淺析如何提高公民的環保意識

余燕

(遼陽職業技術學院，遼寧 遼陽 111004)

淺析如何提高公民的環保意識

余燕

(遼陽職業技術學院，遼寧 遼陽 111004)

環境污染日益嚴重，提高公民的環保意識迫在眉睫。論文簡述了我國環境污染現狀以及提高公民環保意識與環境保護的關系，并建議通過校園環保教育、環保NGO在社區宣傳以及傳媒的作用來提高公民的環保意識。

污染；公民；環保意識

人口的迅速增長和經濟的高速發展給我國環境帶來了不堪重負的壓力，各種環境問題日趨嚴重；政府部門對此相當重視，也對環境保護的推動力度不斷增大，但公眾的環保意識不高、參與度低，使得政府政策推行事倍功半。因此，廣泛提高公民的環保意識意義深遠。

一、我國污染現狀及成因

1.我國污染現狀

環境問題一直是世界各國普遍關注的焦點，全球變暖、能源匱乏、大氣污染、人口膨脹與物種滅絕時時刻刻威脅著人類的生存環境。中國作為全球最大的發展中國家，環境問題同樣不容小覷。中國目前面臨最為嚴重的環境問題是水缺乏與水污染并存，污染與浪費使水資源日益減少。中國水資源居世界第六位，但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，在世界銀行統計的153個國家中排第88位。全國75%湖泊出現了不同程度的富營養化，90%的城市水域污染嚴重，在調查的118個城市中，有115個城市地下水受到污染，全國600多個城市中有一大半的城市缺水。大氣污染中較嚴重的是二氧化硫的排放引起的酸雨污染范圍的不斷擴大，造成糧食、水果、蔬菜減產，林木死亡。

另外，固體廢物產生量持續增長，工業固體廢物每年增長7%，城市生活垃圾每年增長4%。此外，由于資金、技術的缺乏，處置設施落后，造成的二次污染和潛在的二次污染不容忽視，并且大部分危險物品處于低水平綜合利用或者簡單貯存狀態，一旦發生事故，后果不堪設想，但是城市垃圾無害化處理率連20%都不到。由于現代家電與家具帶來的裝修污染也正在悄無聲息地危害著我們的健康，專家認為，我們在經歷了“煤煙污染”和“光化學污染”的危害之后，目前正在遭受著以“室內空氣污染”為主的第三次污染，據監測，室內空氣污染是室外空氣污染指數的5～10倍。此外，還有噪聲污染、電磁波污染、紫外線輻射都在威脅著人類健康。

2.污染成因

環境中的污染物成千上萬，污染物的產生原因也較紛雜。總的來說，主要是自然原因和人為原因兩類。如在水污染中，自然原因表現在：因地質的溶解作用，雨水對各種礦石淋洗、沖刷，火山爆發和干旱地區的風蝕作用產生的大量灰塵落入水體而引起；而人為原因更為復雜，主要表現在生活廢水的排放、固體廢棄物的亂扔、農藥和化肥的使用過量、工業廢水的排放。固體廢物的污染源來源以人為因素為主，如城市固體廢物排放、工業固體廢棄物和農業廢棄物的排放。大氣污染物也主要來源于這兩類，如自然原因向環境中釋放的污染物，包括火山噴發、森林火災、颶風、海嘯、土壤和巖石的風化及生物腐爛等自然現象形成的污染源。造成大氣污染的人為污染源主要是生活污染源、工業污染源和交通運輸污染源。相對于水污染、大氣污染和固體廢物污染，噪聲污染的危害較小，主要來源于交通和工程施工。以上污染的來源并非是獨立存在的，而是相互聯系的，如工業氣態污染物的排放會同時引起大氣污染，大氣污染物會隨著自然界的水循環造成水體污染和土壤污染，土壤中的污染物和水體中的污染物又會隨著水分的蒸發重新回到大氣中，污染物在自然界中往返循環，所以在污染治理中要進行綜合治理。

近年來，環境污染的逐步惡化主要是人為因素造成，生活廢水、廢渣的排放，工業廢水、廢渣、廢氣的排放都給環境帶來了巨大的壓力。工業、農業生產其實質是為了滿足人的物質需求，生活污水、廢渣的排放也是為了滿足人的生活需要，究其根源，污染的產生主要是由于人的各種需要而產生。人是環境的主人，是環境保護工程中的中流砥柱，提高人的環保意識有利于環境保護工作的開展與深化。

二、公民環保意識與環境保護的關系

1.環保意識內涵

意識在心理學中定義為人所特有的一種對客觀現實的高級心理反映形式，是思維主體對信息進行處理后的產物。環保意識已經成為人們普遍接受與運用的概念，但在理論上缺少嚴格的界定。有些觀點認為，人的環保意識是指人們主觀上對環境問題的認識水平和為此采取的行動意愿程度的一種表現形式。一個人的環保意識決定了他的環保態度，環保意識是因，環保態度是果，而一個人的環保態度會決定他的環保行為。

一般來說，不能評價一個人的環保意識是“有”還是“無”，而是說環保意識“強”或者“弱”。環保意識強的人，個體對環保行為的參與度就高，而環保意識弱的人，個人對環保行為的參與度就低，所以我們可以通過強化環保意識來增進環保行為。環保意識一般包括環保認知、環保體驗和環保行為傾向。環保認知一般指的是對環境保護重要性和緊迫性的理解，是環保意識形成的基礎。環保體驗指的是在環保認知過程中的情感體驗，如對環境的危機感、焦慮感、責任感和道德感。而環保行為傾向是指在這之后產生的一種行為傾向和行為意愿。

2.提高公民環保意識有以利于環境保護

環保意識能使個體從環境保護的角度來注意和接收相關信息，主動地去認識、評價與環境保護相關的事件，然后調整或者控制自己的行為,使其更符合行為規范，使自己的行為符合環境規范與環境道德。主體有環保意識并不代表能夠有環保行為，因為當環保行為與主體的個人利益發生沖突時，一般會選擇個人利益而放棄環保利益。但是環保意識是產生環保行為的基礎，如果毫無環保意識，說明在思想中毫無環保的概念，對于環保知識就處于空白狀態，更別談有環保行為了。因此，個體具備環保意識是產生環保行為的基礎，我們只有普及環保知識，強化個體的環保意識，才能深化個體的環保行為。我們需要培養公眾的環保意識，使人能夠清晰地認識到人與環境、人與自然的關系，自愿自覺地參與到環境保護活動中。當環保意識強化到一定高級程度時，環境保護就作為一種價值觀植根于個體的思想中，主體愿意為環境保護付出努力，甚至愿意犧牲自身的利益來保護環境。因此，提高公民的環保意識有利于環境保護和污染控制。

三、提高公民意識的有效途徑

1.環保教育到校園

國家教育從兒童抓起，環保教育從校園抓起。要提高公民的環保意識，需要從校園教育抓起，應該建立小學——初中——高中——大學的終身環保教育體系。個體的成長與成才過程離不開教育，離不開校園知識的吸取，離不開老師的諄諄教誨。

幼兒時期是人大腦生理發展最快的時期，是孩子人格健全的關鍵時期。在這個時期，孩子的個性品質開始萌芽并逐漸形成，如果在這個時期對孩子給予正確的教育，能夠對其一生產生正面的影響。在孩子個性和品質形成的萌芽時期，對孩子進行宣傳教育能夠為日后的環保工作的開展打下良好的基礎。初中到高中階段，是個體的青春期，是個體從兒童向成年人過度的重要時期。個人在這個時期往往對生活采取消極反抗的態度，否定以前發展起來的一些良好本質。在青春期，個體大腦額葉部分逐漸成型，個體的性格被完全塑化，所以青春期的經歷對之后生活的影響將是巨大的。在這個相對叛逆的時期，應在校園開展各種形式的環保教育，給予個體正確的引導。大學生是社會的一個特殊群體，是指正在或已經接受過大學教育的人，是社會新技術、新思想的前沿群體，是國家培養的高級專業人才。在這個階段，不但要提高學生的專業素質、身體素質，更要提高學生的心理素質和道德素質。因為在高等學府中，道德低下的也大有人在。

在大學校園中，可以通過各種方式提高學生的環保意識，如在大學生中經常開展環保知識講座，普及環保知識；也可以組織各種環保社團，讓更多的學生參與到有意義的環保社團的環保活動中；也可在校園宣傳欄張貼宣傳資料，大范圍地宣傳環保知識。當然，也可以在校園內的非環保專業開設《環保概況》課程。因為在大學階段，學生的認知能力較強，有一定的理論基礎，對于一些基礎的環保相關知識，如污染來源、污染治理等等，都可以理解。通過此類課程的開設，可以較大程度提高當代大學生的環保意識。

把環保教育普及到校園，構建從幼兒園到大學的縱向學習系統，創造良好的環境氛圍，對提高公民的環保意識，從思想層面約束公民的行為起到重要的作用。

2.環保NGO到社區

NGO，是英文“non-government organization”一詞的縮寫，是指在特定法律系統下，不被視為政府部門的協會、社團、基金會、慈善信托、非營利公司或其他法人，不以營利為目的的非政府組織。環保NGO指的是環保非政府組織，它不是政府，不靠權利驅動；它不是經濟體，也不靠經濟利益驅動；它的原動力來源于志愿者的志愿精神。中國環保NGO的出現和發展機緣來自20世紀中國社會領域發生的體制變革，政府管理開始走向法治化，并逐步向社會組織讓渡公益資源，并開放公民活動的空間。各種公益和互益性的NGO大量出現，增強了利益主體多元化的趨勢，而自發的環保NGO的公益性社會團體成為關注生態危機、促進社會可持續發展的重要力量。

環保NGO在我國環境保護工作中起到重要的作用，環保民間組織已經成為推動我國和世界環境事業發展不可或缺的力量。目前，中國公眾環境意識逐漸覺醒，但是要擴大環境知識普及的范圍，加深公眾對環境保護的深度認識，需要靠環保NGO把視野轉向公共領域，將公平的發展理念和環境正義融合到項目與活動中。因此，環保NGO到社區開展一些必要的活動對于提高公民的環保意識有著舉足輕重的作用，并不是所有的居民都了解環境保護相關知識，有的公民甚至有著環境衛生就是環境保護的錯誤觀點。環保NGO可在社區中開展一系列活動來糾正普通公民對環境保護的誤解，宣傳正確的環境保護知識。環保NGO可在居民社區中發放環境保護相關宣傳品，如臺歷、鼠標墊、水杯等，可以提醒普通居民在日常生活中注意環境保護細節，為環境保護貢獻微薄之力。環保NGO也可在社區舉辦一些公益講座，告知公眾環境保護與生活各個方面的聯系。另外環保NGO也可組織一些免費的培訓進行環境宣傳教育，使對環境保護有興趣、有責任感的公眾有機會了解更多環保相關知識，喚起更多公眾的社會責任感和對環境破壞的危機感。環保NGO如能在社區進行有計劃的、系統的、全面的宣傳工作，勢必能夠對提高公眾的環境意識起到較大的作用。

3.政府宣傳在傳媒應用

傳媒，指的是傳播各種信息的媒體，即信息傳播過程中從傳播者到接受者之間攜帶和傳遞信息的一切形式的物質工具。隨著人類社會進入信息化時代，當今社會以電視、廣播、網絡為主的現代傳媒和以報刊、雜志為載體的傳統傳媒正在不斷改變著人類觀察世界的方式。我國的現代傳媒普及率高，報刊、雜志的發行量也很大，各種傳媒信息量大，社會文化和現代生活理念可通過這些載體把信息傳送到接受者，通過傳媒作品打動人、鼓舞人、激勵人、影響人。

因此，政府對于環保工作的開展和宣傳可以抓住這個與公眾溝通的橋梁，通過傳媒的作用來影響公眾的道德觀與價值觀，提高公民的環保意識。如可在收視率較高的主流節目中插入環保題材的公益廣告、在點擊率高的網頁中植入環保宣傳視頻，以及在車站廣告牌中張貼大幅宣傳海報，使環保無處不在，讓環保成為一種時尚，成為具有時代感的行為。在以上傳媒作品中，無論是色彩還是形式都應能引起公眾興趣，注重以理育人、以情動人，使受體產生強烈的共鳴，以期達到良好的宣傳效果。傳媒作品的內容可以介紹地球污染現狀、某些珍惜動物的滅絕、環境帶來的健康問題等。通過這些作品的宣傳，普及環保知識，提高公民的環保意識，喚起普通公民的危機感和責任感。

四、提高公民環保意識的意義及困難

1.提高公民環保意識的意義

伴隨著環境污染日益嚴重，每一個人都應該為環境保護貢獻一份力量，普遍提高公民的環保意識迫在眉睫。通過在校園中普及環保知識的教育，在社區中開展環保宣傳以及在媒體中環保作品的播放，都能較有效地提高公民的環保意識。提高公民的環保意識，能夠讓個體自覺自愿地遵守環境規范準則，從各個方面約束自身的行為。環境保護若能深入人心，可使那些對環境壓力較大的企業在工業生產中考慮到環境因素，從而緩和對環境的壓力，使環境保護行為成為全民行為。

2.提高公民環保意識的困難

雖然國家和社會對環境保護與宣傳工作都投入了大量的人力和物力，但是對于提高公民的環境意識仍然存在一些困難。如公民的環保意識存在一些地域性差距，人口密集度相對集中的大城市和中心城鎮由于信息接收量大，對環保至少有一些淺顯的認識，高知人群相對來說環保意識較高，而對于偏遠山區和經濟水平相對落后的農村，有些群眾環保意識弱，部分群眾甚至不知環境保護為何物。另外，部分企業雖然知道要交排污附加費用，但是簡單地認為它僅是管理費用，并不十分清楚排污收費的真正目的與意義。因此，在偏遠地區以及一些大型排污企業，需要加大環保知識的普及程度和對環保意義的宣傳力度。

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1673-0046（2012）3-0081-03