下鄉駐村接地氣 尋找對策促發展

中共岢嵐縣委常委、紀委書記 牛大業

忻州市開展“三比一樹”主題教育活動時，我剛調任岢嵐縣不久。近一年來，在帶領全體紀檢監察干部樹立“可親、可敬、可信”良好形象的同時，以包鄉點岢嵐縣大澗鄉為調研基地，將“三比一樹”活動與下鄉駐村有機結合，有計劃地開展了一系列工作。

帶著責任進村入戶勤調研

下鄉駐村是體察社情民意最有效的途徑。始終保持和群眾的血肉聯系，是鞏固我黨執政基礎，確保黨的事業興旺發達的不竭動力。我在半年多時間里跑遍了大澗鄉17個村和其他鄉鎮6個村，和群眾同吃同住同勞動，和群眾零距離交流，真誠傾聽群眾呼聲，真實把握民情訊號。逐漸地，群眾把我和鄉干部都當成朋友，有什么話都毫無顧忌地說了出來，我們在歡快的氣氛中了解了群眾的所思所想所盼。而我也深切地認識到，群眾中不乏有識之士，好些想法是我們想不出的。

投入不足是造成偏遠山區越來越落后的共性問題，找準癥結是因地制宜增加農民收入的基礎。在岢嵐這樣一個純農牧業縣，土地是農民安身立命的根本，是穩定農村、發展農業、富裕農民的基礎。實現農民增收的基礎在農業，根本出路在農業。

帶著真情尋找解決三農問題的對策

農村發展的途徑有多種，關鍵要根據市場經濟規律，找準切入點，引導農民走事半功倍的發展路子。

要在產業發展上幫扶。首先要根據岢嵐縣情實際，把目標鎖定在發展特色小雜糧加工、設施農業、特色養殖、觀光農業、干果經濟林種植、規模養殖業等方面。其次是要圍繞村里特色，確定一項主導產業，突出一村一品的品牌優勢，持之以恒抓下去。要采取示范帶動、信息共享、合作社引領、龍頭企業拉動等方式來調動農民的種養積極性。三是要扶持種植大戶，發揮示范帶動作用。要鼓勵有規模種植愿望、市場信息靈通的能人來擴大種植規模，通過他們來與市場進行有效對接。

要在輸送技術上幫扶。2012年，我們組織縣農業局聘請農業方面的專家，在大澗鄉進行了3次農業科技知識講座，并在吳家莊村分產業確定2個農業科技示范點，為群眾學科技、用科技創造了一個好的推廣載體。同時，引導農民建了養殖類、種植類專業協會組織2個，創建生產、技術、銷售及農資服務載體，以提高農民的組織化程度，增強農民的自我發展能力。

要在激發活力上幫扶。農村能否保持和諧穩定，村民能否安心發展生產，支村兩委的作用舉足輕重，尤其是貧困農村，更需要有一個堅強的村級黨組織，把群眾的注意力集中到發展生產上來，把群眾的熱情調動到改變傳統種植觀念、大力發展經濟作物上來。

帶著期望拓展農村科學發展之路

一是提升產業發展水平。要鞏固培植產業特色，突出糧食、畜禽和山地經濟培植和發展，鼓勵鄉鎮發揮資源優勢，構建優勢產業板塊，做到縣有產業群體、鄉有產業基地、村有產業大戶、戶有產業項目，營造千家萬戶踴躍創業、農業產業經濟整體推進的良好態勢；要做強產業龍頭，高度重視農業龍頭企業、基地和協會與農民的關聯度，支持農業企業、農民專業合作經濟組織與農民結成緊密聯合體，不斷提高農業和農民的生產組織化程度，提高農民對于農業產業化的參與率；要提高產業檔次，支持鼓勵企業、基地、大戶推行標準化和無公害生產，對企業基地晉級、創品牌、獲產品質量認證，給予一定獎勵，促進全縣生態化、標準化和無公害化水平大幅提高。

二是增強農業發展后勁。積極申報農業項目，爭取上級支持，強化發展基礎，充分發掘社會、自然資源優勢，鼓勵和引導各種工商資本和民間資本進入農業領域，做大農業經濟總量和規模；高位推進農業招商引資，突出抓好重點項目、重點區域、重點對象和重大活動，瞄準大集團和高新技術，卓有成效地開展農業招商引資工作，吸引農產品深加工企業在岢嵐落戶投資；強化農業招商服務，有效提高招商引資的親和力，使新的項目能招進來，好的項目能留得住、做得大；利用岢嵐“中華紅蕓豆之鄉、三晉絨山羊第一縣”的美譽，讓紅蕓豆、土豆、大棚蔬菜、絨山羊等產業率先形成集合優勢，推動農業產業經濟發展。

三是提高農民綜合素質。切實加強農業培訓，采取引進來、走出去、千家萬戶參與、重點產業重點項目重點培訓的辦法，廣泛開展新型農民培訓、農村勞動力轉移培訓和現代農業建設培訓，提高農民群眾的群體素質，提高農業產業發展水平；擴大農業對外宣傳，充分發揮惠民藍天網、今日岢嵐等媒體的作用，積極宣傳全縣“三農”工作的好典型、好經驗，推介企業品牌和優勢產品。同時，積極組織農業企業參加各種形式的展銷會，讓農產品走出去；深入開展創建“十佳農業企業”、“十佳農業科技示范基地”和“十佳農業科技示范大戶”活動，并實行兩年一淘汰，滾動發展，激發“三農”主體的積極性、主動性和創造性，推動企業、基地、大戶自我發展、自我提高。