“和諧觀”指導下的高校“形勢與政策”課程改革的研究

駱謀萸 方九億

（1蚌埠醫學院 護理學系；2蚌埠醫學院 黨（院）辦公室，安徽 蚌埠 233030）

和諧的思想觀念源遠流長，和諧觀念實質就是以聯系、發展、整體的觀點來看待事物。事實證明，當代嚴重的生存危機正是人與自然、人與人之間及個體身心發展的和諧遭到破壞的結果。對和諧的不懈探求仍是我們當代人的重要目標。因此，我們有必要把和諧作為高校“形勢與政策”課程設置的指導思想，把和諧作為高校“形勢與政策”課程的目標；把和諧做為高校“形勢與政策”課程實施和評價的原則，以和諧增進知識的聯系，促進學生的健康發展。

一、和諧課程設置：促進學生和諧發展的課程改革的關鍵

促進學生的和諧發展是高校教育的核心任務，而和諧發展的首要條件是合理的課程設置和課程結構。目前高校存在課程設置不合理的問題，與現在的和諧觀念和學生的和諧發展思想相違背。和諧課程就是課程內部之間相互協調、相互促進、相互滲透的一種關系，是指全體課程作為一個整體，相互聯系不可分割，彼此之間存在一種邏輯發展關系。

1.現行高校“形勢與政策”課程設置的問題分析

在具體工作中，高校“形勢與政策”在課程設置上存在諸多問題，主要表現在以下幾個方面。

（1）教學題材寬泛、即時性強，難以系統化和學科化。“形勢與政策”課程作為一門以講授時事內容為主的課程，必然要求在課程內容設置上需多方考慮，盡量多地搜集各種題材、各種類型的時事信息。同時，時事信息具有極強的時效性，所以這門課程容易被理解為“熱熱鬧鬧講故事”的課程，很難將這門課程系統化和學科化。

（2）形勢發展的突變性與不確定性，給課程內容設置帶來難度。“形勢與政策”要求課程內容設置與時事和事實相關，這會出現兩種誤區：一是過于注重實效性、即時性，缺乏理論深度；二是片面追求理論性而與時事結合不緊。當前無論是國內還是國際，幾乎天天都有大事發生，而且這些事件的發生越來越超出許多專家的判斷，呈現出越來越明顯的不確定性，勢必直接增加課程內容設置的難度。

（3）學生思想意識多元化，給課程內容設置帶來難度。我們處在一個多元化的時代，社會的多元化，導致學生思想意識和價值取向的多元化。這就意味著，學生不再簡單地接受主流意識形態的內容，而是已經存在多元化的價值取向，原先的內容對于學生來說不再是無可辯駁的“真理”，而均成為可以被重新審視的“觀點”［1］。

2.和諧課程設置的特征

（1）知識性和思想性的有機統一。“形勢與政策”課程的研究對象是形勢與政策。而單“形勢或政策”而言，都是一個龐大的知識體系，這門課的知識性顯而易見。同時，“形勢與政策”又是思想政治教育的重要組成部分，必須體現強烈的思想性，即引導學生正確認識形勢，正確理解政策，增強社會責任感，提高執行政策的自覺性。

（2）變動性與穩定性的有機統一。由于國內和國際政治、經濟和社會形勢每年都在變化，我們黨和國家的路線、政策、方針和各種措施也在動態發展，這就使得這門課程沒有固定的教科書、教學大綱，但內容的變動性又是以穩定性為基礎的。任何偶然背后總是隱藏著必然，事物的質變也必須建立在長期的量變的基礎之上，黨的大政方針也總有一個持續性和連貫性。“形勢與政策”教育更為重要的內容就是要講清事件背后的必然性和政策的連貫性，這樣才能找出社會發展的規律性，對形勢的發展具有前瞻性和預測性［2］。

（3）理論性與實踐性的有機統一。講述時事，不是就事論事，而是以理論事和以事明理。為將理論性與實踐性有機地統一起來，還要積極創造條件，組織學生進行社會調查和社會實踐，引導他們對理論上的難題到實踐中尋找答案，對實踐中的問題從理論上求得解決，以便從理論和實踐的結合上提高分辨是非的能力，堅定正確的政治方向。

3.和諧課程的結構分析

經過我們對學生做的相關調查了解到，大學生對形勢與政策課的學習需求主要包括：（1）掌握相關知識，培養創新精神，提高自身綜合能力需求。（2）提高知識和分析社會形勢、社會思潮和社會問題能力的需求。（3）思考和定位自己人生奮斗方向，探索社會價值的需求。（4）深造和就業的現實要求。（5）對新鮮事物、民族激情、國際形勢等需求。這表明：大學生學習形勢與政策課的目的主要是，正確認識國內外形勢，深刻理解黨的基本路線、方正和政策；樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，理性規劃大學及畢業后的人生方向，成為一個對社會有價值的人，這與我們國家高校開設形勢與政策課的根本目的基本一致，也為我們形勢與政策課的順利開展奠定了堅實的基石。

根據學生的這些需求，“形勢與政策”課的課程體系大致可分為相對穩定的基本理論、基本形勢與政策及不斷更新的時事政治。基本理論主要包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及其立場、觀點和方法；基本形勢與政策又可分為國際形勢與政策和國內形勢與政策。相對變動部分則要突出以熱點、難點問題為主要內容。這其中，基本理論是形勢與政策課教學的核心內容，貫穿于全部教學內容的主線。同時，要不斷豐富和拓展“形勢與政策”課的內容體系，按學科分類逐步建立“形勢與政策”教學專題庫，根據形勢發展及時更新調整專題內容。根據培養學生掌握分析形勢政策能力和素質的需要，建立一套完整的、科學的、規范的課程資源。主要有課程大綱、授課計劃、課程標準、電子教案、教學課件、教學案例庫、實踐教學方案等，逐步使教學內容科學化。

二、和諧課程實施：促進學生和諧發展的課程改革的重點

盡管有好的課程結構，但有時在實施過程中也會產生不合理現象。比如說在實施過程中，課程目標的理想與現實產生嚴重的偏離，教學計劃是以其整體來體現教育目的和專業培養目標的，有些教師往往比較偏好自己所教課程，不問培養目標是否變化，也不問本課程在課程設置中的位置，沒有從目標出發調整各方面的比例，并不以最后是否達到目標要求作為衡量的標準。在傳遞科學知識時，有些教師認為科學知識是“客觀的”、“絕對正確的”、“價值中立的”，用強制性的手段傳授，其結果是，學生的質疑精神，探究意識，批判性思維和學習中的主體性、自主性被漸漸地抹殺了。那么，在課程實施過程中如何促進學生和諧發展呢？應做到以下幾點。

1.知識與技能目標的合理結合

對“形勢與政策”課程而言，“知識與技能”是指哪些？什么是學生應該知道和掌握的知識和技能？什么是學生想知道的知識和技能？這些可以統一起來嗎？如何收集、甄別、使用教學內容是教師的首要任務［3］。

面向大學生開設“形勢與政策”課的重要目的，是幫助大學生了解黨和國家的大政方針，熟悉國內、國際重大事件。因此，在教學過程中首先要強調方針、政策與理論知識的講授，并向學生傳遞國內、國際重大事件的相關信息；開設“形勢與政策”課的首要目的，就是要使大學生認識和了解國際、國內重大時事，因此，在教學過程中首先要強調知識的傳授，教學內容應該貼近學生、反映現實，選擇影響重大尤其是大學生普遍關注的熱點問題進行講授。大學一年級學生對國內外形勢表現出濃厚的興趣和強烈的渴望，但是面對各種新聞媒體和社會傳聞魚目混雜式的信息爆炸干擾，他們往往變現出不知如何判斷的茫然與無助。因此，對大一新生以課堂講授為主。同時，在課堂知識傳授的過程中要注意培養大學生分析問題、解決問題的能力，這是“形勢與政策”課的又一重要目的。其他年級的大學生，在利用專題教學的同時，可以采取組織班級主題討論、師生研討、時政報告會、時政知識競賽、請進來與走出去參觀訪問、社會實踐等深入實際的體驗活動來滲透馬克思主義認識、分析形勢的立場、觀點和方法，通過讓大學生了解時事，理解方針、政策，學會從正確的角度看問題，用自己的觀點分析問題，認清大局和大趨勢，最終樹立起科學的形勢政策觀，提高自己對國際國內形勢的辨別能力、分析能力，達到知識與技能的統一。

2.過程與方法目標的結合

“知識與技能”解決的是“是什么”的問題，“過程與方法”則解決“怎么來”的問題，讓學生親身經歷知識是“怎么來”的。

課堂教學是“形勢與政策”課最必要、最基本的形式。只有通過教師在課堂上講解，學生才能了解到“形勢與政策”課的基本內容，從根本上把握其精神實質，使原來了解到的那些零散的、膚淺的、似是而非的知識變得更加系統、準確、有條理，引導他們學會透過復雜的表象分析問題的實質，學會科學的思想方法。課堂上教授的內容不可能涵蓋教學的全部，而是教學內容最典型、最重要、最難得部分，并以此為例，傳授給學生方法。課堂教學的局限性，一方面學生對知識的接受和理解常會感覺到意猶未盡，會在課外繼續關注或討論某一問題。另一方面教師會根據課堂上觀察到的一些問題，在課余時間進行積極的思考，對具有普遍性、代表性的問題予以關注，并進行深入的探討。因此，教師應當在“形勢與政策”課教學實踐中樹立全程教育觀，課堂講授之外還要通過面對面交流或開設“網上課堂”的方式解答學生的疑問，增強教學的滲透力和吸引力，深化學生對知識的理解，這也是課堂講授必要的延伸。

3.情感態度與價值觀目標的結合

思想政治理論課的最終目標是培養和塑造學生正確的世界觀、人生觀和價值觀，對黨、國家、民族、社會、家庭產生正確的情感歸屬和認同［4］。

“形勢與政策”課知識面廣、內容豐富、知識更新快。搞好“形勢與政策”課教學僅靠教師的努力是不夠的，需要在學生中形成一種主動了解“形勢與政策”的風氣。因此，只有營造濃厚的教育氛圍，使學生養成關心時勢與政策的良好習慣，“形勢與政策”教育才能收到良好的效果。校園文化不僅能豐富大學生的業余文化生活，而且具有導向、激勵、陶冶和凝聚的德育功能，有利于大學生正確的人生觀、世界觀、價值觀的樹立；優秀的校園文化能為思想政治教育創造良好的文化氛圍。因此，在“形勢與政策”課程實施過程中，可以通過校園文化建設，營造多種形式的、持續性強的“形勢與政策”教育氛圍。例如，通過黨團活動、社會實踐和校園網絡等途徑宣傳國家政策；通過加強與社會的接觸，以豐富和加深學生對時事政治的認識這樣既可以增強“形勢與政策”課教學的效果，又可以使大學生養成關注形勢與政策的良好習慣。“形勢與政策”教育是高校思想政治教育的重要組成部分，對培養大學生的良好素質起著重要作用。

我們應當客觀看待目前“形勢與政策”課程實施中存在的問題，在教學過程中以中國特色社會主義理論體系為指導，以社會主義核心價值體系為核心，與時俱進，積極創新，加強“形勢與政策”課的基本建設，強化教學實踐，不斷提高“形勢與政策”課教育教學質量。

三、和諧課程評價：促進學生和諧發展的課程改革的保證

課程評價、課程結構、課程實施過程是一個整體，它們之間是相互聯系、相互影響、相互促進的。課程的內容和目標是課程評價的依據，課程評價的目的是為了更好地達到課程的目標和設置更為合理的課程結構，即在對課程實施結構進行分析、測量的基礎上進行評價，找出課程實施過程中需要改進的方面和對以后的教學具有指導性意義的經驗理論。因此，課程評價所起的作用是促進性的，而非傳統的鑒定性的。

基于以上問題的思考我們決定實行真實性評價。真實性評價主要是針對學生所做的評價，當然在課程的評價過程中還涉及課程結構是否合理課程的目標是否恰當等多方面的評價，在本文中我們暫不討論這些。真實性評價是一種整體性評價如表現性評價、學生成長紀錄袋，它強調過程與結果之間的聯系，它的目的是指向發展的，它具有以下特點：［5］

第一，從評價內容來說，評價既包括學習的結果評價，又包括學習的過程的評價，凸現評價的診斷與服務功能。評價的內容可以是教學內容，也可以是社會調查報告。鼓勵大學生到改革開放的大課堂去汲取營養，引導學生廣泛參加社會調查、社會考察，特別是寒暑假期間的大學生社會實踐活動。通過寫小論文、社會調查報告、熱點分析等靈活多樣的形式，加深大學生對黨的方針、政策、路線的理解和認識，提高分析社會問題的能力。

第二，從評價的方式來說，是在現實生活的真實情景中給學生呈現復雜的、不正確、開放的問題情景，以及需要整合知識技能的活動任務讓學生去完成。可由“形勢與政策”教研室教師在上學期末段分別提議、集體商量，形成社會調查主題庫，學期初由學生自行組隊、自主選擇；教研室根據每位老師的研究專長，分別配備給不同團隊擔任指導教師，讓學生在真實情景中應用知識解決問題本身就可以促進學生發展，同時這種評價方式可以使學生綜合運用多種知識解決問題，加強知識的融合性，發展他們以整體的觀點來認識事物的能力。

第三，從評價的個性化程度來說，評價承認個體差異，對不同年級的學生采取不同的評價策略。對于低年級的學生以課堂講授為主的教學，在評價的時候可以書面試卷為主的評價方式，對于高年級的學生不能再以單純試卷的形式進行評價，應結合社會實踐內容，將形勢與政策教育與學生開展的“三下鄉”、“青年志愿者”、“社區服務”、“社會調查”及“勤工助學”等活動結合起來，幫助大學生正確認識社會現象，在實踐中思考，在實踐中尋找答案，在實踐中增強社會責任感。真實性評價既注重對學生學習結果的肯定，以使他們充滿信心，又為學生進一步發展指明方向，幫助學生了解自己，為進一步改進確立自己努力的目標。

第四，從評價的時間分布來說，不是一考定勝負、一考定終生。在條件許可的情況下，形勢與政策課程建設試題庫，在一個學期中可以給學生5次答題機會，每個學生都可以重復參加答題，并將答題成績最好的那次分數作為本學期最終成績，這樣可避免傳統考試過程中的突擊現象。學生在一門課程的學習過程中有所收獲，有所進步，能獨立解決一定的問題，使課程的實施有成果。

在真實性評價的過程中，我們要以和諧的思想為指導。評價既要有終結性評價又要有形成性評價，以及時幫助學生、引導學生、監督課程的進度。評價的主體是多元的不僅有老師而且有學生，學生中不僅有學生本人而且有合作伙伴或與之相關的人，使評價更為客觀更為全面。評價的方式既有師評、自評又有他評。建立學生正確的自評及他評的觀念。評價的結果既要有結論性的又要有改進性的意見、建議。在評價的過程中營造師生之間、生生之間和諧的氛圍，培養學生完善的人格。真正實現處處是教育，將教育滲透到每個環節的目的，達到培養具有和諧心理狀態、各方面能力和諧發展、為社會的和諧發展作貢獻的高級專門人才的目的。

［1］宰波.高校“形勢與政策”課程教學改革探究［J］.黑龍江教育（高教研究與評估），2009（9）：85-86.

［2］黃蘇飛.高校形勢與政策教育教學創新研究.上海：上海交通大學出版社2011：154.

［3］李煒菁.形勢與政策“體驗式”教學三個維度的思考［J］.

［4］王文平.增強高校形勢與政策教育教學實效性探析［J］.山東省青年干部學院學報，2009，2.

［5］Kathleen Montgomery.真實性評價：小學教師實踐指南.北京：中國輕工業出版社，2004.107-108.

項目來源：“和諧觀”指導下的高校“形勢與政策”課程改革的研究，蚌埠醫學院院級教學研究項目課題，項目編號Jyxm1135。