構建平安和諧嘉州—— 樂山公安機關全力開展“警民親”活動紀實

樂山市公安局

2012年以來，樂山公安機關緊緊圍繞有效回應廣大人民群眾平安安全需求這一主題，廣泛深入地開展了“警民親”活動，通過“展示成果、強化溝通、深化信任”等途徑，有力地提升了公安工作發展、公安隊伍建設的社會認知率、社會認同度，贏得群眾的理解與支持，凸顯了“五大成效”。

一、強化警民溝通，推動警民互動

全市各級公安機關積極強化警民溝通，推動警民互動，人民群眾對公安工作的認知、認同感日漸加深。

1.廣泛開展“基層夜話”。結合警情、民情實際，立足公安主責履行，通過750余場“基層夜話”，收集意見、建議1500余條，跟蹤解決群眾反映的突出問題175件。

2.廣泛開展“警營開放”。邀請人大代表、警風監督員及社會群眾走進警營，以報告工作、“換位體驗”、接受評議等方式，充分展示公安工作和隊伍建設成果。

3.廣泛開展“網絡互動”。開通“QQ警務室”、“警務QQ群”、“公安微博”239個，通過“短信互動”、“網絡對話”、“警民電臺連線”實現警民常態互動交流，為群眾答疑解惑3400余人次。

通過警民溝通平臺的豐富拓展，公安機關對民意的把握更加及時、準確，人民群眾對公安工作的認識、理解更加深入。

二、廣泛訪察民情民意，幫貧扶困

全市各級公安機關廣泛訪察民情民意，結對幫扶困難群眾，警愛民的形象深入民心并形成社會共識。

1.積極開展“重點對象結對”。公安民警與城市低保戶、農村特困戶、孤寡老人、農村留守兒童等群體結對幫扶，幫扶殘疾人378人、困難家庭1920戶、孤寡老人492人、留守兒童8317人，資助貧困輟學少年53人，幫助31名青年學子圓了大學夢，捐款捐物折合27.1萬元。

2.積極對接民生難題。開展“工地訪評”、“回鄉訪評”活動，走訪外來、返鄉民工16900余人次，送就業服務2750余人次，上門辦證600余件，并協調解決拖欠民工工資問題23件。各基層派出所、交警隊還主動清空本單位的空院壩，并協調學校、企事業單位騰出露天場地數百處，解決村民秋收曬谷難題。活動中，沙灣區公安分局主動牽頭協調爭取“農村安全飲水”項目資金110萬元，解決了當地3000余村民數十年來安全飲水難題。

3.積極關注群眾訴求。將信訪工作作為聽取群眾意見和呼聲的重要窗口，通過開展涉法信訪“集中回訪”、大接訪，集中清理信訪積案，開辦網上信訪、短信信訪、視頻接訪等網絡快訪，暢通群眾訴求的表達渠道、解決渠道，并對信訪群眾進行困難幫扶。

通過真心關愛，真誠幫扶，涌現出了以市中區公安分局張傳華、犍為縣公安局蔡永洪、井研縣公安局交警大隊王朝彬為代表的一大批親民典型，“警愛民”的真實行動和良好形象得到各界褒獎。

三、開展秩序整治，提升攻堅能力

全市各級公安機關以民意主導警務，開展秩序整治，實施精確打擊，攻堅能力得到廣大群眾的充分認可與信任。

1.全力服務經濟發展。在省、市級重點工程項目地建立“重點工程警務室”20個，對43項隱患逐一限期治理，確保了項目進展順利。

2.全力打造幸福交通。在樂山中心城區主要街道新增機動車臨時泊車位3342個，聘請城區道路交通疏堵員460人，緩堵保暢工作取得初步成效。在全市212個鄉鎮建立了農村道路交通安全管理站，組建了960余人的專(兼)職管理隊伍，農村道路交通安全全面加強。

3.全力構建平安旅游。會同市旅游局等6部門開展警旅聯合打擊攔車拉客、欺客宰客專項行動，并于2012年5月部署開展了旅游景區零投訴、零搶劫、零刑案的“三零”爭創活動，提高了景區治安工作的整體水平，以高效的管理、優質的服務贏得了群眾的信任和游客的滿意。

4.全力清除社會毒瘤。成功打掉了多個惡勢力犯罪團伙;“清網行動”全省排名第五，極大地減少了社會危害;“破案會戰”共破獲經濟案件193起，挽回經濟損失3000余萬元，目標任務完成情況居全省第五位;“獵鷹行動”共破獲街面“兩搶”和入室盜竊等多發性侵財案件819起，打掉犯罪團伙56個。

通過有效整治和嚴厲打擊，全市案件總量大幅下降，突出治安問題得到了有力遏制，社會治安秩序呈現新面貌，贏得了人民群眾的信任。

四、做實基礎，升級治安防控體系

全市公安機關做強基層，做實基礎，全方位升級治安防控體系，人民群眾的安全感持續攀升。

1.著力加強街面巡邏防控網建設。全市新增城區巡邏警力、專職巡防隊員800余名，特別是在樂山中心城區，新建了一支以公安民警為骨干、綜治巡防隊員為主力的巡邏力量，新增流動警務車2輛，建成以12條主街道為主線、58個機動巡邏控制點為依托、24個巡組民警為骨干的巡邏防控網絡，實現了全天候、網格化巡防，大大提高了街面見警率。

2.著力加強社區防控網建設。部署開展了“社區壓發案”競賽活動，指導1312個住宅小區、862處居民院落完善落實人防、物防、技防措施，對住宅小區發生的可防性案件進行了100%回訪倒查。同時，以“四車兩員”為主的群防群治隊伍不斷壯大。

3.著力加強安全技術防控網建設。升級改造“天網”工程，城市報警監控系統點位總數增加到2486個，中心城區周邊治安卡口系統點位上升為32個，覆蓋率大幅提升，為預防和打擊犯罪提供了有力支撐。

4.著力加強“虛擬社會”防控網建設。依托“網上110”建設，在互聯網站共設置“虛擬報警崗亭”和“虛擬警察”1359個，受理網上報警1040起，有力維護了網絡安全。

通過構建網格化的巡防體系，最大限度地減少了治安盲區，讓群眾時刻感受到警察就在身邊，安全感大大增強。

五、實施管理前移，創新惠民舉措

全市各級公安機關立足崗位職責，實施管理前移，創新惠民舉措，高效的管理服務效能贏得了廣大群眾的認可。

1.推行居住證制度。將社保、教育、醫療等內容納入居住證，讓流動人口共享城市發展的成果。

2.推行爆破服務“一體化”管理。實現了危爆物品“不流失、不打響、不炸響”的“三不”目標。

3.推行《港澳商務登記備案管理辦法》。極大促進了樂山市對外商貿經濟發展。

4.推行便民利民措施創新。推出了“創建‘文明示范窗口’、提供初領和增駕駕駛證郵政快遞服務、治安行政審批和許可事項限時辦結”等為主要內容的《樂山公安機關“警民親”活動便民利民九條措施》，實現了職能的有效拓展延伸，引發了強烈的社會反響，獲得了各界好評。

樂山公安機關還將繼續擴大“警民親”活動的深度與廣度，營造更加濃厚的“警愛民、民擁警”社會氛圍，為創建平安樂山、和諧樂山創造更加良好的社會環境。