加快井研縣柑橘產業發展的對策與建議

課題組

井研縣是樂山市重要的農業生產縣，柑橘產業是井研的傳統優勢產業，是廣大農民增收致富的項目之一。井研縣1980年就獲得了“全國優質柑橘生產基地”的稱號、周坡團山村建成“中日農交青年友誼果園”、橘肉果汁獲首屆中國食品博覽銀質獎，先后有日本、美國、澳大利亞等17個國家的專家學者前來周坡參觀考察。如何加快井研縣柑橘產業又好又快發展，促進果農增收致富?課題組圍繞這個問題，先后到周坡、勝泉、黃缽、集益等柑橘生產重點鄉鎮調研，通過走訪果場、重點種植戶和召開座談會等形式，對井研縣柑橘產業進行了深入的調研。

一、井研縣柑橘產業發展的現狀

井研縣氣候、土壤適合種植柑橘且已有200多年的歷史。2011年，全縣柑橘生產面積達到15.3萬畝，柑橘總產量達到1.2億斤，其面積、產量分別占全縣實有果園面積、水果產量的84.7%和86.9%，在全縣水果業中排名第一。

(一)區域種植規?；?/h3>

井研縣柑橘生產已形成三大種植帶:西北深中丘甜橙區以周坡、金峰、集益等鄉鎮為種植帶，面積5.3萬畝，產量2萬噸。上世紀90年代周坡鎮有果場125個，80%的農戶參與發展柑橘生產，面積達1.2萬畝;深淺丘 柑、蜜橘區以勝泉、黃缽、王村、馬踏等鄉鎮為種植帶，面積6.5萬畝，產量3萬噸。2011年，勝泉種植 柑等7500畝，占土地面積的70%，產果3500萬斤;淺丘臺柚及其它良柚區，以千佛、高灘、三江、馬踏等鄉鎮為種植帶，面積3.5萬畝，產量1萬噸。

(二)產業園區已具雛形

井研縣“繁榮現代果業”(集益)萬畝核心區已新建成2180畝優質柑橘現代產業園區，300畝已投產;建立苗圃培育基地，培育60萬株雜交柑優質苗，主要推廣品種有雜柑類的天草、不知火、愛媛38號、春見、清見和甜橙類的塔羅科新系、紐荷爾芽變、新世紀臍橙等。計劃3年建成萬畝柑橘園。通過園區優質苗基地建設，對井研縣老果園(果樹)逐年實施品改。園區還通過多渠道爭取項目資金，每畝投入資金1萬元左右建成了路到園、管輸水、電配套的現代果園。

(三)生產銷售組織化

井研縣柑橘以鮮銷為主，主要通過營銷大戶、經紀人、專業合作社 (以下簡稱專合社)、邀請省外客商來井研縣收購銷售，主要銷往成都、重慶、云南、甘肅、新疆等10多個地區，直接上市零售，果農自己少量銷往樂山、五通、眉山等鄰近縣區。2011年12月12日—2012年3月上旬，全縣共銷售各類柑橘1.16億斤，銷售金額近6000萬元。全縣柑橘營銷經紀人近40人，其中銷售在400萬斤以上的經紀人有5人，100萬斤以上400萬斤以下的經紀人有5人。全縣建立柑橘專業合作社8個，各鄉鎮積極發揮專合社“組織、服務、聯結”的作用，示范帶動農民建立柑橘基地56個，柑橘經紀人隊伍不斷發展壯大，推動了柑橘產業化發展。其中，勝泉鄉為鼓勵專合社、營銷大戶搞好銷售，建立了營銷獎勵政策，每個經紀人銷售300萬斤獎勵500元，多銷售100萬斤再獎500元，調動了經紀人的積極性;周坡柑橘專合社開展“農超”對接，在廣東、成都等地區建立了長期固定的銷售點，拓寬了柑橘銷售市場。

(四)產品銷售品牌化

全縣注冊了“團山柑橘”、“順溜血橙”、“梅灣臺柚”、“勝泉 柑”4個柑橘品牌。通過積極開展品牌創建，果農增收效益明顯。品質好的血橙、雜柑畝純收入1400—1750元，比普通 柑每畝純收入高出1100—1400元。周坡的橙柑、千佛臺柚在成都、云南、重慶等地區有品牌效益，受到消費者好評;“繁榮現代果業”的雜交柑銷售到成都、北京，產銷兩旺，5—6元/斤左右，畝收入1萬元左右，實現純利潤6000—7000元/畝。

(五)培育龍頭促產銷

二、井研縣柑橘產業發展存在的主要問題

(一)品種結構不合理

井研縣柑橘種植面積15.3萬畝，其中 柑4萬畝、蜜橘1.5萬畝、臍橙0.7萬畝、血橙0.2萬畝、錦橙3.8萬畝、柚類3.5萬畝 (其中:臺柚2.5萬畝)、雜交柑1萬畝、檸檬0.5萬畝。柑橘品種結構不合理，導致早熟和晚熟品種占有量較小，中熟的 柑占有量較大，出現熟期過于集中，大量柑橘集中上市，特別是 柑、密橘儲藏期短易爛，近年屢屢出現滯銷。

(二)基礎設施不配套

由于政策扶持不夠，果農自投不足，業主承包期快到期而不愿投入等原因，路不到園、水不到園、電不到園、“三網”不配套現象在果園不同程度存在。如勝泉、黃缽鄉是井研縣 柑主產地，由于市場行情不好，路不通二次搬運成本增加，去年出現賣難價低的現象;周坡果園因近年降雨少、蓄水池蓄水嚴重不足，致使果樹無水澆灌而果小光澤差，在云南等地區賣不上價。

(三)協會作用發揮差

井研縣柑橘協會、專合社給果農提供市場信息、技術指導、服務管理的能力弱，有的甚至是有名無實;專業合作社、營銷大戶與果農利益機制不健全，一頭連果農一頭連市場，作用發揮不夠好;“公司+業主+果農”和“業主+支部+農戶”的生產經營模式利益聯而不緊，沒有做到雙贏，致使生產銷售市場不穩定和價格波動大，果農增產不增收。特別是2011年，井研縣 柑豐產，市場柑橘價格低，整個產業鏈都受影響，少賺錢不賺錢的不僅是果農，還有柑橘營銷大戶、經紀人。

(四)科技服務人才少

專業技術人才匱乏，縣農業局、鄉鎮、種植大戶真正學過園藝專業從事果樹栽培的人才很少，科技、信息和人才隊伍建設遠不能適應柑橘產業發展的要求?？萍纪度雵乐夭蛔悖瑢π庐a品推廣、新技術研發不夠，出現少了趕，多了砍，豐產果難賣的現象。

(五)深加工嚴重滯后

井研縣是柑橘生產大縣，但保鮮、貯藏、選果還是簡單的人工操作，沒有加工龍頭企業，未形成“產+加+銷”產業鏈，主要以銷售鮮果為主，嚴重影響井研縣柑橘產業發展和果農增收。

(六)品牌宣傳力度小

井研縣周坡鎮團山村曾是“中日農交青年友誼果園”，榮獲“全國柑橘基地縣”稱號，先后注冊“團山柑橘”、“順溜血橙”、“梅灣臺柚”等品牌，是井研柑橘的名片，但宣傳力度不夠，市場認可度不高。特別是全縣 柑沒有注冊統一的品牌，而是一個鄉一個品牌，消費者不知那個品牌好，也影響了銷售。

三、井研縣柑橘產業發展的對策建議

井研縣具有最適宜柑橘生長的自然氣候，有較好的土地資源，有種植柑橘的習慣，有龍頭企業入駐，發展柑橘產業有基礎并且能有效解決農民增收難的問題。因此，井研縣要繼續把柑橘產業作為骨干支柱產業來抓，努力實現柑橘產業“六化”，即產業布局科學化、建設標準化、發展規?；⒔洜I產業化、營銷品牌化、服務社會化，舉一業而增收富民。

(一)科學規劃，合理布局

堅持“政府扶持、市場主導、產業經營、品牌引領、效益并重、綠山惠民”的原則，聘請省上柑橘研究專家按照“新建與改造并舉，鮮銷和加工并重，新建與管護同步，早中晚熟搭配”的要求，高標準科學編制符合全省柑橘產業格局的井研柑橘產業發展10年規劃，分步實施。依托縣“繁榮現代果業”(集益鄉)萬畝核心區，突出品種改良、品質提升、品牌培育，根據全縣土壤條件，集中成片地規劃建設柑橘生產示范區和種植帶，帶動井研縣柑橘產業又好又快發展。10年左右新建、改造果園面積30萬畝并達到現代果園要求，建成以縣“繁榮現代果業”(集益)為核心區的萬畝雜交柑產業示范區，以周坡鎮為中心的萬畝甜橙標準化果園，以勝泉、黃缽為中心的萬畝優質 柑和雜交柑產業基地，以千佛鎮為核心的萬畝臺柚良柚產業基地。爭取省上重視和項目支持，力爭3－5年把井研縣建成全省柑橘生產基地縣。

(二)業主經營，促進增收

積極推廣縣“繁榮現代果業”萬畝核心區、“業主+支部+農戶”的生產模式，引進、鼓勵業主按照“新品種、好砧木、大苗木、帶土栽、路到園、管輸水、電配套、成片種、巧植保、農家肥、專合社、共同富”和“豬－沼－果”循環經濟的要求，新建、承包或租賃果園，促進農村土地流轉和果園流轉，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，有效解決農村勞動力老化和缺乏、撂荒地增多、發展 (品改)資金不足、生產技術缺乏、病蟲害防治不統一五大難題，讓農民通過土地流轉、果園流轉、反包果園、果園務工和外出打工等增加更多的收入，實現廣大農民離土不離鄉同樣奔小康，推進“兩化”互動發展。

(三)推廣科技，加強培訓

一是以院校合作的方式在縣“繁榮現代果業”萬畝核心區建立“院縣合作柑橘科研和培訓基地”，聘請省農科院及大學果樹專家指導井研縣柑橘生產加工，加強對村干部、種植大戶、專合社負責人技術培訓，發揮核心區生產引領、苗木基地、技術推廣等功能，提高柑橘產業種植和管理的水平。二是把農技推廣服務績效納入專業技術職務評聘和工作考核，大力實施科技特派員農村創業行動，駐村到園加強技術指導，推廣技術成果，提高柑橘質量產量。三是積極推廣疏樹、疏枝、疏果、疏花技術，有計劃地做好柑橘套袋技術推廣，提高柑橘的外觀效應。四是開展對全縣果園土壤、大氣、水源監測，結合柑橘樹體營養診斷，推行土壤分析和葉片診斷的測土配方施肥技術。

(四)優化品種，調整結構

一是依托縣“繁榮現代果業”萬畝核心區，建立柑橘良種培育推廣基地，通過引種試驗，確定3—5個主推品種，在全縣推廣，以新品種占領市場，優質優價，提高種果收入。二是大力推廣果實大、水分足、口感好、早晚熟的新品種，在引種成功的基礎上，3－5年時間淘汰井研縣老品種，以優良品種興產業。三是推廣“反季節”柑橘，按市場需求指導果農搭配種植早熟、中熟、晚熟品種，主要發展特早熟和晚熟品種，優化早熟品種、壓縮中熟品種，做到四季有優質鮮果上市，避免成熟期過于集中導致的上市賣難價低的問題。

(五)抓好營銷，拓寬網絡

一是充分發揮柑橘專業合作社、營銷大戶的作用，在成都、云南、北京、甘肅、新疆、重慶等大中城市開展“農超對接”、水果批發市場對接，增加柑橘銷售點。二是在井研城區新建柑橘批發市場一條街，并在主產地周坡、千佛、勝泉、黃缽等鄉鎮建立柑橘批發市場，為商家看果、品果、買果提供方便。三是供銷等部門每年在井研“繁榮現代果業”或縣城舉辦柑橘展銷品嘗會，邀請省內外銷售客商參展品果，以展促銷。四是開展網上交易、訂單交易、邊貿交易、物流配送等營銷方式，組成產銷聯合體，實現營銷網絡化。

(六)培育龍頭，搞好加工

要牢固樹立“扶持龍頭企業，就是扶持產業發展”的理念，積極把井研綠園果蔬有限公司培育發展成集柑橘統一收購、貯藏、保鮮、銷售和深加工為一體的產業化龍頭企業，支持柑橘專合社興辦農產品加工企業或參股龍頭企業，以“公司+基地+農戶”模式，通過訂單種植、最低保護價收購，搞好柑橘銷售、中下等果和橘皮深加工，研發生產市場暢銷的各類產品，延長產業鏈，避免柑橘豐產帶來“價賤傷農”，解決果農中下等果銷售難的問題，提高產品附加值。

(七)政策扶持，加快發展

一是整合資源，促進加快發展。整合政府、社會、農戶資源，多措并舉建設規模和標準果園。二是政策扶持，激發活力。爭取省農田水利基礎建設項目資金，縣上集中捆綁使用山、水、田、林、路等農業綜合整治項目資金，支持企業、業主和農村合作經濟組織新建、承包果園，推動規模、標準化果園基礎設施建設，做到路到園、園有池、管輸水、電配套，為柑橘生產提供保障;縣上建立柑橘產業發展基金，對企業、業主和農村合作經濟組織建設規模標準化果園、苗圃基地建設、品種改良、柑橘銷售大戶、包裝品牌等給予扶持、獎勵。三是要加強專合社發展建設，發揮專合社作用。加大對柑橘專合社小額信貸的支持力度;建立政府對柑橘專合社的扶持獎勵辦法;鼓勵柑橘種植業主參加農業保險，政府給予保費補貼，減少自然災害帶來的損失;允許專合社對入會會員在柑橘銷售收入中每斤收取一分至二分錢作為市場信息、服務管理、技術指導等費用，充分發揮一頭連果農一頭連市場的作用。

(八)提升品牌，加大宣傳

通過廣播電視、印發宣傳資料、產品包裝、舉辦或參加果品展銷會等形式，廣泛宣傳，提高井研縣柑橘在國際國內市場的知名度、認同度，鞏固和拓展銷售市場，擴大市場份額。