秦皇島冰雪旅游開發研究

河北科技師范學院體育系 趙華恩 王海軍石家莊理工職業學院公共體育教學部 杜建亮

隨著經濟發展和社會進步以及生活水平的提高，人們有了更多的休閑余暇時間，旅游熱情不斷高漲。北方冰雪旅游作為一個特色鮮明的旅游產品，集旅游觀光、娛樂休閑和健康身心于一體，頗受休閑旅游人群的青睞，并具有很好的發展空間和前景。秦皇島作為北方著名的旅游城市，旅游資源非常豐富，但因受到季節和條件等因素的影響與制約，秦皇島旅游業呈現了極強的季節性。秦皇島應該利用其獨有山地等旅游資源，開發冰雪旅游，緩解季節性矛盾帶來的旅游淡旺季問題，從而取長補短，更好地打造旅游品牌，獲得更好的經濟和社會效益。

1 開展冰雪旅游的優勢分析

1.1 氣候優勢

從自然地域分布規律分析，秦皇島地區位于暖溫帶，但北部山區氣候在一定程度上與寒溫帶具有相似特征。地處暖溫帶半濕潤季風氣候區域，冬季寒冷而漫長，具備了在冰上和雪上進行休閑、娛樂及健身等活動開展的條件，同時也不會讓休閑旅游者或愛好冰雪運動的體育參與者感到特別寒冷。

1.2 區位優勢

秦皇島市西面是北京、天津、唐山大都市群，東面是以沈陽為首的城市密集區；東北三省通往關內的多條鐵路干線、高速公路以及102、205兩條國道從轄區內穿過，橫貫全市；航空運輸和海洋運輸也頗具規模；隨著高速鐵路和沿海高速公路的貫通，天津到秦皇島只需要一個多小時車程。此外，秦皇島與承德、北京形成“陸上旅游金三角”，與煙臺、大連形成“海上旅游金三角”，再加上秦皇島至韓國仁川已經開通的海上航線，這些良好的交通條件都為冰雪旅游開展提供了有益的支持。

1.3 地質地貌特征優勢

位于燕山山脈東段丘陵與山前平原地帶的秦皇島，地勢走向為北高南低，形成了北部山區——丘陵地區——山間盆地——沖積平原——沿海地帶，從而使秦皇島具有了山區、丘陵、平原、海域等地貌類型，這就使得無論是適合專業性冰雪運動的高山滑雪地帶，還是適合一般性滑雪娛樂的低山地帶都可以建成，以及有條件建立大型的滑雪、滑冰場的丘陵臺地。

1.4 旅游資源豐富且多樣化優勢

秦皇島作為著名的旅游城市，旅游資源不但豐富，而且具有形式多樣、相對集中、質優獨特的特征。擁有高山、濱海、沙灘、生態等良好的自然旅游資源，另外，秦皇島還是全國惟一用皇帝名字命名的城市，有國家歷史文化名城山海關，古長城橫亙全境，人文旅游資源也相當獨特。國家4A級的旅游區、點多達十幾處，這在地級旅游城市中是不多見的。旅游資源具有突出的特色和組合優勢，同時也具有很高的知名度。

1.5 針對旅游業的政策優勢

作為秦皇島支柱產業的旅游業，一直以來就被市委市政府高度重視，每年都出臺針對旅游的新政策和措施，鼓勵開發新型的旅游項目。此外，并借助作為2008年北京奧運會的協辦城市為契機，大力打造體育旅游名城，每年都要投入幾百萬元用于加強旅游基礎設施的建設。而且市委市政府在未來城市建設和發展中，正在制定一個高水準的關于休閑旅游度假的產業規劃，按照全市域全天候發展旅游新理念，以求縮小由于季節性給旅游業帶來的淡旺季差異。

2 秦皇島冰雪旅游開發所面臨的問題

2.1 秦皇島旅游季節性差距明顯，冰雪旅游發展落后

由于季節性差異給秦皇島旅游帶來的淡旺季較為明顯，旅游旺季集中在每年的7月至9月，在這期間秦皇島各旅游景區景點人滿為患。在最基本的住宿和交通問題上都非常緊張，各家旅行社也都忙得不得開交，工作人員、導游、旅游用車幾乎沒有時間休息，而在其他時候，尤其在冬季，來旅游的人就非常少了。這主要是沒有充分發掘冬季冰雪旅游資源，雖然近幾年新建與開發了幾個滑雪場和天然冰場，為冬季體育旅游的帶來了一點生機，但總體來說秦皇島的冰雪旅游起步晚，發展滯后，長期以來沒有得到足夠的重視，嚴重影響了秦皇島旅游業的發展，也不利于整個經濟發展。

2.2 缺乏對秦皇島冰雪旅游的宣傳

在秦皇島當地的傳統，冬天人們一般都不出門，而是呆在溫暖的家里，對外宣傳時，一般也都說最適合來秦皇島旅游的季節是夏季，在邀請親朋好友來秦皇島旅游的話都會強調最好是夏天來，并且不管是普通民眾，還是專業人士，都習慣性地進行這種宣傳。久而久之，就會形成一種只有在夏季才能到秦皇島旅游的定式或慣性思維，這對秦皇島開展冰雪旅游、打造全天候旅游非常不利。因此，要打造好冬季冰雪旅游這張牌，就必須加強對外宣傳，提高冰雪旅游的品牌知名度，讓人們對秦皇島有一個重新的認識，不僅作為“夏都”，還要讓“冬季看海、體驗冰雪”成為時尚。

2.3 資源開發、配套開發處在初級階段

北部山區旅游景點冰雪資源的開發不夠，而且由于秦皇島的冰雪旅游處在起步階段，配套旅游設施的發展，仍然存在許多問題。基本表現為科學技術含量低，一流的旅游、娛樂設施缺乏，光、電、微機等數字手段運用能力低，對冰雪資源的整合力還不夠。冰雪體育運動項目種類很多，但秦皇島開展的較為單一，只有滑雪作為主體，應該將冰雪賽車、冬泳、冬釣、射箭、雪地狩獵等運動項目開發利用，可以給旅游者帶來不一樣的冰雪體育運動體驗。

2.4 滑雪旅游開發專業人才缺乏

冰雪旅游的核心項目是滑雪，它作為一項冬季體育運動項目，深受人們的喜愛，近年來發展也較為迅速，也就相應地對滑雪專業人才有很大的需求。不管是經營、管理滑雪場，還是器材、場地、設施配備的使用與維護，都需要許多有相關知識與技能的專業人才。此外，滑雪運動還有它的技巧性，再加上一般大眾接觸少，掌握起來有一定難度，對教授和指導滑雪技術的高水平教練員有很大需求。要想對滑雪旅游進行很好的開發，必須加強對滑雪專業人才的培養，這是面臨較為突出的問題。再就是相應的管理不規范，也限制了冬季冰雪旅游的發展。

3 秦皇島冰雪旅游開發策略

冰雪旅游是一項對于氣候條件和地理條件要求比較苛刻的旅游項目，但是隨著旅游投資的多元化和高科技手段的運用，冰雪旅游的開發方式越來越呈現出多樣化的態勢，秦皇島要抓住自身所具備的旅游資源優勢，打造全天候的休閑度假旅游勝地。

3.1 強化宣傳，形成導向，打造冰雪旅游品牌

作為旅游中一種專項旅游，冰雪旅游在我國開展的相對較晚，是一個新的旅游產品或品牌，尚未普及，人們也較為陌生。然而，由于冰雪旅游以其體驗式、參與式的特點，近年來發展很快，成為頗受休閑旅游者喜愛的冬季旅游項目。并且隨科學技術的飛速發展，傳統影響冰雪旅游的地域和時間限制被打破，范圍逐漸礦大，遍布全國，呈現出很好的發展前景。所以，各級主管旅游的部門一定要很好地進行宣傳，并力求形成一種輿論導向，從而引導人們有意識的，自覺的去認識冰雪旅游這種產品，進而形成對冰雪旅游產品的消費。

3.2 全方位加大和吸納資金投入

大量資金的投入對一個產業的發展起著很重要的作用。秦皇島要想發展處在起步階段的冰雪旅游產業，必須要加強資金的投入，但受地方經濟發展的一些限制，資金缺乏可以說是對冬季冰雪旅游開發的一個瓶頸。因此，政府、企業以及各相關部門，積極宣傳，吸引各種形式的資金，進行最優的市場化運作，從而全方位加大對冬季冰雪旅游開發的投入，創造良好的經濟基礎和條件，把冬季旅游文章做好。

3.3 強化政府扶持，促進產業化發展

要發展冰雪旅游，我們必須依靠政府的支持，一定要整體規劃，宏觀把握，對好的冰雪資源進行最優化的開發設計，利用一些可借助的條件和配套設施，組合構建在空間上、時間上布局合理且具特色的冬季冰雪旅游區。政府的支持，多元化的投資與組合，從一開始就打造以冰雪旅游為主體的冰雪產業化發展體系，積極引導，鼓勵和支持開發冰雪旅游的各種配套產品，促進冰雪產業化的規?；⑾到y化和市場化，從而更好地拉動秦皇島的旅游業發展，尤其是以冰雪旅游為亮點的冬季旅游。

3.4 充分開發冰雪旅游資源，健全旅游產品體系

一個旅游區能否保持發展的活力，旅游產品的創新和開發，一直是經營者所面臨的困惑與薄弱環節，秦皇島作為著名的旅游城市，旅游資源豐富多樣，不能只依靠單一的旅游產品，必須要利用自身先天具有的山、海優勢，開發新的旅游產品。基于此，要充分發掘冬季的冰雪旅游資源，打造冬季冰雪旅游產品。另一方面，秦皇島一直致力于打造體育名城，也有適合體育活動和體育比賽的自然資源，配套設施也相對齊全，所以就可以把冰雪與體育旅游結合起來，充分發掘冰雪體育旅游資源，如打雪仗、滾雪球、雪地爬犁等民俗傳統體育活動；開發滑雪、滑冰、冰壺等相對專業的賽事，并開展雪地自行車、雪地卡丁車、堆雪人大賽、雪撬大賽、冰上拔河、冰上舞蹈等趣味活動和比賽。這樣一來，發展好冰雪體育旅游，就拓寬了冬季旅游發展的思路，形成一種新理念，可以說以冰雪為依托做好體育與旅游的結合，是旅游者和旅游市場發展雙方面的需要，從而也很好地完善和健全了旅游產品體系，為旅游產業的更快發展服務。

3.5 加強滑雪相關人才的培養

滑雪運動是冰雪旅游的重要組成部分。經常參與體育活動，不僅可以健身、消除疲勞、改善人們的健康狀態，還可以對久居城市里的人們，調節工作和生活帶來的各種壓力，有助于擺脫煩惱與生活的單一性。在大自然創造的冰雪環境中鍛煉身體，既增強了人們的御寒能力、提高體質和健康，還可達到放松心情、調節生理和健身休閑的目的。然而作為第三產業的冰雪旅游產業，其專業人才的缺乏在一定程度上限制了冰雪旅游產業的發展。因此，在這個階段要充分利用大學的教學資源，特別是體育院校對體育旅游專業人才的培養，開設與冰雪體育旅游、冰雪產業經營與管理相關課程以及設置滑雪運動專業方向，解決滑雪相關專業人才的供需矛盾。同時，還要向滑雪旅游開展較好的地區學習好的經驗，取長補短，也可以委托培養，甚至引進相關專業人才，為冰雪旅游產業的發展提供人才保障。

4 結語

為了進一步推動秦皇島旅游業更好更快地發展，應充分利用自身旅游資源優勢，合理開發秦皇島冰雪旅游資源和市場，這也是有效解決秦皇島冬季旅游淡季問題的新思路與新途徑。通過對冰雪旅游的開發，使秦皇島的旅游從季節、項目等各方面日趨完善，使秦皇島逐步形成集休閑避暑、歷史觀光、戲水娛樂、冰雪體驗等為一體的綜合旅游勝地，實現秦皇島旅游業的全面、健康、快速的發展，進而促進秦皇島旅游經濟的快速穩步增長。

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