廣西高校人才協(xié)同培養(yǎng)的路徑選擇

師延領(lǐng) 蘇艷瑩 陳敏

(①廣西民族大學廣西南寧530006;②柳州職業(yè)技術(shù)學院廣西柳州545006)

廣西高校人才協(xié)同培養(yǎng)的路徑選擇

師延領(lǐng)①蘇艷瑩①陳敏②

(①廣西民族大學廣西南寧530006;②柳州職業(yè)技術(shù)學院廣西柳州545006)

高校人才協(xié)同培養(yǎng)將是未來高校人才發(fā)展的必然趨勢。文章從協(xié)同理論出發(fā)，對廣西高校人才協(xié)同培養(yǎng)的現(xiàn)狀、問題及原因進行深入的探討和分析，在此基礎(chǔ)上對廣西高校人才協(xié)同培養(yǎng)提出了戰(zhàn)略性建議。

協(xié)同論高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

隨著全球化、市場化、信息化步伐不斷加快，各種社會關(guān)系日趨復(fù)雜多樣、彼此依賴、相互影響，協(xié)同發(fā)展正成為不可避免的趨勢。面對新的形勢和挑戰(zhàn)，廣西應(yīng)站在戰(zhàn)略的角度，對全區(qū)高校人才培養(yǎng)的協(xié)同發(fā)展進行戰(zhàn)略性規(guī)劃，加大人才培養(yǎng)的協(xié)同力度，培養(yǎng)各方面人才，滿足廣西現(xiàn)在和未來不同層次的人才需求，促進廣西經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。

一、廣西高校人才協(xié)同培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)

協(xié)同理論是由德國物理學家哈肯在上個世紀70年代提出的，主要研究的是非平衡的開放系統(tǒng)在與外界有物質(zhì)或能量交換情況下，如何通過自己內(nèi)部協(xié)同作用，自發(fā)地出現(xiàn)時間、空間和功能上的有序結(jié)構(gòu)。協(xié)同論具有普適性。在自然界、人類社會和思維中，普遍存在著整體性、統(tǒng)一性、協(xié)同性、合作性等現(xiàn)象，這種內(nèi)聚吸引、合作、相互作用的普遍現(xiàn)象，是由系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的差異與協(xié)同來完成的，協(xié)同理論論證了各種自然系統(tǒng)和社會系統(tǒng)從無序到有序的演化，都是組成系統(tǒng)的各元素之間相互影響又協(xié)調(diào)一致的結(jié)果。

協(xié)同論的相關(guān)原理:(1)協(xié)同效應(yīng)原理。即系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)圍繞系統(tǒng)整體的目的協(xié)同放大系統(tǒng)的功能，使整體大于局部之和。(2)伺服原理。即快變量服從慢變量，序參量支配子系統(tǒng)行為。它從系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定因素和不穩(wěn)定因素間的相互作用方面描述了系統(tǒng)的自組織過程。(3)自組織原理。指系統(tǒng)在沒有外部指令的條件下，其內(nèi)部子系統(tǒng)之間能夠按照某種規(guī)則自動形成一定的結(jié)構(gòu)或功能，具有內(nèi)在性和自生性特點。自組織原理解釋了在一定的外部能量流、信息流和物質(zhì)流輸入的條件下，系統(tǒng)會通過大量子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用而形成新的時間、空間或功能有序結(jié)構(gòu)。

近年來隨著協(xié)同理論的發(fā)展，協(xié)同思想被廣泛應(yīng)用于不同的行業(yè)和領(lǐng)域并起到了巨大的推動作用。廣西高校人才的協(xié)同培養(yǎng)可以理解為以廣西各高校為管理系統(tǒng)的最基本要素，通過協(xié)調(diào)廣西高校與各人才主體等多方面要素，發(fā)揮高校與各人才培養(yǎng)主體的整體協(xié)同優(yōu)勢，形成協(xié)同效益，促進廣西人才全面、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人才的最優(yōu)配置，為廣西的發(fā)展提供充足的人力資源。廣西高校的人才協(xié)同培養(yǎng)的主要方式包括高校內(nèi)部人才的協(xié)同培養(yǎng)、高校之間的人才協(xié)同培養(yǎng)、高校與企業(yè)之間的人才協(xié)同培養(yǎng)、高校與科研院所的人才協(xié)同培養(yǎng)、高校與政府和事業(yè)單位的人才協(xié)同培養(yǎng)等等。

表1 2005－2011年廣西經(jīng)濟發(fā)展情況

從上表我們可以看出自2005年以來廣西連續(xù)7年GDP增長超過12%，經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，這一方面是因為國家政策的支持，另一方面人才發(fā)揮了十分重要的作用。廣西的發(fā)展，人才是關(guān)鍵，人才的培養(yǎng)關(guān)鍵在高校，協(xié)同效應(yīng)原理認為開放系統(tǒng)的內(nèi)部子系統(tǒng)圍繞系統(tǒng)整體的目的協(xié)同放大系統(tǒng)的功能，使整體大于局部之和。從整個廣西考慮，每一個高校都是一個子系統(tǒng)，承擔培養(yǎng)人才的任務(wù)和使命，把這些高校有序地連接在一起，發(fā)揮他們整體協(xié)同的優(yōu)勢，使整體功能大于局部之和。協(xié)同自組織原理認為系統(tǒng)的開放性是有序結(jié)構(gòu)的必要條件，子系統(tǒng)通過一定規(guī)則的相互作用即協(xié)同作用產(chǎn)生有序結(jié)構(gòu)，只有協(xié)同作用才能形成新的時間、空間或功能有序結(jié)構(gòu)。廣西高校人才培養(yǎng)應(yīng)該是開放的、系統(tǒng)的、協(xié)同的，不能閉門造車，應(yīng)該根據(jù)廣西現(xiàn)在和將來人才的需求，考慮多方面因素，培養(yǎng)合適的人才。

二、廣西高校人才協(xié)同培養(yǎng)的現(xiàn)狀

高?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃明確指出要大力推進高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會的深度合作，促進不同層次和領(lǐng)域之間人力資源的協(xié)同發(fā)展，為國家培養(yǎng)急需的創(chuàng)新型人才。2012年5月2日中國鐵建股份有限公司與浙江大學、中南大學、西南交通大學、北京交通大學、蘭州交通大學、石家莊鐵道大學等6所高校簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將在科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)合作等方面建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系;6月16日中科院廣州分院與廣東省潮州市簽署產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將進一步加強科技合作，就開展人才培養(yǎng)、實施科技特派員行動計劃等方面展開全方位合作;6月30日，第四軍醫(yī)大學、上海交通大學、浙江大學等國內(nèi)組織工程與再生醫(yī)學領(lǐng)域具有代表性的39家高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等機構(gòu)聯(lián)合打造“再生醫(yī)學”航母……各省市地區(qū)高校人才協(xié)同培訓工作如火如荼開展。

廣西利用地緣優(yōu)勢與東盟國家發(fā)展教育國際合作，協(xié)同人才的培養(yǎng)工作已取得一定成就。目前在廣西與東盟國家間相互流動的學生已超過1萬人，力爭到2015年實現(xiàn)雙方學生相互流動達到3萬人。廣西在發(fā)展國際教育交流與合作的同時也積極推動本區(qū)內(nèi)的教育聯(lián)合。2010年11月和2011年9月，廣西自治區(qū)教育廳兩次組織全區(qū)本科院校黨委書記和校長，由南往北，由東向西，到南寧、柳州、桂林、梧州、玉林、河池等城市和高校，通過開展實地考察、座談交流的形式，對全區(qū)高等教育布局調(diào)整、高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、學位與研究生教育、教育國際交流與合作、高層次人才隊伍建設(shè)等方面開展調(diào)研，自治區(qū)政府希望以此帶動和加強高校人才培養(yǎng)的協(xié)同發(fā)展。雖然廣西在國際教育合作與交流方面已取得了一定的成果，但仍存在很多不足，特別是區(qū)內(nèi)高校與其他人才培養(yǎng)主體協(xié)同力度不夠，大部分都是孤立發(fā)展，沒有發(fā)揮出人才培養(yǎng)的協(xié)同優(yōu)勢。

三、廣西高校人才協(xié)同培養(yǎng)存在的主要問題

(一)高校人才培養(yǎng)與社會人才需求不協(xié)同

1．供給與需求總量的不均衡。2009年，全區(qū)人才資源總量僅占全區(qū)總?cè)丝诘?．12%，人才密度僅為全國平均水平的50%左右，差距較為明顯。

2．人才的供給與需求不一致。高校人才的培養(yǎng)與社會需求相脫節(jié)，高校培養(yǎng)的人才不能應(yīng)用到社會發(fā)展和建設(shè)中來。廣西北部灣人才發(fā)展規(guī)劃明確指出，當前存在北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的高定位與高層次人才供應(yīng)不足的矛盾。2010年，北部灣經(jīng)濟區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)人才需求總量達40700—41700人，至2015年發(fā)展到54800—55800人，但是區(qū)內(nèi)高等學校少，缺乏相關(guān)專業(yè)，教育水平不高，自產(chǎn)人才能力不足，不能滿足北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求。

(二)高校內(nèi)部人才培養(yǎng)不協(xié)同

區(qū)內(nèi)一些高校各專業(yè)間發(fā)展不協(xié)同，專業(yè)劃分過細，造成專業(yè)布點過程中的混亂，同科類相鄰甚至相容專業(yè)重復(fù)設(shè)置，專業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。例如有些高校設(shè)有管理學院和商學院，他們同時都設(shè)有工商管理專業(yè)，造成相鄰甚至相容專業(yè)重復(fù)設(shè)置。另外由于專業(yè)劃分過細使培養(yǎng)出來的學生知識面不寬，專業(yè)基礎(chǔ)不夠扎實，工作轉(zhuǎn)移能力和發(fā)展后勁不足，難以適應(yīng)社會經(jīng)濟和發(fā)展的需求。

(三)人才結(jié)構(gòu)失衡

表2 “十二五”時期廣西人才發(fā)展主要目標

從上表我們可以看出當前廣西人才的結(jié)構(gòu)性失衡，“十二五”時期廣西人才發(fā)展主要目標顯示人才的需求偏向于專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才，這三方面人才需求占人才資源總量的62%以上。當前廣西高校在人才培養(yǎng)中，條塊分割、各自為政、相互競爭，只考慮本校與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的對接，造成本地區(qū)高校人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性失調(diào)。

(四)高校人才培養(yǎng)與其它人才培養(yǎng)主體間的不協(xié)同

1．高校間人才培養(yǎng)的不協(xié)同。當前高校有一種傾向，都希望辦成綜合性的院校，學科齊全，導致各高校學科重復(fù)設(shè)置現(xiàn)象嚴重，高校失去自己原有的特色和學科優(yōu)勢。高校間專業(yè)設(shè)置重復(fù)一方面會造成一些專業(yè)人才相對過剩，形成了潛在的就業(yè)危機;另一方面會造成教育資源的浪費，因為教育資源過度投入到高校重復(fù)專業(yè)的建設(shè)中，會占用其他專業(yè)的教育資金，影響其它專業(yè)人才的培養(yǎng)。高校之間人才培養(yǎng)各自為政，很少協(xié)同培養(yǎng)人才，造成人才的培養(yǎng)重復(fù)，自己的特色和學科優(yōu)勢得不到發(fā)揮，從而使高校培養(yǎng)的人才不能滿足社會與經(jīng)濟發(fā)展的要求。

2．高校與企業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)滯后。校企聯(lián)合的優(yōu)勢不言而喻，高校與企業(yè)的聯(lián)合能夠迅速將知識轉(zhuǎn)化為技術(shù)，并使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果。校企的聯(lián)合可以使學校專業(yè)設(shè)置合理化，高校根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需求來培養(yǎng)人才，從而使人才的培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)與社會的需求。當前許多省市開展了校企合作，相比之下，廣西高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才相對滯后，聯(lián)合的力度不強，不能發(fā)揮校企聯(lián)合的協(xié)同優(yōu)勢。

3．高校與科研院所間的不協(xié)同。高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才有利于將外部知識內(nèi)部化，實現(xiàn)知識共享與知識互補，從而提高協(xié)同創(chuàng)新能力，同時高校與科研院所聯(lián)合也可以探索突破高校與科研院所之間力量分散重復(fù)、彼此封閉的機制障礙，建設(shè)高等教育質(zhì)量提升的新平臺。但是目前廣西高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才工作落后于其它省市，聯(lián)合力度較弱，缺乏相應(yīng)的聯(lián)合機制，不能發(fā)揮高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才的協(xié)同優(yōu)勢。

(五)高校人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)同

隨著中國與東盟各國的交流日益加深和北部灣開發(fā)的深入進行，國際交往日益增多，人才的國際化程度要求越來越高，但是當前廣西高校人才培養(yǎng)的國際化程度還較低，不能滿足多區(qū)域經(jīng)濟合作的需求。以北部灣為例，北部灣經(jīng)濟區(qū)地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和條件，是我國與東盟合作的前沿地帶，隨著多區(qū)域經(jīng)濟合作的不斷深入和開放開發(fā)步伐的加快，北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的外向度和外聯(lián)度進一步提升，國際交往日益增多。但是北部灣經(jīng)濟區(qū)外向型人才較少，國際化程度不高，具有國際視野、了解國內(nèi)外市場經(jīng)濟運作規(guī)律、熟悉國際規(guī)則和慣例、能參與國際競爭的高素質(zhì)外向型人才嚴重缺乏，一定程度上制約著北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的步伐。

三、廣西高校人才協(xié)同培養(yǎng)存在問題的原因分析

(一)廣西高校人才協(xié)同培養(yǎng)的理念滯后

理念不僅是一種意識，更是一種理性的思維，具有系統(tǒng)性和全面性的特點，理念不僅僅是對現(xiàn)實問題的思考，更重要的是對未來的展望，具有預(yù)見性和前瞻性。高校人才協(xié)同培養(yǎng)的理念就是高校在結(jié)合自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，著眼本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，對本區(qū)域未來的人才需求進行前瞻性的預(yù)測，并積極與其它高校、企業(yè)、科研院所等協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)出適合本區(qū)域需求的各類人才，同時也促進高校自身的可持續(xù)發(fā)展。但是目前廣西高校的人才培養(yǎng)缺乏這種協(xié)同理念，在人才培養(yǎng)過程中各自為政、固步自封，只考慮眼前的利益而不考慮人才的長遠發(fā)展規(guī)劃，造成人才協(xié)同培養(yǎng)滯后，培養(yǎng)的人才與社會脫節(jié)，不適應(yīng)本區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展的需求。

(二)廣西高校缺乏人才培養(yǎng)的協(xié)同機制

機制是指事物內(nèi)部組織和運行變化的規(guī)律。在任何一個系統(tǒng)中，機制都起著基礎(chǔ)性和根本性作用。良好的機制，可以使一個社會系統(tǒng)接近于一個自適應(yīng)系統(tǒng)，在外部條件發(fā)生不確定變化時，能自動迅速作出反應(yīng)，調(diào)整原定的策略和措施，實現(xiàn)優(yōu)化目標。廣西高校人才協(xié)同培養(yǎng)機制應(yīng)使廣西區(qū)內(nèi)所有高校為一個人才培養(yǎng)的系統(tǒng)，當外界環(huán)境不斷變化時，高校人才協(xié)同培養(yǎng)機制發(fā)揮作用，根據(jù)環(huán)境的變化，外界的需求以及未來發(fā)展的要求，綜合多方面因素，促進高校人才的協(xié)同培養(yǎng)，為廣西的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的人才。但是當前廣西高校人才培養(yǎng)缺乏這種協(xié)同機制，全區(qū)統(tǒng)一的人才大市場還沒有形成，無法在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一培養(yǎng)、配置人才資源，人才的信息共享和自由流動等方面還存在著許多體制性障礙，致使多方面的不協(xié)調(diào)，同時也造成人才培養(yǎng)滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，人才的結(jié)構(gòu)性失衡等諸多問題。

(三)廣西高校人才的協(xié)同培養(yǎng)缺乏相關(guān)的政策指導

政策具有導向性、穩(wěn)定性、連續(xù)性和強制性等特點，政策可以對社會的活動和政策對象產(chǎn)生影響和引導的作用。當前由于廣西高校人才的協(xié)同培養(yǎng)缺乏相關(guān)政策的指導，高校在人才的培養(yǎng)過程中協(xié)同性差，不穩(wěn)定，不持續(xù)，致使高校人才培養(yǎng)比較散亂沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和明確的目標，培養(yǎng)出來的人才與社會脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，不適應(yīng)本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求。

四、廣西人才協(xié)同培養(yǎng)的戰(zhàn)略選擇

(一)樹立人才協(xié)同培養(yǎng)的理念

高校人才協(xié)同培養(yǎng)是一種人才培養(yǎng)的新思路，是一種有效解決當前所面臨的人才困境的新措施，也是未來高校人才培養(yǎng)的新趨勢。根據(jù)當前廣西人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和問題，樹立全區(qū)高校人才協(xié)同培養(yǎng)的理念，努力使這種協(xié)同發(fā)展的理念被廣泛認可和接受。普及“協(xié)同”的理念，培養(yǎng)“協(xié)同”的文化，促使協(xié)同發(fā)展和協(xié)同管理的理念在高校人才的培養(yǎng)中得到廣泛的推廣和應(yīng)用，從而對廣西高校人才的協(xié)同培養(yǎng)產(chǎn)生積極推動的作用。

(二)出臺有關(guān)高校人才協(xié)同培養(yǎng)的政策

自治區(qū)政府應(yīng)出臺相應(yīng)的全區(qū)性政策規(guī)劃，對全區(qū)高校人才的協(xié)同培養(yǎng)進行政策性指導。當前廣西面臨重大的發(fā)展機遇:中國與東盟合作平臺初建，北部灣開發(fā)和西部大開發(fā)的推進，要根據(jù)本區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，站在全區(qū)的戰(zhàn)略高度對全區(qū)高校人才培養(yǎng)進行戰(zhàn)略性規(guī)劃和布局，構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、資源共享的人才協(xié)同發(fā)展平臺。同時也要加強相關(guān)政策的協(xié)同和引導，加大人才培養(yǎng)的協(xié)同和開發(fā)力度，改善和調(diào)整人才資源素質(zhì)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，使人才的培養(yǎng)有目的性、有針對性，符合未來本區(qū)不同領(lǐng)域行業(yè)人才的需求。

(三)建立全區(qū)高校人才培養(yǎng)的協(xié)同機制

高校人才培養(yǎng)協(xié)同機制的建立，應(yīng)該根據(jù)本區(qū)發(fā)展的需求為目標，堅持以政府為主導，打破人才培養(yǎng)多元主體間的體制壁壘，通過系統(tǒng)改革，堅持以人才協(xié)同培養(yǎng)為核心，營造出新型的人才協(xié)同培養(yǎng)機制。同時在政府的主導下要建立多方參與的管理機構(gòu)，制定出未來廣西高校人協(xié)同培養(yǎng)的總體發(fā)展路線，實現(xiàn)人才的開放共享和持續(xù)發(fā)展。在加強人才培養(yǎng)的同時也要加大人才的引進力度，加強區(qū)域內(nèi)外的交流與合作，積極吸引國內(nèi)和國際的創(chuàng)新力量和人才資源，形成人才引進機制。不斷推動本區(qū)高校與國內(nèi)外高水平大學、科研機構(gòu)、跨國企業(yè)等建立實質(zhì)性合作，培養(yǎng)國際化人才。在人才培養(yǎng)的合作方式上，要加強專題合作與全面戰(zhàn)略合作相結(jié)合，建立長效的人才培養(yǎng)合作機制。只有做好“引才、聚才、用才”這個系統(tǒng)工程，用好用活各類人才，讓人盡其才，才盡其用，才能快速推動廣西經(jīng)濟與社會的科學發(fā)展。

[1]烏杰．協(xié)同論與和諧社會[J]．系統(tǒng)科學學報，2010，(1)．

[2]哈肯著，徐錫申等譯．協(xié)同學引論[M]．北京:原子能出版社，1984．

[3]覃柳丹．廣西與東盟攜手推進人才培育利用地緣優(yōu)勢發(fā)展教育國際合作[N]．廣西日報，2011－12－13．

[4]廣西自治區(qū)教育廳．以質(zhì)量為核心走內(nèi)涵發(fā)展道路努力開創(chuàng)我區(qū)高等教育科學發(fā)展新局面[EB/OL]．http://www．moe．edu．

責任編輯:劉國春

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10．3969/j．issn．1009－6922．2012．05．34

1009－6922(2012)05－105－04

2012－09－04

師延領(lǐng)(1984—)，男，河南新鄉(xiāng)人，廣西民族大學研究生，主要研究方向:城市管理;蘇艷瑩(1987—)，女，廣西南寧人，廣西民族大學研究生，主要研究方向:政府管理;陳敏(1981—)，男，廣西全州人，柳州職業(yè)技術(shù)學院助教，主要研究方向:思想政治教育。