“統(tǒng)計筆墨”中說統(tǒng)計

梁志方

（常州市武進區(qū)統(tǒng)計局，江蘇 常州 213161）

不覺間，做了統(tǒng)計人已有十?dāng)?shù)個年頭，我所看到的統(tǒng)計怎么樣？我與統(tǒng)計一起成長了？這里就我的“統(tǒng)計筆墨”來管中窺豹一番吧。

“亮好相”：統(tǒng)計人歷練成高潔的品格、胸懷。統(tǒng)計人在一般人心目中，長久地，就是個埋頭搞事務(wù)的普通人，甚至由于數(shù)據(jù)質(zhì)量大環(huán)境因素，社會上對統(tǒng)計人的品格胸懷會存在疑慮。其實就我所目睹耳聞，我們不少的統(tǒng)計人還是事業(yè)心堅定，思想觸角敏銳，品格金錚。10多年前，曾聽一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員Z君講了兩個工作細(xì)節(jié)，深受震動又感動，其一，統(tǒng)計工作是重要的，而統(tǒng)計又往往必須注意爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與支持。Z君為了統(tǒng)計人員年度考核辦法“出臺”，他堅持不懈，“做了三個月的工作”，真是費盡心機，終于“辦法”作為鎮(zhèn)文件下發(fā)，功德圓滿。其二，某天，Z君與行將升職鎮(zhèn)長的領(lǐng)導(dǎo)一起用餐畢，該領(lǐng)導(dǎo)明確提出，即將上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)“要改一下”，而Z君則態(tài)度明確：不改。該領(lǐng)導(dǎo)“圖窮匕見”：不想做統(tǒng)計了嗎？Z君則凜然相告：請調(diào)報告早已打了兩年了！我揣摩Z君此時此刻言語間真有幾分悲壯的，而這“剛”的后面又總得有幾分無私無畏。

另一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員H君，她的工作精神與力度，也真是令人肅然起敬：在一次工業(yè)普查中，按照新的統(tǒng)計口徑，該鎮(zhèn)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)要“調(diào)減幾個億”，因為當(dāng)年的該鎮(zhèn)，加工行業(yè)企業(yè)在全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中比重很大，例行以全價計算產(chǎn)值，故一向數(shù)據(jù)可觀。一方面是須按《統(tǒng)計法》執(zhí)行統(tǒng)計；另一方面則是與官員利益攸關(guān)的政績，這對H君是個重大考驗。H君還是迎難而上，先找鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)長“推諉”：“去跟書記講”。對書記怎么講，H君決定力陳利弊，苦勸“不要嚴(yán)重違反《統(tǒng)計法》”，不行，就求援統(tǒng)計局。由此，她對書記直陳：決不能嚴(yán)重違反《統(tǒng)計法》；現(xiàn)在如果不乘工業(yè)普查之機將“水分太大的數(shù)據(jù)”調(diào)減下來，今后“水里拖稻草”，要想調(diào)減，事情更難辦。幾經(jīng)周折，最終總算說服了領(lǐng)導(dǎo)，這事在該鎮(zhèn)震動頗大，有人夸H君“有貨道”（有本領(lǐng)），H君則淡然相對：不是我本事大，是國家的政策《統(tǒng)計法》要求這樣做的。我想，這些統(tǒng)計人的閃光之處，至今是亟待社會了解認(rèn)識的；這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員，他們于事業(yè)的堅毅，剛正，智慧，正綿綿不絕給人以推動統(tǒng)計事業(yè)前進的動力，我懷著極其崇敬的心情，將以上兩位鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的感人業(yè)績寫成散文，分別發(fā)表在2000年和2004年的《中國信息報》上。

“把下脈”：統(tǒng)計正在健康成長。本世紀(jì)初，在與某鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的交談中，我聽到一句牢騷話：工業(yè)報表有企管辦在做，農(nóng)業(yè)報表有經(jīng)管辦在做，技改報表有技改辦在做，三產(chǎn)報表有商管會在做，統(tǒng)計辦有存在必要嗎? 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計那兒，當(dāng)年的多頭統(tǒng)計，確有“難言之隱”，可是我覺得作為有事業(yè)心的統(tǒng)計人，他發(fā)牢騷的內(nèi)在動因還在于憂慮工作的效率。統(tǒng)計在發(fā)展，基層統(tǒng)計搞“雙軌制”問題的解決自不待言，可是這個時期基層統(tǒng)計從報表中解放出來又應(yīng)該做什么？這是統(tǒng)計生產(chǎn)力如何解放的問題，于是我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、專業(yè)職能、統(tǒng)計人本身素質(zhì)幾個角度分析，論述了基層統(tǒng)計拓展強化職責(zé)，提高工作效能的方式方法。這對基層統(tǒng)計也許提出了較高的要求，然而努力方向欠明確，沒有改善工作局面的壓力，基層統(tǒng)計工作的推進就只能是個未知數(shù)。統(tǒng)計整個系統(tǒng)的發(fā)展是前提，而宏觀把握的正確以外，微觀策應(yīng)也須積極有效協(xié)調(diào)起來。這篇統(tǒng)計工作研究的文章刊發(fā)于當(dāng)年度的《江蘇統(tǒng)計》。

這些年來，我看到統(tǒng)計工作的發(fā)展是顯著的，尤其是統(tǒng)計的社會環(huán)境改善值得稱道，而這方面的某些問題也會在工作中顯現(xiàn)蛛絲馬跡，當(dāng)然這須得做有心人，注意觀察分析。有一次筆者與同事到一大型超市去做“統(tǒng)計行政登記”工作，該單位財務(wù)部門一位負(fù)責(zé)同志在部門餐廳接待了我們。工作中，我從該部門這位中層干部的幾個言談、處置中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)中層干部在統(tǒng)計專業(yè)、統(tǒng)計法制方面的觀念淡薄，還有就是對統(tǒng)計的漠視。這其中其實蘊含了幾個方面的問題，然而從根本上看，企業(yè)人忽視統(tǒng)計法制，甚至處于無知狀態(tài)，這與企業(yè)的正常運作是有蟄伏危機之虞的：統(tǒng)計違法行為的產(chǎn)生本源。由此，我產(chǎn)生了一個工作建議：將企業(yè)中層干部的統(tǒng)計宣傳教育率先抓起來，增進他們的統(tǒng)計知識，強化他們的統(tǒng)計法制意識，以找到企業(yè)統(tǒng)計環(huán)境的改善，促進企業(yè)統(tǒng)計工作的突破口。這篇統(tǒng)計工作研究文章發(fā)表在當(dāng)年度的《中國統(tǒng)計》雜志上。

這些年來，我又注意到統(tǒng)計宣傳教育工作方式、方法存在形式化、程式化的問題，其本質(zhì)就是大家對之比較忽視，社會成員統(tǒng)計觀念，統(tǒng)計法制意識的建立、強化，其實直接影響著統(tǒng)計工作效能的提高，這是業(yè)界一個亟需重視的問題。為此，我從統(tǒng)計法制宣傳教育切入點中選擇社會環(huán)境心理特征分析、普通心理學(xué)分析等幾方面入手，寫了一個系列的工作研究來探討這個問題，主要突出統(tǒng)計宣傳教育工作應(yīng)注意社會環(huán)境的變化，重視當(dāng)代人在觀念形成、深化方面的特點，務(wù)必做到善于捕捉機會，有的放矢，做有針對性的工作，以改善統(tǒng)計宣傳教育工作的實效。這些文章分別發(fā)表在近年來某些專業(yè)和非專業(yè)的媒體上，以有助于業(yè)內(nèi)對統(tǒng)計宣傳教育工作的重視，統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。

“打開窗”：統(tǒng)計開始讓社會了解，認(rèn)識。統(tǒng)計工作一度處于被有所誤解，猜疑，甚至偏見的尷尬境地，原因之一，就是社會對統(tǒng)計的無聞，以至于隔膜。而統(tǒng)計專業(yè)本身在與社會的溝通、協(xié)調(diào)上，又往往是弱項。事實上，統(tǒng)計工作任務(wù)重、頭緒紛繁，埋頭事務(wù)的人多，注意做統(tǒng)計宣傳普及工作的人少，工作力度較弱，效果不理想。近些年來，社會經(jīng)濟規(guī)模迅猛發(fā)展，社會生活環(huán)境也產(chǎn)生了很大變化，同時，統(tǒng)計力量、統(tǒng)計制度、統(tǒng)計科技都得到很大發(fā)展，公眾的視線則越來越投向統(tǒng)計專業(yè)，而統(tǒng)計數(shù)據(jù)很快顯得頗為引人注目，且敏感。在當(dāng)下的局面，統(tǒng)計與社會的接近、溝通，既十分迫切而又是一種機遇。有熟人到我辦公室來，他講到常常聽說有工廠倒閉，有人下崗，而統(tǒng)計數(shù)字卻總是增長了多少，提高了多少，這統(tǒng)計數(shù)字真實嗎？這個疑問顯然反映了一般人對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實想法，他們對統(tǒng)計專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)、工作特點不了解，于是我當(dāng)即給他講了統(tǒng)計的時點、時值概念，統(tǒng)計信息相對地說反映的是比較宏觀的狀況，因此局部的現(xiàn)象與統(tǒng)計的數(shù)據(jù)就是不同的概念，個人看到的某些現(xiàn)象需要作具體分析，據(jù)此對全局的聯(lián)系判斷有時是不大全面的。熟人走后，聯(lián)想到平時的見聞，我覺得熟人的疑問在現(xiàn)階段有一定代表性，如何讓群眾客觀地看待統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是擺在統(tǒng)計人面前的一個迫切需要重視的問題?？紤]到這些，我寫了一篇工作研究的文章，后來發(fā)表在2002年的《中國信息報》上。

2010年我又寫過一篇統(tǒng)計與社會交流，文章在《瞭望》雜志刊發(fā)，以期社會對統(tǒng)計的理解，認(rèn)識。2009年年中，《統(tǒng)計法》作新一輪修訂，在有些媒體上，反映對“統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布以政府統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)”的修訂條款爭議頗多，有認(rèn)為以專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)是數(shù)據(jù)壟斷，更有認(rèn)為統(tǒng)計數(shù)據(jù)“打架”也是可以的?？吹竭@些言論，我在覺得某些媒體科學(xué)分析、社會責(zé)任感不強的同時，感到統(tǒng)計專業(yè)應(yīng)正面作必要反應(yīng)以正視聽。我從事理分析入手，首先明確統(tǒng)計是科學(xué)，數(shù)據(jù)的審核、公布須規(guī)范嚴(yán)肅；其次強調(diào)該項修訂條款本質(zhì)上是對統(tǒng)計專業(yè)的鞭策、約束，可促進統(tǒng)計專業(yè)強力推進改革。該次修訂客觀上強調(diào)了統(tǒng)計專業(yè)權(quán)威性，現(xiàn)在社會經(jīng)濟規(guī)模趨向巨大，宏觀決策應(yīng)有規(guī)范嚴(yán)肅的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐，社會生活也應(yīng)有完備可靠的統(tǒng)計服務(wù)，統(tǒng)計有堅定的專業(yè)權(quán)威性，才能在社會經(jīng)濟健康運行中發(fā)揮作用。這些年來，我的這類工作研究的文章，曾數(shù)次在《中國信息報》、《瞭望》雜志等媒體發(fā)表，就是意在揭示統(tǒng)計要及時并加大力度與社會溝通協(xié)調(diào)。

“閃下光”：統(tǒng)計文化在改善統(tǒng)計形象。統(tǒng)計是一個科技性比較突出的行業(yè)部門，然而統(tǒng)計人同時也是社會人，一個人總有情感、思想的變化，統(tǒng)計人思想機器高速運轉(zhuǎn)中必須有統(tǒng)計文化的潤滑功能。幾年前，我曾就統(tǒng)計文化與創(chuàng)新思維的關(guān)系寫了一篇論文發(fā)表于《江蘇統(tǒng)計》，該文一是從新世紀(jì)社會經(jīng)濟形勢急劇發(fā)展變化條件下，統(tǒng)計專業(yè)創(chuàng)新思維產(chǎn)生必須有廣闊的思維背景作基礎(chǔ)入手，提出“池深方能魚樂”，文化的、藝術(shù)的功能在活躍統(tǒng)計人思想，豐富思想內(nèi)涵諸方面，應(yīng)該是統(tǒng)計專業(yè)給予關(guān)注的一種有利因素；二是高品位的創(chuàng)新思維必然對傳統(tǒng)思路突破較大，能夠?qū)ぷ餍芷痫@著改善作用，統(tǒng)計文化自有影響統(tǒng)計創(chuàng)新思維品位的作用。錢學(xué)森同志生前曾感嘆音樂家夫人蔣英彈奏鋼琴曲，能夠激發(fā)自己某些科學(xué)思維的形成發(fā)揮，這就是個證明。良好的統(tǒng)計文化生態(tài)利于統(tǒng)計業(yè)界產(chǎn)生一種和諧共處，積極向上的工作情景氛圍，這也是統(tǒng)計工作中不可忽視的一個方面。走進新世紀(jì)，我們武進的統(tǒng)計信息工程建成運行，統(tǒng)計工作進入辦公自動化狀態(tài)，這恰是令人興奮的事件，我當(dāng)即創(chuàng)作了“詠統(tǒng)計信息工程”七絕三首，并將之刊發(fā)于《中國統(tǒng)計》、《常州日報》等一些媒體，后來又以書法的形式刊登于《中國信息報》。這與當(dāng)時統(tǒng)計人的情緒感受同步，在調(diào)動業(yè)界積極思維方面產(chǎn)生了一些正面影響。回首統(tǒng)計的若干年歲月，我創(chuàng)作了統(tǒng)計題材的詩詞、書法作品計有十?dāng)?shù)件，分別發(fā)表在一批國家級媒體和地方媒體，在統(tǒng)計文化建設(shè)方面作出了努力。