新時期我國體育經紀人的管理體系與行為特征

□ 宋 琰 鮑 捷（西安體育學院 陜西 西安 710054）

自八十年代改革開放以來，體育事業的發展在我國呈現出一派興旺景象。體育事業的發展促進了我國經濟的繁榮，另一方面也提高了全體國民的身心素質。還有如國球乒乓球，羽毛球和女排等項目不僅沖出了亞洲，在世界也有著一席之地。但是也不乏如男子足球、拳擊、短跑項目雖然也投入大量資源，卻遲遲不見成效。大量的學者慢慢開始把研究的重點從體育運動訓練轉移到體育管理制度以及體育經濟的運作。得出的結論是體育工作應該走職業化發展道路和面向更廣大的市場，適應社會主義市場經濟的同時提高體育運動的整體水平。

1、體育經紀人在國外的管理體制分析

在國外，體育經紀人與律師、醫生、教師等職業相比，是相對自由和松散的職業。所以有必要對其進行一定的約束和管理。在國際上體育經紀人的管理辦法一般是國際或國家的體育組織、地方上的行政機構、運動單項協會、專業體育經紀人協會四個層次。然而每個層次都有著自己的管理辦法。

在各個單項體育組織對其體育經紀人進行管理是國際體育組織的主要管理辦法。例如，國際籃聯制定的《國際籃聯籃球經紀人管理辦法》；國際乒協制定的《國際乒聯經紀人管理條例》等條例或者辦法對行業內體育經紀人進行宏觀的管理和指導。

通過法律法規對體育經紀人進行宏觀管理一般是國際和當地政府。這樣可以更好的行使各個行政部門指導、監督、調控的權力，結合市場機制，對體育經紀人進行更有效的調控和管理。

各項體育運動的單項協會也是體育經紀人管理的重要組成部分。在美國本土，聞名海外的四大職業聯盟各自都有著屬于自己的運動員公會。而聯盟中運動員的利益主要靠運動公會維護。

體育經紀人協會與前幾個組織相比較是松散的行業自律組織。其主要目的是保護體育經紀人的切身利益，同時也有約束體育經紀人的活動的做應用。

2、我國體育經紀人立法組織系統

在我國，體育經紀人的立法機構目前主要由國家項目管理中心和地方體育局工商局。所以地方經紀人的管理辦法以及項目經紀人的管理辦法也主要又這些機構頒布。

在實際的經濟活動中，作為行政管理的必要補充，體育經紀人行業管理協會管理規范也起著重要作用。然而作為主體的體育經紀人，也肯定要收到體育市場經營管理法規和其他經營法規的制約。

層層管理組織由此形成，市場、協會、項目和地方的各類法規齊全，微觀與宏觀兼顧，把經紀人管理辦法和體育法作為龍頭；而國家的體育經紀人管理法規成為骨干，項目以及地方的體育經紀人管理法規作為基礎，組合成層次有序的體育經紀人管理法規系統。

3、體育經紀人制度的管理

在我國作為新興職業的體育經紀人，其各方面的發展還是比較快的。這種新職業的出現也加快了體育職業化的進程。但在其發展的過程中，也存在著一些問題。由于體育經紀人“軟服務”的工作特點，使得體育經紀活動中不良經濟現象時有發生。如惡性的操控運動比賽以及運動員的成績，在經紀活動中缺乏規范性。這樣不僅損害了經紀雙方的合法權益，還擾亂了體育市場的正常經濟秩序。就此看來加強體育經紀人的管理還是十分必要的。

同時在體育經紀人的資格認定上，我們也要加以完善。筆者認為除了要具備《民法通則》里要享有的民事權利以及民事行為之外，體育、法律、管理、經濟和社交等面的經紀事物操作能力與相關專業知識也是必須要具備的。而且體育經紀人必須是非公職人員，在固定的地點辦公，按時交稅。同時體育經紀人資格的取得必須經過崗前的專業培訓，嚴格的資格審查、取證、登記等幾個必要程序。體育經紀活動中必須持兩證上崗，分別是營業證與資格證。

4、體育經紀人的傭金規范

要規范體育經紀人的行為，規范其傭金和納稅標準也是非常重要的。作為體育經紀人的唯一收入來源，傭金必須要通過具體的法律規則，具體要以體育經紀人的不同商業業務活動為基準，核算出合理而又有伸縮性的體育經紀人傭金標準以及傭金幅度。要做到價目表的公開，這樣能保護體育經紀活動的雙方的權力和利益。

5、結語

總而言之，在體育經紀人發展的道路上，我們要總結國外發達地區體育經紀人的成功經驗，同時也要吸取他們發展中失敗的教訓。還要考慮我國基本國情，開辟出屬于自己體育經紀人發展的新道路。這樣的發展路線可以規范當前我國體育經紀人管理混亂的局面，加快發展腳步趕上世界體育發達國家的偉大目標。體育經紀人在我國還處于發展的起步階段，相對于其他熱門課題還處于開始部分，筆者的建議和結論也是較為膚淺的，筆者只是真誠的希望以這個較為粗糙的東西來拋磚引玉，求教于大方之家。