關于城際軌道對旅游業發展影響的淺議——以山東半島城市群城際軌道對聊城市旅游業發展的影響為例

聊城職業技術學院 陶維偉

交通設施是居民出行的必備條件，是發展旅游業的重要基礎條件，其質量高低將會對一個區域的旅游業產業較大影響。近日，山東半島城市群城際軌道交通規劃獲國家發改委正式批復，濟南至聊城城際軌道位列其中，給聊城旅游業帶來了前所未有的機遇和挑戰。著眼未來，聊城市旅游業需進行全面準備，充分借力城際軌道，加快旅游產業升級步伐，實現旅游業跨越式大發展。

1 城際軌道給聊城市旅游業帶來的機遇

山東半島城市群城際軌道交通規劃是為適應山東半島城市群區域一體化發展以及建設資源節約型和環境友好型社會的目標要求，滿足區域交通運輸需求，完善綜合運輸結構，進一步推進城市化進程而制定的。濟聊城際軌道主要承擔兩城市間旅客交流，建成后將在濟南與聊城之間形成一條便捷、快速、安全和高效的城際軌道交通線，可有效促進聊城融入濟南都市圈，加快對接半島藍色經濟區的步伐,進而深探京津冀和長江三角洲兩大經濟區域，已經開通的京滬高鐵貫穿了北京、天津、河北、山東、安徽、江蘇、上海等4省3市，所涉區域面積占國土面積的6.5%，人口占全國的26.7%，沿線人口100萬以上的城市11個，國內生產總值占全國的43.3%。目前開通的京滬高鐵每天通過濟南的動車組約為150對，平均密度為8分鐘，雙向車客流量達1.6億人次，濟南一年發送旅客就達2000萬人次以上，這意味著新的旅游經濟圈將在中國東部崛起，將形成沿線城市互為客源地、互為旅游目的地的旅游黃金走廊。城際軌道的規劃將為聊城搭建起一座快速便捷的橋梁，可以更好地對接濟南這個平臺為旅游業的未來發展拓開更為廣闊的空間，

1.1 “高速度”將有效促進“快旅慢游”

城際軌道的運行改變了游客“旅游時間比”，其“公交化”的特點，大大增強了旅游可達性，提高了游客出行質量，旅游交通呈現出更加快捷便利的特點，進而縮小了游客對目的地的距離感知，在一定程度上延長了游客在目的地停留的時間，將激發大量遠距離游客的潛在消費需求，催生“快旅慢游”，激活旅游市場現有的存量資源。城際軌道將帶來巨大的時間效益，聊城至濟南的時間距離將被縮減為半小時，通過濟南至北京不超過1.5小時，至上海不超過3小時，以往不能實現的“遠距離短期游”將成為可能。聊城市作為以濟南為中心“1小時旅游圈”的重要區域，具備融入中國東部旅游圈區位條件，特別是濟南至聊城軌道交通系統開通后，優勢將更加突出,具有分享旅游盛宴的巨大商機。

1.2 “同城化”將有效整合現存旅游資源

隨著京滬高鐵和省內交通鐵路網的貫通，山東成了北京和上海的近郊，濟南及濟南都市圈城市都將成為京滬的后花園，城際軌道的規劃使聊城這樣一個處于“神經末梢”的城市將轉變為面向全國和海內外市場的旅游前沿地區，在時間感知上具備了與濟南溶為“一城”的可能，可以有效地在大城市之間或大城市與衛星城市之間實現資源共享和功能再劃分中獲得發展的良機。聊城市一直以來定位為省會濟南休閑度假的后花園，持續挖掘和開發了特色旅游資源，加快建設了一批旅游度假綜合體，積極聯合周邊知名旅游景區進行了聯合營銷和推介，進一步增強了對旅游經濟圈客源的吸引力。

1.3 “一體化”將加深城鄉旅游市場的緊密融合

城際軌道拉近了、融合了區域關系，使城市之間、地區之間、城鄉之間的旅游發展，由傳統的松散型、概念性合作，變為實質性的一體化、一線式，將形成多點輻射、點線相連、連線成網的市場格局。城際軌道對于聊城旅游而言，可以有效地縮短游客的心理距離，切實拉近原處于腹地的鄉村旅游景點與市場的連接，為整個聊城旅游市場的開發增添活力，最終為聊城旅游業的崛起帶來戰略性的影響。

1.4 “目的地”將有效膨脹旅游經濟效益

城際軌道的運營加強了聊城與濟南、北京、上海等地經濟、文化、商貿等方面的聯系，將引入大量高端商務旅客，商務旅游、會議旅游、會展旅游也將隨之涌現；以家庭為單位的自助旅行及以高端消費為主力軍的散客游，將成為城際軌道時代最具價值的消費人群。隨著聊城旅游區的穩步推進、城市建設的不斷加快、城市旅游服務功能的進一步提升、一批綜合性旅游大項目逐步完善接待服務功能等，京滬中高端消費群體借助高鐵和城際軌道到聊城、看聊城、吃聊城、住聊城將成為可能，旅游經濟鏈條將得到有效拉伸，同時帶動相關產業發展。

2 城際軌道給聊城市旅游業帶來的挑戰

城際軌道對聊城市旅游業發展是把“雙刃劍”，只有找準差距和不足，才能積極有效應對，揚長避短。

2.1 旅游景區競爭能力有待提高

城際軌道拉近了景區之間的空間距離，增加了旅游的可達性，資源稟賦好、項目吸引人的景區將越做越強，檔次較低的景區則將被逐漸淘汰。特別是在旅游基礎設施落后、旅游資源缺乏特色、綜合競爭力較弱的地區，極易出現游客群體“過而不入”的“過濾效應”。在快旅趨勢下，城市旅游如果不能推陳出新、精心打造多元化的旅游目的地，在區域旅游格局競爭中很容易淪為“過境地”，甚至本地的高端優質客源也被“虹吸效應”帶往濟南、青島、北京、上海等大中城市。目前，聊城市旅游景區發展競爭正處在“內憂外患”的狀態，內部旅游資源開發建設還存在規劃層次不高、整合力度不大、整體競爭力不強等問題，周邊地市存在一批旅游吸引力和實力較強的競爭對手。目前聊城市旅游業發展的當務之急，是立足自身特色、提升產業品質。

2.2 旅游產品結構有待整合升級

未來游客對旅游目的地選擇將出現新情況，表現為快決斷、快出行、快返程，對旅游產品也會提出高要求。目前聊城市旅游業仍處于爬坡發展階段，旅游資源存在同質化問題，大部分旅游景區還屬于傳統的觀光型資源，缺少旅游品牌景區、名牌產品以及知名企業，旅游創新力度不夠，新業態旅游產品、特色產品、中高端休閑度假產品還不完備。城際軌道開通后，時代衍生的旅游方式將大幅增加，傳統旅游產品亟待升級，以團隊游、觀光游為主要經營業務的傳統運營模式將遭受沖擊。

2.3 旅游服務設施建設有待完善

游客對旅游目的地城市建設、公共管理、信息化基礎服務以及酒店、出租車和公交車服務、市民行為規范等都有更高更細致的追求。城際軌道開通后，將迎來幾何級增幅的客流，如何快速分流龐大客流，怎樣為旅客提供一站式服務、提供讓游客滿意的接待條件將成為亟待解決的問題。目前聊城市還缺乏較為完善的游客服務體系，很容易出現“跨城快、進城慢、旅游難”等系列問題。

3 城際軌道時代聊城市旅游業發展的對策

城際軌道時代的到來，將對聊城市旅游產業產生廣泛而深遠的影響，旅游業發展方式應加快調整變化的步伐，從產品打造、區域合作、營銷推介、配套升級等方面，進一步增強吸引力，提升競爭力。

3.1 打造度假倉目的地，滿足滯留性旅游需求

城際軌道開通后，游客有充足時間對旅游目的地進行全方位游覽，休閑旅游需求將大量增加。要以特色旅游區開發建設為重點，加快完善高端客源地對接產品體系，在區域板塊旅游中構建以傳統的旅游觀光為輔，以休閑度假、康體養生為主的目的地建設格局，為中高端游客提供功能多元化的服務，是聊城市成為城際軌道專項游、特色又愛好者的聚集站，建設新型“度假倉”目的地。

3.2 創建無障礙旅游區，切實增強地接能力

要善于借外力攀新高，采取“走出去、請進來”策略，積極與半島城市群和京滬高鐵沿線地級市組成“旅游聯盟”加強交流合作。要著力解決旅游信息不對稱的問題，建立迅速、高效、通暢的旅游信息系統，融入集旅游目的地、旅游集散地與旅游客源地功能為一體的“旅游綠色通道”。要努力與旅游聯盟內部城市形成市場共生、客源共享的機制，發展進入互換資源、互換市場、差異化發展的區域性旅游合作新階段，加快建立“政策互惠、客源互送、信息互通、資源共享、品牌互鑄”的旅游合作模式。

3.3 提升品牌化競爭力，創新營銷推介模式

在“水城古都”旅游品牌的統領下，加大對外統一宣傳力度，形成區域營銷合力。堅持面向全國，有針對地開展促銷活動，重點聯合東部區域媒體和大旅行社開展促銷活動，提高聊城旅游的知名度。建立旅游目的地公共營銷機制，充分發揮以政府組織為主導、企業組織為主體、行業組織為輔助、社區居民為補充的目的地相關利益者公共營銷組織體系的作用，重點營銷旅游形象、旅游品牌，營造良好的旅游環境，實施全面營銷和全民營銷戰略，提升聊城旅游目的地價值。

3.4 科學規劃旅游交通，實現交通與旅游間的互動

事實證明，自然景觀旅游、人造景觀旅游及度假休閑旅游均依賴于交通條件，旅游靠交通發展，交通因旅游興旺。各級政府要遵循市場原則，將旅游交通建設與旅游業發展總體規劃緊密結合，大力建設旅游交通運輸業，構建立體交通體系，增強旅游景點的可進入性，逐步形成結構合理、道路通暢、運輸安全快捷的旅游交通運輸體系；充分發揮鐵路和干線公路的客運優勢，形成鐵路公路聯運、專線公路與干線公路聯合、景區景點公路交叉連網的體系，消除斷頭路。加強景區道路的通行能力，建立方便快捷、安全舒適的公路客運交通體系，對知名景點，更應修建多條到達路徑，同時加快支線、專線公路建設，區內主要客源地之間應建立直達公路,切實解決城際軌道車站到聊城市主要旅游景點的交通連接問題，最大程度實現旅游交通“零換乘”，使乘客能便利地轉往旅游目的地。

3.5 堅持軟硬建設結合，提升服務質量水平

加快高星級酒店建設，滿足高端客源的需求，加快建設一批快捷便利的經濟型酒店，引導一批餐飲企業積極服務旅游團隊用餐。建立旅游網絡系統，完善旅游信息系統，形成完備的集信息、咨詢、交易和票務、賓館、餐飲、購物預定于一體電子網絡系統。順應高鐵旅游發展趨勢，加強旅游人才隊伍建設，加快培養一批高素質旅游經營管理人才和導游(講解員)服務人才，才能滿足大型旅游團隊接待服務需要。

3.6 加強部門協作，增強與城際軌道的協調性

政府部門要加強協作配合，積極構建科學有效的運行機制，切實實現與城際軌道的“無縫對接”、“0距離服務”。要進一步提高旅游公共服務能力，加快公共信息圖形、旅游問詢系統、旅游預訂系統、旅游集散中心、旅游應急體系等方面工作建設的速度，全面滿足城際軌道時代旅游業發展的需要。

[1]中國統計年鑒2010.

[2]山東統計年鑒2010.

[3]環渤海地區山東半島城市群城際軌道交通規劃(2011-2020).

[4]聊城市旅游產業發展總體規劃(2001-2020).