督原則的一致性與實際應用中的靈活性有機地結合在一起。第二，建立主動的新聞發布機制。輿論監督最有效的方法就是黨和政府憑借有權威信息源的優勢，通過展開新聞發布，第一時間向廣大受眾通報新聞事實，從根本上杜絕謠言、謊言的產生。第三，促進官方與民間的積極互動。輿論監督不僅是媒體外在力量的發揮，同時也是人民民主自身的內在的需要。唯有調動廣大公民參與輿論監督的積極性，使廣大民眾參與到公共事務的討論中來，博采眾長，全面、準確認識當代中國的真實面貌，廣納意見，才能讓我們的輿論環境擁有堅實的群眾基礎和強大的發展動力。

輿論監督的日益完善，使數量膨脹的信息得以快速傳播，使外界全面、準確認識當代中國的真實外貌，對我們的文化更加尊重，增進了相互理解與合作，為我國的文化事業創造更加良好的輿情環境。中國文化工作者對輿論監督原則經歷了由理論引介到創新發展的歷程，經歷了由舶來品到中國化的進程，取得了巨大的成績。從一定意義上來看，這是中國共產黨所領導的文化事業能夠取得勝利的重要條件，也是馬克思主義新聞學寶庫中一筆極其珍貴的歷史財富。現在人們對新民主主義時期優秀新聞報道的推崇，對新聞輿論監督原則優良傳統的發揚，從不同的側面反映了輿論監督原則的歷史價值和現實意義。因此，做好輿論監督原則的研究，在促進理論學科建設，提高公民文化素養的同時，也有利于發揚輿論監督原則的優良傳統并拓展輿論影響力，使之在新的條件下為祖國的文化軟實力建設作出更大的貢獻。

［1］李良榮.新聞學概論［M］.上海：復旦大學出版社，2005.50.

［2］列寧選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1995.573.

［3］毛澤東選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1991.832.

［4］陳天宇.黨報如何進一步把握輿論導向的思考［J］.黨史博采，2010，（12）：23.

［5］吳君麗.牢固樹立馬克思主義新聞觀不斷提升黨報的輿論引導力［J］.新聞天地（論文版），2008，（7）：13.

［6］唐惠虎.輿論監督論［M］.湖北：湖北教育出版社，1999：188.