公路工程計量工程師的工作方法與指南

楊 存 王傳晟

（鄭州拓野筑路有限公司 河南 鄭州 450000）

公路工程計量是公路工程施工過程中監(jiān)理工程師對承包商已經(jīng)完成的工程量的確認(rèn)，然后用已確認(rèn)的工程量與相應(yīng)的合同單價相乘來計算出金額，并向業(yè)主出具證明，由業(yè)主支付給承包商款項(xiàng)的一系列行為。

計量工作在整個施工過程中具有十分重要的意義，是控制工程造價的重要手段。要做好公路工程計量工作，就必須明確計量依據(jù)，掌握計量規(guī)則，時時了解工地現(xiàn)場的工程進(jìn)度。

工程計量的主要依據(jù)包括：①工程量清單；②合同圖紙；③工程變更；④合同；⑤技術(shù)規(guī)范。工程量清單是制定招標(biāo)文件時根據(jù)施工圖紙和規(guī)范估算出的工程量，它可以作為投標(biāo)報價的基礎(chǔ)，但并不能作為工程結(jié)算的依據(jù)，工程設(shè)計圖紙也會存在有這樣那樣的紕漏，圖紙設(shè)計的詳細(xì)程度也關(guān)系到工程量清單編制的準(zhǔn)確性，在實(shí)際施工現(xiàn)場所發(fā)生的工程量很可能由于某處地質(zhì)勘察不詳?shù)葐栴}而引起工程量發(fā)生較大的變動，例如路基的土石方工程，橋臺基礎(chǔ)挖方等工程部位，這時，就需要根據(jù)施工的實(shí)時動態(tài)過程，對工程量清單進(jìn)行修正。

認(rèn)真組織圖紙會審，對圖紙中設(shè)計不明確及有錯誤的地方，由監(jiān)理工程師或承包商提出并上交至業(yè)主方，再由業(yè)主方反饋至設(shè)計公司給予答復(fù)與解釋，必要時出具變更圖紙。

工程計量必須嚴(yán)格按照合同細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行，不能習(xí)慣做法。因?yàn)橛行┕ぷ骷?xì)目是作為承包商應(yīng)做的附屬工程包含其中，如借土場的清理與挖掘費(fèi)用，包括在土方單價內(nèi)，預(yù)應(yīng)力混凝土的模板、張拉、壓漿、混凝土的澆筑養(yǎng)生以及預(yù)制構(gòu)件的吊裝等均不予單獨(dú)計量支付。

現(xiàn)就保阜高速公路為例說明，保阜高速公路運(yùn)用中交公路工程計量軟件，先將所有的工程量按照投標(biāo)文件的清單子目及工程量輸入原始數(shù)據(jù)，此數(shù)據(jù)也作為承包商后期進(jìn)行工程計量的一個限制范圍，在實(shí)際施工過程中，如發(fā)現(xiàn)清單有缺項(xiàng)漏項(xiàng)的，可以申請增加，如實(shí)際工程量與清單工程量發(fā)生重大變化時，就以工程變更的形式申請增加或減少費(fèi)用。承包商每月月初向監(jiān)理工程師遞交中間計量表（上月完成工程量），后附詳細(xì)的已完工程數(shù)量表，工程師在3-5個工作日內(nèi)予以審查，審查核對工程量有無計算錯誤及超報漏報現(xiàn)象，即可在網(wǎng)上簽字上傳予以提交，如發(fā)現(xiàn)承包商上報的工程數(shù)據(jù)存在有計算錯誤，無根據(jù)上報或超報現(xiàn)象，即可予以退回，承包商在修改后重新組織上報，也可在后一期計量上報時同步進(jìn)行。在整個計量審核過程中，承包商有協(xié)助計量工程進(jìn)行核對的義務(wù)，并對其申報的數(shù)據(jù)來源及計算過程予以解釋。

計量過程中監(jiān)理工程師要堅持計量原則不動搖，對不符合合同文件要求的工程堅決不予計量，對未完上報的工程堅決不予計量，對未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)的已完工程量堅決不予計量，對于承包商已完并驗(yàn)收合格的工程量要及時予以計量，對于承包商實(shí)際發(fā)生的工程變更，在各項(xiàng)手續(xù)完備且施工完畢時要及時予以計量，對于承包商產(chǎn)生的索賠在簽證完備的情況下要及時予以計量，堅持三個不予、三個及時原則，站在公平、公正地立場上，保護(hù)業(yè)主和承包商的合法利益，做到不傾向任何一方，做到公正獨(dú)立的第三方。

計量工作在實(shí)際施工中存在有很多問題，而最主要的問題是業(yè)主對承包商資金撥付的及時性，工程施工生產(chǎn)需要用大量的資金，而承包商無法也不愿墊付如此龐大的資金，及時的工程計量與支付也就成為承包商加快施工進(jìn)的的一個重要砝碼。

現(xiàn)今我國的公路工程施工生產(chǎn)，普遍存在著工期緊，政府干預(yù)性強(qiáng)，承包商素質(zhì)參差不齊，施工人員缺乏責(zé)任心、積極性，施工圖設(shè)計的深度不夠，業(yè)主的管理水平等問題都嚴(yán)重影響著工程計量的準(zhǔn)確定和客觀性。所以在計量工作中，就出現(xiàn)計量資料整理混亂，重計超計漏計，套用清單不合理等問題，導(dǎo)致計量審核時間過長、緩慢，資金支付不及時，造成承包商與監(jiān)理工程師的矛盾，使施工無法正常進(jìn)行，給施工單位造成極壞影響。

在計量審核過程中，有些工程師沒有深入到，工程現(xiàn)場實(shí)地量測，而僅僅是根據(jù)設(shè)計文件和圖紙進(jìn)行量的計算，造成計算錯誤和與實(shí)際情況不符，降低了的準(zhǔn)確性與可靠性。為了避免這種情況發(fā)生，計量工程師也應(yīng)常常深入到工地現(xiàn)場，根據(jù)承包商上報的工程進(jìn)度報表，實(shí)時掌握第一手的工程數(shù)據(jù)，避免使承包商心存僥幸心理，偷報瞞報。

建立清晰的計量支付臺賬是管理計量精確程度的有效手段之一，這樣可以充分利用計算機(jī)的數(shù)據(jù)處理功能，進(jìn)行事后動態(tài)跟蹤，不僅可以對某些按比例或部位計量的工程項(xiàng)目清晰反映其進(jìn)度，同時為工程的竣工結(jié)算和資料歸檔奠定良好的基礎(chǔ)。

1 合同工程計量臺賬的建立

工程開工后，計量工程師應(yīng)首先熟悉設(shè)計圖紙，驗(yàn)算各分部、分項(xiàng)工程的設(shè)計工程量，對有問題的工程量及時與有關(guān)部門人員進(jìn)行復(fù)核，做到準(zhǔn)確無誤。學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范，對各合同章節(jié)的計量范圍做到深刻理解，為以后的計量工作打好理論基礎(chǔ)。在做好以上工作的前提下，建立如下格式的合同工程計量臺賬。此表格用EXCEL制表，應(yīng)與合同文件中各章節(jié)工程量清單中的各項(xiàng)目、編號完全一致。其中各月份的“數(shù)量”、“金額”為各月份計量審核后的最終數(shù)量與金額。“已計量情況”欄中的數(shù)量與金額等于各月份審核后的數(shù)量與金額之和并用公式寫入，這樣當(dāng)某月的計量數(shù)據(jù)輸入后，數(shù)量與金額會自動匯總。制表時可按合同工期制表，根據(jù)實(shí)際工期增減。“合計”欄中只合計各月及“已計量情況”中的金額，也以公式寫入，這樣可以清晰的顯示出各月計量金額及本章總計量金額。

2 變更工程臺賬的建立

為了不影響工程的順利進(jìn)行，工程變更圖紙及設(shè)計、施工要求一般會很快下發(fā)，工程量的確定也比較容易，而“變更令”的下發(fā)會比較滯后，因?yàn)閱蝺r審核程序比較繁瑣，同時施工單位、監(jiān)理單位及業(yè)主對此部分工作都不是很重視。因此對于變更工程的計量主要是確定單價。辦法有兩個：（1）采用現(xiàn)有合同工程項(xiàng)目的單價；（2）估計一個暫定單價。由于變更工程的數(shù)量不是很多，一般采用計流水帳的方法建立臺賬，待“變更令”下發(fā)后再歸納整理。

3 分項(xiàng)工程計量臺賬的建立

對于工程量大、施工時間長的分項(xiàng)工程，除建立以上計量臺賬外還要建立分項(xiàng)工程計量臺賬，以便掌握工程進(jìn)度，如路基土石方工程、橋梁工程、隧道工程、擋墻工程等。這些分項(xiàng)工程計量臺賬中還要列入設(shè)計工程數(shù)量，隨時計算設(shè)計數(shù)量與已計量數(shù)量之差，以免可能出現(xiàn)的超額計量情況。設(shè)計工程數(shù)量可將設(shè)計圖紙中的數(shù)量錄入，對于變化比較大的分項(xiàng)工程數(shù)量，變更后可將變更工程數(shù)量錄入。

工程計量臺帳應(yīng)由專人負(fù)責(zé),以保證工程計量的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,做到不重不漏。每月計量審核結(jié)束后要及時將計量數(shù)據(jù)輸入到計量臺賬，以備隨時查閱。做到賬目平衡清晰，重要數(shù)據(jù)或臨時數(shù)據(jù)要加批注，防止出錯或遺忘，及時發(fā)現(xiàn)問題以便下期計量審核時予以修正。

總之，公路工程計量工作在工程中占有重要的地位，我們在審核中要做到有據(jù)可依，全面細(xì)致，用數(shù)據(jù)說話，為業(yè)主嚴(yán)把計量關(guān)。