企業(yè)新聞工作者如何提高輿論引導能力

文丨毛海蓉

在當今社會中，新聞輿論對社會精神生活和人們的思想意識有著重大影響。隨著經濟社會快速發(fā)展和科技手段不斷進步，信息的傳遞和獲取越來越快捷，新聞輿論的作用也越來越突出。做好新聞宣傳工作，從大的方面來說關系到黨和國家工作全局，關系到改革和經濟社會發(fā)展大局，關系到國家的長治久安；從小的方面來說，關系到一個企業(yè)的文化、品牌、產品、各種活動以及未來的發(fā)展方向。

輿論引導力是新聞傳媒的核心競爭力，提高輿論引導能力，是新聞宣傳工作的永恒主題。進入新世紀以來，信息傳播的迅捷化、大眾化，使得媒體在傳播信息、表達民意的同時，對政府和相關組織的新聞輿論應對能力提出了新挑戰(zhàn)。

作為國內勘察設計行業(yè)的領軍企業(yè)，中鐵二院工程集團有限責任公司始終高度重識新聞輿論的重要作用，注重通過新聞宣傳推動實際工作，并積極主動地支持、引導新聞媒體的采訪報道，從而不斷提高同媒體打交道的能力。本文從中鐵二院在新聞宣傳和輿論引導工作中的一些具體做法和經驗來共同探討一個合格的新聞宣傳工作者如何做好輿論引導的。

1 社會輿論的現狀及特點

中國社科院《社會藍皮書》稱：“2009年，約三成的社會輿論因互聯網而興起，互聯網成為新聞輿論的獨立源頭。”網絡輿論伴隨著微博、博客、BBS、QQ、MSN等方式滲透進社會的每一個角落，它對傳統(tǒng)思維提出了極大的挑戰(zhàn)，對社會施加著重大影響，并且它總是不分青紅皂白地，不理事件真假地讓所謂的熱點不斷升溫、發(fā)酵，像滾雪球一樣吸引著越來越多網民的圍觀，引起公眾前所未有的興趣，而一些熟悉民眾心理的“網絡推手”則充分利用圍觀者的好奇、從眾心理，把一個普通的新聞事件攪得渾濁不清，甚至一些新聞工作者也不辨是非，主觀或客觀地成為了他們的幫兇。所以，在這種情況下，新聞媒體和新聞工作者一定要保持清醒的頭腦，為維護新聞的真實性，應主動介入媒質，善于引導輿論，這是任何一個負責任的新聞工作者不可推卸的義務。

2 做好輿論引導尤其是網絡輿論引導工作的重要意義

黨的十七屆四中全會提出，提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力，要注重增強“輿論引導和新興媒體運用能力”。李源潮同志指出：“我們黨作為執(zhí)政黨，必須重視網絡、利用網絡、管理網絡、引導網絡”。因此，增強網絡輿論引導能力，是新形勢下黨政領導干部刻不容緩的一門必修課；是構建和諧社會的重要手段；是新時期黨和政府應承擔的責任。

據統(tǒng)計，我國網民數量目前已超過5億，其中手機網民規(guī)模3億多。互聯網已成為名副其實的大眾媒體，網絡輿論從附屬的輿論陣地轉向輿論主陣地，成為影響社會的主流輿論，網絡已成為社會觀念和思想的顯示器，反映社情民意的晴雨表。一些敏感話題成為網絡輿論的熱點話題，對待這些輿情新聞工作者應該準確掌握，主動出擊，把網絡言論引向正規(guī)、健康的方向上來。

3 新聞工作者提高輿論引導力的思路和對策

一個社會的文化建設，最重要的是構建核心價值體系，而網絡輿論，總是借助新聞事件，更迅速、更直接地對核心價值體系起到影響和干預作用。中鐵二院作為大型國企，在生產和經營中也常常會處于輿論的風頭浪尖，這種時候是回避、沉默還是迎頭而上還事件真相，是考驗一個企業(yè)對外宣傳工作的扎實程度，也是反應新聞宣傳工作者能力的一個重要方面。

近年來，中鐵二院在新聞宣傳、引導輿論方面做了許多積極而有效的工作，取得了較好的成績，為中鐵二院在社會上豎立好大國企的正面形象做出了努力。

3.1 以完善管理制度為保障，科學應對媒體輿論

近年來，中鐵二院不斷出臺、完善了一系列規(guī)章制度，以便更加科學有效地開展對外宣傳和輿論應對工作。第一，成立了企業(yè)輿情應對工作組，黨委書記任組長，并實行逐級負責制。宣傳部牽頭負責收集與本企業(yè)、本行業(yè)相關的各方面輿論，經過篩選后，上報公司領導，并提請及時做出部署，給出決策。這樣就確保了對外輿論口徑的一致性，全局性，避免了張冠李戴，掛一漏萬。第二，對于涉及敏感的新聞和內容采取不發(fā)或慎發(fā)的制度，以避免引起不必要的誤會。第三，建立網絡評論員制度，制定應急預案并派專人進行跟蹤監(jiān)測。從黨群部門和技術人員中選拔政治覺悟好、業(yè)務技能高、溝通能力強的干部員工，進行網絡評論員培訓。重點關注微博、網站、貼吧、論壇，一旦發(fā)生與企業(yè)相關的、引發(fā)網民關注的事件，我們的評論員便以普通網民的身份，參加討論，并使大眾認可我們的觀點和做法。依靠這個機制，二院的網絡評論員在應對一些社會事件時發(fā)揮了積極作用，取得了良好的效果。

3.2 以提升企業(yè)形象為主導，統(tǒng)籌開展對外宣傳，統(tǒng)籌規(guī)劃，主動發(fā)布正確言論

近年來，隨著中鐵二院知名度的日益提高，公眾和媒體對企業(yè)的關注程度也隨之提高，因此，我們從事關企業(yè)發(fā)展的高度，統(tǒng)籌全局，因事制宜地開展對外宣傳工作，其基本原則就是以維護企業(yè)形象、提升公司品牌為主導，有針對性地對外發(fā)布信息，有選擇性接待媒體采訪。

“5·12”汶川地震后，中鐵二院承攬了包括成灌線、成蘭線在內的多項災后重建鐵路項目工作，付出了艱辛的努力，也取得了不菲的業(yè)績，為了讓公眾多了解這些項目的進展情況，同時也展示中鐵二院的企業(yè)品牌形象，2009年5月8日，中鐵二院于“5.12”一周年前夕召開災后重建鐵路項目新聞發(fā)布會，此次發(fā)布會邀請了人民日報，新華社、中新社、人民鐵道報、中央人民廣播電臺、四川電視臺、四川日報等中央和地方的數十家新聞媒體參加，會上詳細通報了中鐵二院承擔的災后重建鐵路項目的建設進展，并由我公司資深專家就記者提問予以耐心解答。

2010年8月19日下午，寶成鐵路石亭江大橋因水害垮塌，造成寶成鐵路中斷。中鐵二院搶險隊第一時間奔赴現場，經過72個小時的連續(xù)突擊，完成了大橋的復建設計任務。在此期間，中鐵二院宣傳人員也迅速趕赴現場進行追蹤報道。事發(fā)后的幾天時間里，數十家媒體高度關注此事，對中鐵二院積極參與寶成線抗洪搶險工作進行了正面宣傳，通過這些報道，中鐵二院也充分展示了一個有實力、負責任的大型國企形象。

3.3 以促進穩(wěn)定發(fā)展為要務，周密應對突發(fā)事件

在開展新聞宣傳工作的過程中，突發(fā)事件的應對與處理，是最易產生不良影響并造成嚴重后果的難題。為此，我們歷來注重提升企業(yè)宣傳干部的新聞敏感性，并著眼企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展這個大局，時時關注各方輿論，及時敏銳地捕捉各媒體的新聞敏感點，迅速地分析某條新聞與本企業(yè)的利弊關系，從而提前決策，及時高效地應對各種突發(fā)輿論事件。

2010年6月11 日晚，央視二套“第一時間”欄目播出貴廣鐵路相關新聞，其中出現“中鐵二院最新公布的貴廣鐵路調整方案等訊患，消息中有多處報道不實。中鐵二院對此高度重視，總經理朱穎立即要求有關部門核查消息來源。在調查了二院內部有關單位和個人后，宣傳部立即與中央電視臺，《廣州日報》，鐵道部貴廣公司及其佛山指揮部取得聯系，并與最先報道此事的《廣州日報》記者鐘敏直接進行了通話。最后查明，該記者并未采訪過二院工作人員，只是通過網上的一則“環(huán)評公示”粗粗了解此事后便貿然進行報道。我們查清事實后，直接與該報領導進行了交涉，廣州日報對此事件給我們工作帶來的被動表示道歉，并稱將進一步對所屬記者加強職業(yè)教育。6月12日，僅僅不到一天時間，中鐵二院就迅速查明事件始末并向鐵道部打了報告，很快澄清了此事。

3.4 以確保國家安全為己任，全力消除不利影響

作為科技型企業(yè)和大型央企，中鐵二院承擔的不少工程勢必涉及國家安全。近年來，在中鐵二院黨委和保密委員會的領導下，公司始終按照“保障企業(yè)發(fā)展、保障國家安全”總體原則，認真落實上級組織的要求和部署，認真開展了安全保密工作，妥善應對和處理泄密事件，既有力維護了企業(yè)利益，也為確保國家安全、穩(wěn)定做出了積極貢獻。

2010年8月底，成都商報刊載了一篇關于川藏鐵路建設的消息。由于文中語言不詳的描述，加之當時中印之間的緊張氣氛，此事引發(fā)了國內外媒體和廣大網友的極大關注，從CNN到鳳凰衛(wèi)視，從美國世界日報到臺灣的中國時報，眾多媒體紛紛關注并轉載川藏鐵路的相關報道，為了廓清迷霧，平息不必要的爭議并回歸事件真相，中鐵二院邀請新華社對此事進行了采訪，并刊發(fā)了一則新聞，傳達了準確信息，終止了某些媒體肆意熱炒此事的惡意企圖。

2011年8月11日晚，中鐵二院接到消息，某物資轉運站的信息被公布到網絡上，該項目屬于軍事機密工程，軍方要求立即撤銷。經調查，該工程為中鐵二院成都公司提供的某明細表中的羅列項之一，被中國勘察設計協會發(fā)布到中國工程項目管理聯合網上。當晚，我們連夜組織有關部門密切配合，迅速行動，與信息發(fā)布單位取得聯系后，在最短的時間內徹底刪除了信息，迅速消除了安全隱患。

3.5 以引導輿論走向為途徑，積極承擔社會責任

在如今紛繁復雜的媒體環(huán)境中，社會輿論有時候常常是不理智的，公眾很容易就被人云亦云的輿論趨向所迷惑。而作為一個科技含量非常高的勘察設計企業(yè)，在與鐵路建設乃至國家基礎設施建設相關的輿論事件中，中鐵二院積極承擔起中央企業(yè)的社會職責，努力給予公眾公開公正的權威解答，從而發(fā)揮“引導輿論、為政府分憂"的應有作用。

自成蘭鐵路提上議事日程之后，圍繞該線的爭議就紛沓而來：線路穿越地震帶，勘測技術能否保證，途徑黃龍九寨溝風景區(qū)、大熊貓棲息地，環(huán)保問題如何解決……社會輿論對該線的建設造成了不少壓力。為此，2009年10月，中鐵二院宣傳部邀請了《人民鐵道報》《華西都市報》、《四川日報》、《天府早報》的記者們一同前往成蘭鐵路勘察現場進行采訪，在切身體驗了中鐵二院就科技攻關、環(huán)境保護等方面為該線設計所出的諸般努力后，這些媒體記者們紛紛發(fā)表文章，對成蘭線給予公允的報道，得到了群眾對該線建設的理解和支持。

3.6 以保持密切聯系為抓手，拓寬信息溝通渠道

為與外界各媒體記者建立并保持良好的關系，從而有利于暢通信息溝通渠道，中鐵二院一直重視通過各種方式，與中央和地方媒體保持密切聯系，具體做法如下：第一，建立了中鐵二院對外報道聯絡QQ群，本群中有二院宣傳部的所有工作人員，以及各媒體對口記者，大家隨時在群里就有關事件進行深入交流；第二，經常歡迎記者們光臨公司總部進行交流溝通，在了解各媒體階段性的宣傳重點時，也讓他們了解中鐵二院的最新動向和宣傳訴求；第三，定期或不定期地和中央媒體駐川記者和地方媒體舉辦各種座談會和聯歡會，以加深理解程度，增進彼此友誼。

通過以上這些手段，中鐵二院的對外宣傳和對外輿論引導工作做到了及時、準確、客觀、全面和有序，在維護好二院大國企形象的同時，也及時地宣傳了二院。因此，一個新聞工作者，一個企業(yè)的新聞宣傳部門，在新聞宣傳和輿論引導方面一定要做到明確職責，在事件發(fā)生時要認真分析事件趨向，抓住事件本質，并善用事實，及時發(fā)布真相，從而正確理性引導輿論，達到為企業(yè)服務的目的。

（中鐵二院，成都 610031）