關于繼續教育發展關鍵問題的思考

包華影

關于繼續教育發展關鍵問題的思考

包華影

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中明確提出：“大力倡導全民學習、終身學習的理念，建立靈活開放的終身教育體系，積極開展繼續教育”。在剛結束的全國繼續教育工作會議上，劉延東委員也強調指出，要完善體制機制，強化規范管理，發揮學校作用，加快發展網絡與繼續教育，構建靈活開放的終身教育體系，推進學習型社會建設。有專家指出，繼續教育發展的春天已經來臨。值此繼續教育發展的關鍵時期，作為繼續教育戰線的一分子，我認為，適用——建立適用學習對象的學習環境、建設適用學生學習的學習資源、出臺適用繼續教育發展的具體政策和措施，才是繼續教育未來發展的關鍵所在。

第一，對學習對象而言，采用適用的教育形式或者多種形式相互融合才能滿足個性化的學習需求。目前我國繼續教育主要通過自考、網絡、函授或者夜大的方式進行。雖然這些教育形式各有優勢，網絡教育又以其靈活、開放、便捷等不可比擬的優勢，迅速成長為繼續教育的重要類型，但是這些教育形式都是針對成人在職學生這同一個學習群體，這個群體很龐大、也很復雜，其學習習慣、學習風格以及學習需求具有多樣化特征。所以，從長遠來看，無論是網絡教育，還是其他教育類型，誰能適應最廣泛群體的學習需求，誰就會具有長遠的生命力。同時，我們不應固守陳規，將幾種教育形式割裂開來，輕言哪種教育形式就是百分百最好的。應針對學習者的需求和幾種教育形式的特點，建立適應絕大多數成人教育對象的學習環境。

第二，加強適用的優質繼續教育資源建設和使用效益。目前，各高校以及高校網絡教育學院都建設有豐富的多媒體網絡教育資源，那么全國疊加起來資源總量是巨大的。但是一方面，適用學生學習、吸引學生學習興趣、專門針對學習需求的網絡資源仍然存在不足和缺失現象。在很多網絡資源建設過程中，教師尤其是高校的網絡教育兼職主講教師，還沒有從教學內容、教學方法、教學手段以及教學策略上完全針對在職學生這個群體做好充分準備和設計，在資源的適用性上存在一定的偏差。另一方面，資源的重復建設現象存在，優質教育資源使用效益不高、共享缺乏。因此，我們一是要提倡高校繼續教育資源的建設百花齊放、彰顯特色；二是要本著適用的原則建設優質的資源；三是加強優質資源的輻射和共享，提升使用效益，使學生真正受益。

第三，適用的政策措施才能有力促進繼續教育事業的發展。要促進繼續教育的健康有序發展，亟待法規、制度的保障，需要政府有關部門制定適用可行的具體措施，把“加快繼續教育發展”落到實處。一方面各高校要高度重視繼續教育的發展，將其納入學校主流業務，視作學校的重要組成部分，關注、扶持網絡教育的發展；另一方面教育行政部門更要給予具體的政策措施支持，比如對于網絡教育和成人教育的發展，不能只是依靠自身“造血”，也可以對一些這類發展項目提供資金方面的支持，這對我國繼續教育的長遠健康發展會具有重要的意義。