淺析低碳經濟、低碳生活及低碳之路

李玉琴，李光輝，王俞蘇

（1.周口市環境監測站，河南 周口 466000；2.河南林泉環保科技有限公司，河南 鄭州 450000）

1 引言

低碳概念的提出，旨在最大限度地節約資源、降低能耗、減少污染排放量，在保持經濟良好發展態勢的基礎上更好地保護地球資源與生態環境。在經濟全球化過程中，“碳足跡”、“低碳經濟”、“低碳技術”、“低碳生活”、“低碳社會”等一系列新概念、新政策應運而生，幾乎涵蓋了人們日常生活和工作學習的各個方面，其中低碳經濟和低碳生活是核心內容。所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、開發新能源等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源的消耗，減少溫室氣體（以二氧化碳、甲烷為主）排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展新模式。低碳生活必須建立在低碳經濟的基礎上，是與人們日常生活息息相關的生活理念和生活習慣。

2 低碳經濟的提出

第二次世界大戰以后，世界經濟出現了前所未有的增長趨勢，加快經濟增長也成為了世界各國各地區的共同目標。一切事物都具有兩面性，由于一味地追求經濟增長，大部分國家忽略了能源資源的節約問題和生態環境的保護問題，也因此付出了高昂的代價。如何以最小的資源消耗和最低的污染來獲取最大的經濟利益，也成為國家經濟發展過程中亟待解決的問題。西方一些發達國家的經驗告訴我們，在經濟增長與環境保護并重的前提下，先發展后治理的發展模式是根本走不通的。鑒于此，必須正確認識和處理好當前經濟發展與環境資源保護的關系。

2003年英國政府發表了題為“Our Energy Future:Creating a Low carbon”的《能源白皮書》［1］，首次提出了“低碳經濟”（Low－carbon Economy）的概念，這個時期強調的主要是建設低碳經濟，并未賦予其過多的內涵。2006年，前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭作出的《斯特恩報告》指出:全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP 5%～20%的損失，來呼吁全球向低碳經濟轉型。同年，國內科技部、中國氣象局、發改委、國家環保總局等六部委也聯合發布了我國第一部《氣候變化國家評估報告》，這是政府工作報告中首次提到“氣候變化”一詞。2007年6月，中國正式發布了《中國應對氣候變化國家方案》。此后，美國、日本等國家也相繼提出了《低碳經濟法案》。

3 低碳的發展

3.1 低碳經濟的發展

低碳發展的最初階段只是各國根據自身國情致力于國家長期經濟發展的訴求，因此究竟什么是低碳經濟，直到目前國際上還沒有形成一個嚴格統一的定義。2003年，低碳經濟由英國提出，旨在解決自身能源安全問題和減輕氣候變化對國內經濟、生產生活的影響。緊接著，中國、美國、日本等國家先后提出了各自的應對氣候變化方案。2007年9月8日，亞太經合組織（APEC）第15次領導人會議的召開對亞太地區的低碳經濟發展制定了新的規劃方案。2007年年底，聯合國氣候變化大會在印尼巴厘島舉行，大會制定并通過了世人關注的應對氣候變化的“巴厘島路線圖”，著重要求發達國家在2020年前將溫室氣體減排25%～40%。2008年，聯合國環境規劃署把世界環境日的主題定為“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”（kick the habit，towards a low carbon economy）。2009年哥本哈根聯合國氣候變化會議的召開，再次提出了低碳經濟模式及新的要求，而正是這次會議的召開使得低碳經濟模式成為世界各國各族人民關注的焦點。

在2010年中國的兩會上，“低碳”又一次被推上了中國發展的舞臺，再次成為我國兩會關注的熱點。但就現階段而言，發達國家和發展中國家對發展低碳經濟的理解及做法明顯不同。對發達國家而言，發展低碳經濟是實現溫室氣體減排目標的重要途徑，其目標應與控制溫室氣體的國際義務緊密聯系在一起。而對于發展中國家，其歷史總排放量和人均排放量均較低，就現階段而言，應該主抓發展，并始終強調低能耗、低污染的生產發展模式，努力實現發展與減排的雙贏局面。

3.2 低碳生活的發展

近幾年來，發達城市的大部分居民已經對低碳生活有了全新的認識。在我國西安舉行的“低碳生活，節能減排”主題科普展向公眾普及了低碳知識、倡導低碳理念、推行低碳實踐。2012年3月31日，我國南京也參與了“地球一小時”活動，南京地鐵運營分公司聯合江蘇青年環境交流中心，開出了“低碳號”列車，號召人人都能做一個環保家。我國的黃河流域9省區開展青少年植樹統一行動日活動，在同學們將環保低碳進行到底的同時也了解到了更多的環保知識。這種活動在我國的大部分城市都有開展，相信在不遠的將來，低碳生活將深入每個人的內心，未來也將更加美好。

大氣中碳的排放量、汽車尾氣占據了很大比例，所以在汽車行業，各國發展節能減排的環保行動是很有必要的。目前，各國都是以積極研發、改造產品和豐富產品線，打造耗油低、排放更少、性能更優越的車型為目標。我國這些年在此方面做出了一系列的嘗試，包括對1.6L及其以下車型實施減免購置稅的政策、節能惠民工程等。國內一些企業也在積極響應政府的號召，在這方面的領頭軍有我國的奇瑞、旗云、風云等企業。通過這些政策，讓消費者在投身環保的同時，更能獲得一定的經濟補償。此舉無疑使更多的消費者在選擇節能環保生活方式的同時享受了到實實在在的經濟實惠，從而實現了人民大眾與低碳生活的并行，實現了“魚與熊掌”兼顧的局面。

4 走低碳之路的重要性

4.1 城市可持續發展的必然選擇

城市作為人類文明的重要裁體，在表面變得越發光鮮的同時，背后卻是沉重而又現實的環境生態危機［2］。據專家預測:到2020年，中國的城市化率將達到58%～60%，而中國在那時的城鎮人口將達到8～9億人。城市的環境狀況直接關系到我國大多數人的健康，而在城市中又存在很多不和諧的因素。例如:主要污染物排放量遠超過環境容量，環境污染嚴重，水污染、大氣污染、固體廢棄物污染等環境問題不但沒有得到控制，反而仍在進一步發展。要解決城市環境問題，必須走可持續發展的道路［3］。而低碳經濟是以低能消耗、低污染為基礎的經濟，所以說低碳經濟是實現城市可持續發展的必由之路。低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等領域，分為減碳技術、無碳技術、去碳技術三個類型，是有效控制溫室氣體排放的新興技術。這些年隨著全球氣候的變暖，低碳經濟和低碳技術日益受到世界各國的關注。如果我們掌握并成功運用，不但可解決城市發展的環境問題這一瓶頸，更在宏觀上為我國爭取更多的發展空間，可極大提高我國的核心競爭力和綜合國力，使我國的經濟結構和經濟水平站在一個新的高度。

4.2 對國際經濟發展意義重大

就目前低碳經濟對國際發展而言，歐美地區明顯已了解到低碳經濟會是將來長期實施的經濟政策，從而紛紛實行“新工業革命”，去爭占新時期產業制高點，追尋新的經濟增長動力。德國已有專家預計，在未來的幾年內環保技術有望超過傳統工業。日本提出的《新陽光計劃中》，提到1993～2020年用于能源和環境技術研發的財政預算已過百億。同時美國也在加緊研發低碳技術，在能源設備、建筑工業、低碳環保方面都將有新的計劃給美國帶來全新的改變。世界各國對低碳技術的研發都投入了巨額資金，低碳經濟市場已硝煙彌漫。作為工業革命的先行國，英國近幾年相繼出臺了一系列的政策大力發展低碳經濟，不僅成為了低碳先行國的標兵，同時對世界各國低碳經濟的發展做好了榜樣。我們應該多借鑒他國發展低碳經濟的經驗，開創出一條適合我國的低碳經濟之路。

5 低碳之路，我們要怎么走

世界氣象組織報告曾披露，近10年是有記錄以來全球最熱的10年。隨著碳排放量的不斷上升，全球氣候變暖、海平面上升，以及各國多次爆發的海嘯和旱澇災害，都已經威脅到人們的生存，而氣候變化最主要的原因是化石燃料的作用［4］。聯合國報告顯示在現有的生產生活方式的基礎上，隨著人口的增加而來的物質消費需求的增加，或將導致1／3的物種滅絕。為了擁有良好的生態環境，獲得人與自然的高度和諧，世界人民應該積極行動起來，共同關注低碳，研究低碳，踐行低碳。

堅持“低碳經濟”，堅持走低碳道路，已經成為全世界70億人所面臨的一個不爭的事實。在21世紀的今天，我國經過改革開放30年的巨大努力，已經成為了世界第三大經濟體、世界新的制造中心。而在我國經濟高速發展、經濟產業蓬勃興旺的今天，我們的經濟發展模式很大一部分仍為代加工、代生產，因此而付出的環境代價使得我國在節能減排、發展低碳經濟等各方面均將面臨著更加嚴峻的挑戰。走好低碳之路，是可持續發展的必然要求，更是穩步提升經濟實力和綜合國力的基礎和保障。

5.1 政府監管機制的加強

目前，我們國家的環境保護工作發展迅速，同其他發達或發展中國家相比，在相關法律法規的的出臺，以及新建企業的環境評價準入制度方面都已基本完善，但我們現在的低碳生產技術和整體環保意識與國際發達國家相比還有很大一段差距，特別是康菲漏油事件、哈藥污水亂排等環保問題層出不窮。環保部門應對本地區的污染源及環境現狀進行全面的了解和掌握，并在此基礎上提出合理的可持續發展建議。對于一些污染嚴重的高碳型企業，應結合實際情況敦促其改進生產技術、加強“三廢”處理力度，并對可能造成污染的隱患進行定時排查或清除。另一方面應該加大政府監管力度，并保障群眾監督的順利進行，同時加大法律法規懲處力度。

5.2 企業及個人低碳環保意識的增強

低碳經濟和低碳技術離不開科學創新技術的支撐。除了國家政策支持外，企業更應該大力支持新能源的開發創新和低碳環保技術的研究，走綠色環保的生產道路。目前，相關低碳技術和污染治理技術日趨成熟，例如新型催化劑二氧化鈦的研究，可將二氧化碳還原為甲醇［5］，伴隨著技術的進一步成熟，批量化生產就可以實現。而工業“三廢”的生物處理技術已經工業化應用，利用生物法對“三廢”進行處理能夠取得很好的效果。

公眾應該在政府引導下，積極地投入到節能和環保的綠色行動中。充分認識到環境保護的重要性，努力學習并主動宣傳、普及低碳生活、低碳出行、低碳設計、低碳材料、低碳家電等。這不僅有利于資源的節約和生態環境的保護，也切實關系到人民的生活水平和生活質量。

6 結語

作為世界經濟總量排名第二的經濟大國，我國在世界經濟體系中占有舉足輕重的地位，而目前也正是我國經濟快速發展的重要時期，因此我們更應加快向低能耗、低排放、低污染的新型低碳經濟模式轉型的步伐。依靠低碳技術改造傳統工業，大力發展清潔型能源，加大碳捕獲、碳封存和碳轉換技術的創新力度，提倡綠色生產、綠色消費。大力發展低碳經濟，走資源節約型、環境友好型的經濟崛起之路。

［1］Department of Trade and Industry（DTI）.UK Energy White Paper:Our energy future—creating a low carbon economy［M］.London:TSO，2003.

［2］李 迅，劉 琰.低碳、生態、綠色——中國城市轉型發展的戰略選擇［J］.城市規劃學報，2011（2）.

［3］劉志林，戴亦欣，董云貴，等.低碳城市理念與國際經驗［J］.城市發展研究，2009（6）:1～7.

［4］龔建文.低碳經濟:中國的現實選擇［J］.江西社會科學，2009（7）:27～23.

［5］吳樹新，劉長虹.鈀錫改性納米二氧化鈦光催化還原二氧化碳的研究［J］.天然氣化工，2011（3）:26～29.