產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣工作要點(diǎn)及常見問題分析

朱世榮

（南平市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所，福建 南平 353000）

1 前言

樣品是實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工作的對(duì)象，抽取檢驗(yàn)用樣品（簡(jiǎn)稱“抽樣”）是一項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)工作。在產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作中，樣品通常采用抽樣方式取得，抽樣是檢驗(yàn)工作過程的首要環(huán)節(jié)，若檢驗(yàn)工作的首要環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，產(chǎn)品檢驗(yàn)工作就存在瑕疵，因此，保證抽樣工作質(zhì)量十分重要，抽樣應(yīng)做到真實(shí)、完整、具有代表性，抽樣工作做得不好將成為檢驗(yàn)工作有效開展和質(zhì)量案件順利辦理的瓶頸。如何做好產(chǎn)品監(jiān)督抽查的抽樣工作，應(yīng)具體做好以下幾個(gè)方面：

2 規(guī)定具體的抽樣方案

監(jiān)督抽查的產(chǎn)品抽樣，通常采用隨機(jī)抽樣方法。由于各種產(chǎn)品類別不同，在抽樣前應(yīng)按照所要抽取的樣品類別，分別編制各類樣品的隨機(jī)抽樣方案。編制抽樣方案應(yīng)規(guī)定產(chǎn)品批量、抽樣方式和抽取樣品量等內(nèi)容要求，必要時(shí)還應(yīng)規(guī)定樣品的運(yùn)輸和儲(chǔ)存要求，它是抽樣工作的作業(yè)指導(dǎo)書。編制抽樣方案存在兩種情況：（1）在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中抽樣方案已有具體規(guī)定的，應(yīng)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。（2）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定抽樣方案的，應(yīng)針對(duì)抽取樣品的具體情況，參照國(guó)家有關(guān)的抽樣標(biāo)準(zhǔn)研究確定可操作的具體方案[1]。確定抽樣方案時(shí)可參考國(guó)家質(zhì)檢總局制訂的的《××產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范》和產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中抽樣相關(guān)規(guī)定要求。此外，方案設(shè)計(jì)應(yīng)能保證抽取的樣品具有代表性，樣品量應(yīng)能滿足檢驗(yàn)需要的量，因此，方案中樣品的抽取數(shù)量要足夠并具有代表性，而不是僅能滿足檢驗(yàn)用量。在抽樣工作中未制定抽樣方案或缺少產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)抽樣規(guī)則指導(dǎo)，抽樣人員是很難做好抽樣工作的。

3 產(chǎn)品抽樣過程工作要點(diǎn)

抽樣方案經(jīng)確定，抽樣人員進(jìn)行產(chǎn)品抽樣時(shí)必須嚴(yán)格按照抽樣方案要求進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品抽樣應(yīng)按確定抽查產(chǎn)品種類、確定產(chǎn)品批量、實(shí)施產(chǎn)品抽樣、抽樣單信息填寫和樣品運(yùn)輸和儲(chǔ)存等步驟進(jìn)行。

3.1 抽查產(chǎn)品種類的確定

抽樣人員在進(jìn)入企業(yè)后，應(yīng)首先與企業(yè)人員溝通交流，說明來(lái)意，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)查看，了解企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)情況，做到心中有數(shù)。在監(jiān)督抽查中，抽查產(chǎn)品種類必須按行政機(jī)關(guān)下達(dá)的工作任務(wù)或工作指令規(guī)定進(jìn)行。到現(xiàn)場(chǎng)抽樣時(shí)，首先必須確定企業(yè)有生產(chǎn)或銷售規(guī)定中的產(chǎn)品種類才能進(jìn)行抽樣，所抽取的樣品必須符合規(guī)定要求。在生產(chǎn)企業(yè)中，產(chǎn)品抽樣地點(diǎn)通常在成品倉(cāng)庫(kù)，抽樣時(shí)應(yīng)明確區(qū)分合格品與不合格品，抽查產(chǎn)品必須為經(jīng)企業(yè)出產(chǎn)檢驗(yàn)合格后的產(chǎn)品，未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品、不合格品或次品不能作為抽查產(chǎn)品的對(duì)象。在流通領(lǐng)域，產(chǎn)品抽樣地點(diǎn)通常在企業(yè)倉(cāng)庫(kù)或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品未經(jīng)特別標(biāo)明都視為合格品，可作為被抽查產(chǎn)品。

3.2 產(chǎn)品檢驗(yàn)批量的確定

產(chǎn)品檢驗(yàn)批是指提交進(jìn)行檢驗(yàn)的一批產(chǎn)品，也是作為檢驗(yàn)對(duì)象而匯集起來(lái)的一批產(chǎn)品。批量是指檢驗(yàn)批中單位產(chǎn)品的數(shù)量。為了保證抽樣檢驗(yàn)的可靠性，通常檢驗(yàn)批應(yīng)由同型號(hào)、同等級(jí)和同種類型（尺寸、特性、成分等），且生產(chǎn)條件和生產(chǎn)時(shí)間基本相同的單位產(chǎn)品組成。這些要求在質(zhì)量監(jiān)督部門下達(dá)監(jiān)督抽查任務(wù)時(shí)會(huì)有相應(yīng)規(guī)定，因此，抽樣人員應(yīng)首先按監(jiān)督抽樣文件規(guī)定要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)批量（簡(jiǎn)稱“產(chǎn)品批量”）確定。然后按抽樣方案以及涉及的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或其它有關(guān)文件所規(guī)定的限量要求進(jìn)行確定，產(chǎn)品批量應(yīng)滿足限量要求，在限量上，不同產(chǎn)品存在不同的限量值。在GB 175-2007《通用硅酸鹽水泥》標(biāo)準(zhǔn)中，產(chǎn)品批量是由企業(yè)年生產(chǎn)能力來(lái)確定的。企業(yè)生產(chǎn)能力從10×104噸以下～200×104噸以上分為6檔，抽樣時(shí)其對(duì)應(yīng)產(chǎn)品批量的最高限量也分為200噸～400噸6個(gè)等級(jí)，且抽樣方法存在一定差異，當(dāng)抽樣成品的倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品數(shù)量超出最高限量時(shí)，就不能把它僅視為1批，應(yīng)與企業(yè)溝通按生產(chǎn)情況分解成若干批。在食品抽樣時(shí)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)文件普遍規(guī)定產(chǎn)品批量的最小限量，當(dāng)抽樣滿足規(guī)定要求的產(chǎn)品數(shù)量小于最小限量時(shí)，產(chǎn)品數(shù)量不足以構(gòu)成1批，抽樣不得進(jìn)行[2]。符合抽樣要求的產(chǎn)品總體，抽樣人員應(yīng)確認(rèn)并清點(diǎn)總數(shù)，以備抽取樣品。

3.3 實(shí)施產(chǎn)品抽樣

在產(chǎn)品監(jiān)督抽查中，通常采用隨機(jī)抽樣的方式，但不同產(chǎn)品在隨機(jī)抽樣方法上存在不同。常用隨機(jī)抽樣方法有簡(jiǎn)單隨機(jī)抽取、系統(tǒng)抽樣法、分層抽樣法和整群抽樣法4種方法，選擇的隨機(jī)抽樣方法應(yīng)能使被抽產(chǎn)品總體的每個(gè)產(chǎn)品都有相同的被抽機(jī)會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)抽樣的隨機(jī)性。抽樣時(shí)可采用抽簽（或抓鬮）、查隨機(jī)數(shù)值表或擲隨機(jī)數(shù)骰子等方法。不同產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或物質(zhì)狀態(tài)也存在抽樣方法的差異，在水泥、化肥等粉（顆粒）狀大包裝產(chǎn)品中，抽樣時(shí)采用先從總體中抽取規(guī)定包數(shù)，然后用取樣針從每個(gè)包裝中插取一定量樣品，采用4分法將樣品混合均勻后，稱取試驗(yàn)用樣品和備用樣品；GB/T 4756-1998《石油液體手工取樣法》標(biāo)準(zhǔn)中，針對(duì)油罐裝的汽、柴油產(chǎn)品，抽樣時(shí)要求油罐內(nèi)液面靜止，并采用專用取樣桶，從油罐上、中、下規(guī)定部位各調(diào)取樣品，混勻后裝入專用裝樣瓶?jī)?nèi)[3]；食品抽樣時(shí)，為了防止抽樣過程污染，影響衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性，通常以每個(gè)包裝為單位抽取。可見，不同產(chǎn)品種類存在不同抽樣方法，不同物質(zhì)狀態(tài)或包裝形式也可能存在不同抽樣方法。因此，抽樣人員應(yīng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或抽樣方案的相關(guān)規(guī)定，從而了解抽樣方法，并按規(guī)定要求實(shí)施抽樣，防止抽樣方法出錯(cuò)。

3.4 抽樣單信息填寫

抽樣單信息填寫是抽樣工作的記錄，是產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)工作的原始憑證之一，是檢驗(yàn)和溯源的依據(jù)。產(chǎn)品檢驗(yàn)所需信息填寫不完整，可能影響檢驗(yàn)工作順利進(jìn)行；監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品在進(jìn)行行政處罰時(shí)，抽樣單所填寫信息往往成為執(zhí)法部門與受處罰單位爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，有時(shí)抽樣單上生產(chǎn)日期填寫格式與產(chǎn)品標(biāo)注的方式不一致，這都有能成為受處罰單位爭(zhēng)議的理由。因此，抽樣單信息填寫完整詳實(shí)、字跡清晰，有利于后續(xù)質(zhì)量工作順利開展。監(jiān)督抽查用抽樣單一般需填寫包括任務(wù)來(lái)源及檢驗(yàn)類別、受檢產(chǎn)品信息、受檢企業(yè)信息、抽樣情況信息和受檢單位與抽樣人簽名等方面信息，部分抽樣單可能增加抽樣單位信息或其它需填寫信息。所有這些信息的獲取都應(yīng)遵循真實(shí)的原則，應(yīng)使用正確填寫方法：

（1）任務(wù)來(lái)源及檢驗(yàn)類別的填寫來(lái)自下達(dá)任務(wù)行政機(jī)關(guān)的任務(wù)文件。

（2）受檢產(chǎn)品信息填寫原則要求，產(chǎn)品上有標(biāo)識(shí)且標(biāo)識(shí)內(nèi)容完整的，以標(biāo)識(shí)信息內(nèi)容抄寫入抽樣單；對(duì)于散裝無(wú)包裝物或標(biāo)識(shí)內(nèi)容不完整的，應(yīng)通過查閱發(fā)票和企業(yè)生產(chǎn)記錄等相關(guān)證明材料填寫。由于產(chǎn)品的不同加工方法、物質(zhì)含量或其它情況，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中可能存在檢驗(yàn)方法或技術(shù)指標(biāo)的差異，有時(shí)這些會(huì)影響判定結(jié)果的內(nèi)容在標(biāo)識(shí)中未必標(biāo)明，因此，抽樣人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以便從受檢單位獲取足夠信息并填寫。在GB/T 20977-2007《糕點(diǎn)通則》中，熱加工糕點(diǎn)存在4種以上加工方法[4]，同時(shí)還存在冷加工糕點(diǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)中，加工方法不同的產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)指標(biāo)要求也不同，采用不同原料、餡料、含糖量的產(chǎn)品也存在產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)指標(biāo)的差異。因此，抽樣單需填寫的信息較為復(fù)雜，信息未填寫詳實(shí)就會(huì)造成產(chǎn)品檢驗(yàn)無(wú)法進(jìn)行、結(jié)果無(wú)法判定。在化肥產(chǎn)品檢驗(yàn)中，化肥的肥效物質(zhì)含量通常是以標(biāo)識(shí)中的明示指標(biāo)作為判定依據(jù)，這些值在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中是找不到的，抽樣時(shí)，抽樣人員應(yīng)將其記錄到抽樣單中。

（3）受檢企業(yè)信息應(yīng)從營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證等真實(shí)反映受檢企業(yè)信息材料中抄寫，抄寫不能漏字或添字。若以產(chǎn)品標(biāo)識(shí)中的企業(yè)信息填寫，由于部分企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的信息與營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明材料不一致，有時(shí)會(huì)存在漏字或添字的差異，這樣抽樣單企業(yè)信息填寫就不準(zhǔn)確。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)地與生產(chǎn)地為不同場(chǎng)所的，應(yīng)同時(shí)注明兩個(gè)地址。

（4）抽樣情況信息是抽樣過程的記錄，它是反映抽樣工作是否符合規(guī)定要求的重要信息，填寫信息的內(nèi)容包括抽樣時(shí)間、抽樣地點(diǎn)、產(chǎn)品批量和抽樣數(shù)量。在實(shí)際抽樣工作中，填寫往往容易出現(xiàn)差錯(cuò)：一是抽樣時(shí)間僅填寫月、日，未填年號(hào)或錯(cuò)填日期；二是填寫的產(chǎn)品批量不符合標(biāo)準(zhǔn)和抽樣方案要求的限值；三是產(chǎn)品批量或抽樣數(shù)量無(wú)計(jì)量單位或填寫單位不能真實(shí)反映量的大小或量的認(rèn)定不明；四是抽樣地點(diǎn)常常僅填寫“倉(cāng)庫(kù)”兩字，分不清是原料庫(kù)、成品庫(kù)或其它倉(cāng)庫(kù)；五是未填寫備用樣或備用樣封存地點(diǎn)。填寫信息錯(cuò)誤反映出抽樣人員工作馬虎或抽樣方法應(yīng)用不得當(dāng)。

（5）受檢單位與抽樣人的簽名，參加抽樣的所有抽樣人員都應(yīng)在抽樣單上簽名，但必須最少兩人以上，抽樣單應(yīng)加蓋抽樣單位公章；企業(yè)參加陪同抽樣的人員也應(yīng)在抽樣單上簽名并加蓋企業(yè)公章確認(rèn)，若出現(xiàn)企業(yè)公章外帶，造成無(wú)法加蓋企業(yè)公章時(shí)，企業(yè)應(yīng)最少兩人簽名，以示證明抽樣單信息與抽樣過程無(wú)誤。工作中，時(shí)有發(fā)現(xiàn)簽名人數(shù)不夠或公章漏蓋，造成整個(gè)抽樣工作失效。此外，其它需填寫信息也應(yīng)按相關(guān)證明材料內(nèi)容填寫。

3.5 樣品運(yùn)輸和儲(chǔ)存

抽取樣品應(yīng)封樣，封條應(yīng)雙方簽名、蓋章，封樣應(yīng)牢固、有效。無(wú)論檢驗(yàn)用樣或備用樣品，在抽取過程和封樣后的運(yùn)輸儲(chǔ)存都應(yīng)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明的運(yùn)輸儲(chǔ)存條件管理，以保證樣品的真實(shí)性。需低溫保存的冷凍食品，抽樣單位應(yīng)配備符合溫度要求的車用和儲(chǔ)存用冰箱；有防潮要求的產(chǎn)品應(yīng)采取符合要求的防潮措施處理；對(duì)于保質(zhì)期短的樣品，應(yīng)使樣品在保質(zhì)期結(jié)束前完成產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定程序；對(duì)于其它有特殊運(yùn)輸儲(chǔ)存要求的產(chǎn)品，其樣品都應(yīng)按規(guī)定要求妥善管理。同時(shí)，要求防止運(yùn)輸儲(chǔ)存人為損壞，做好樣品流轉(zhuǎn)過程每個(gè)環(huán)節(jié)的樣品接收檢查和管理記錄。

上述之外，抽樣現(xiàn)場(chǎng)人員較多、環(huán)境吵鬧、倉(cāng)庫(kù)堆放物品多，且抽樣人員外出抽樣時(shí)間較長(zhǎng)，這些情況容易引起抽樣人員焦躁心理，從而造成抽樣部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)不必要的差錯(cuò)，或應(yīng)抽查產(chǎn)品出現(xiàn)漏查，造成不必要的工作失誤。這些問題時(shí)常為產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)主所利用，從而使企業(yè)逃避監(jiān)督抽查，或利用抽樣過程錯(cuò)誤逃避行政處罰。抽樣程序的錯(cuò)誤、抽樣單錯(cuò)填或漏填、抽查樣品抽錯(cuò)等錯(cuò)誤都有可能造成整個(gè)監(jiān)督抽查工作失效。因此，抽樣人員在進(jìn)行抽樣工作時(shí)應(yīng)保持頭腦清醒、思路敏捷、精神高度集中、認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保抽樣工作按程序和要求順利完成。相關(guān)單位應(yīng)對(duì)抽樣工作提高重視，把抽樣工作視為技術(shù)工作，培養(yǎng)專業(yè)人員上崗任職，以減少錯(cuò)誤，節(jié)約檢驗(yàn)成本。

4 結(jié)束語(yǔ)

在產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作中，每次的抽樣工作都是每項(xiàng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的開始，監(jiān)督抽查工作質(zhì)量如何，抽樣是第一步。在監(jiān)督抽查的抽樣工作實(shí)踐中，我把工作經(jīng)驗(yàn)和有可能發(fā)生的一些抽樣問題通過本文表述出來(lái)，以便從事抽樣工作人員借鑒，歡迎批評(píng)指證。

[1]質(zhì)量專業(yè)理論與實(shí)務(wù)[M].北京：中國(guó)人事出版社，2004.

[2]GB 175-2007 通用硅酸鹽水泥[S].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2007.

[3]GB/T 4756-1998 石油液體手工取樣法[S].

[4]GB/T 20977-2007 糕點(diǎn)通則[S].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2007.