嚴峻市場應認清 應對措施須有力

□《中國農資》記者 張高科 整理

安徽已連續三年化肥實物產量為1100萬噸，其中尿素年總產量365萬噸，磷銨130萬噸，氯化銨60萬噸，復合肥380萬噸，碳酸氫銨80萬噸，還有部分硫銨和其他化肥。到“十二五”末包括在建尿素總能力將達到510萬噸，從安徽化肥行業分析，安徽化肥產量1100萬噸中80%用于自身，其他外銷。同時也從山東、河南等購進一部分化肥。

今年世界多地嚴熱干旱、糧食將進一步欠產，從目前國際這一情勢來看，糧食增產對于我們尤其重要。但當前化肥行業存在三個問題，一是我國糧食產量沒有過關。2011年我國糧食自給率僅為85%左右，人均在全世界中處于中、低等水平。二是化肥產能過剩已經困擾企業發展。無論尿素還是碳酸氫銨、磷銨、復合肥、復混肥等，我們都是世界第一生產大國，也是世界上第一消費大國。但我國農業尿素利用率只有35%，這也意味我國每年有大量化肥被浪費。三是我國土壤質量在下降。水土流失、貧瘠化、鹽漬化、酸化等原因導致土地質量退化面積已占全國耕地面積的40%，土地質量（含有機質）比上世紀下降35%，農化服務工作任重道遠。

進入2012年以來，經濟危機進一步顯現，化肥行業作為經濟發展中的一種實體經濟，應發揮重要作用，沒有化肥行業的貢獻和努力，中國的糧食很難達到目前這樣的水平，針對化肥行業加快結構調整需要解決以下六個問題：

一是解決產能過剩問題。建議政府在宏觀調控上應加大對區域內計劃新建項目的調研和指導，防止企業盲目投資新建、擴建項目，再一次造成產能過剩，再一次造成資源和社會財富嚴重浪費，要在宏觀上調控把關，合理布局，減少企業新建項目的市場風險。

二是認真抓好項目建設和技術改造、技術創新工作。加強新項目建設，包括退城進園項目等，面要緊緊圍繞節能降耗，開展技術改造和技術創新工作，通過自主研發的引進新工藝、新技術、新設備、新產品以及專業技術人才，努力降低生產成本，提高產品質量。

三是重視新型肥料的技術創新。推進單質化肥和傳統化肥的改性、增效，向復合化、復混化發展；由速效肥向長效肥、緩效化發展；由常規肥向高效化、功能化、液體化發展，實現肥料品種差異化，滿足不同作物、不同區域的作物需求，切實提高企業效益。要做好新型肥料配套的農化服務工作，除加強產品的宣傳、渠道建設外，尤其要幫助農民掌握科學使用方法和注意事項，做到科學、合理使用，達到增產增收的效果。并要及時抓好相關新型肥料的標準制訂，為企業正常生產，市場有效監管，農民放心使用提供保證。切實提升農化服務的質量、水平。

四是減緩發展速度，強化管理渡難關。目前經濟形勢十分嚴峻，更主要的是目前未見到任何回暖的跡象。當前各企業重點是圍繞加強管理、節能降耗、降低生產成本，抓好已建成項目，并使之盡快投產，抓好現有裝置的技術改造。對于新建項目必須慎重決策、減少盲目性，要切實為投資者、員工、社會負責，保留生機。瞄準時機，把脈動向，一旦決策，快馬加鞭。

五是加快企業資產重組，淘汰落后產能。這是歷史和市場的必然，從現在開始即將進行深層次資產重組和資源整合，企業產品在進行前后延伸、系列產品研發、應用之時，還要進行多種經營。

六是建議政府加大對化肥行業的關心和支持力度。如對企業資產重組、資源整合、企業退城進園等相關問題加以指導、協調。在當前經濟下行壓力逐步增大的情況下，深感企業稅負和負擔很重，希望政府出臺相關政策，適當減負或緩繳部分稅負和社保費用，減輕企業負擔，幫助企業渡過當前難關。