創新宣傳教育載體引深反腐倡廉建設

■中共壺關縣委常委、紀委書記 張劍

創新宣傳教育載體引深反腐倡廉建設

■中共壺關縣委常委、紀委書記 張劍

在加快轉型跨越發展、推進小康社會建設的新形勢下，各種思想文化相互交織，社會交往范圍不斷擴大，黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多。加大反腐倡廉宣傳教育力度，使廣大黨員干部都能自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響，是時代賦予各級紀檢監察機關的一項重要而緊迫的政治任務。近年來，壺關縣紀委、監察局始終把反腐倡廉宣傳教育放在各項工作的重要位置來抓，不斷創新宣傳教育載體，致力引深反腐倡廉建設，在全縣營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，有力地促進了全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

打造廉政文化品牌增強宣傳教育滲透力

增強反腐倡廉宣傳教育滲透力必須打造地域特色品牌。在具體工作中，我們不僅讓反腐倡廉宣傳教育走上大街小巷，更讓反腐倡廉宣傳教育走進干部群眾的心中，千方百計創新各種模式，充分體現縣域文化底蘊，致力打造既能讓廣大干部群眾接受，又能引起震撼的具有壺關特色的廉政文化品牌。一是依托旅游優勢，打造宣教基地。太行山大峽谷地處壺關縣東南部，是國家4A級旅游景區、國家森林公園、國家地質公園、中國攀巖基地和中國最美十大峽谷之一。今年以來，縣紀委充分利用大峽谷秀美的旅游資源，廣泛收集壺關本地歷史典故，認真梳理大峽谷各個景點的“廉政因子”，與大峽谷名人傳說中的廉政詩詞、名言警句、廉政故事相結合，以循環路、停車場、景區標志為載體，以雕刻石碑、漫畫長廊、警示版面為主要形式，全力打造太行山大峽谷廉政文化教育基地,通過以景說廉、以人述廉，寓教于樂、寓教于游，讓前來游覽的黨員干部在青山綠水間思想得到凈化，道德操守得到升華。二是依托刺繡產業，創新宣教模式。刺繡業是壺關縣的傳統增收致富產業，太行山大峽谷飛蕾繡藝有限公司生產的100多種手工藝品，不僅暢銷全國各地，而且遠銷歐洲各國。有鑒于此，縣紀委借鑒北宋時期的“清明上河圖”，力促刺繡文化和廉政文化有機結合，設計制作了圖文并茂的“廉政刺繡壁畫”，表現了“廉政法規”、“廉政故事”、“自警自律”等方面內容，力求實現“妙手‘繡’出廉政圖，黨員干部受教育”的社會效應，切實提升全縣黨員干部“清正廉潔辦實事，心系民生促增收”的執政理念。三是依托壺關秧歌，創作宣教精品。廉政文化精品工程是彰顯地域廉政文化底蘊的集中體現。縣紀委充分利用壺關秧歌傳統戲劇的優勢，組織協調縣文廣新局、縣文聯、縣廉政文化研究會等單位和團體的專業人士，規劃創作了《酸棗》、《打迓鼓》、《忠孝》、《太陽花》、《夢醒》等一批致力反腐倡廉、群眾喜聞樂見的廉政文化節目，廉政內涵豐富，表演形式多樣。同時，充分發揮縣委老干部局“紅葉”藝術團的優勢，堅持每月開展廉政文藝節目下鄉活動，讓廣大黨員干部和農民朋友在潛移默化中得到熏陶，潤物無聲地接受純潔心靈的洗禮。

構建立體宣教格局實現標本兼治相結合

宣傳是一種導向，教育是一種號召。加強反腐倡廉建設必須形成全方位、多層次、寬領域的宣傳教育格局。2009年以來，我們充分利用各種資源搭建宣傳平臺、構筑教育陣地，使廣大黨員干部和群眾感受到觸目有宣傳、抬頭受教育，隨時隨地接受廉政建設的熏陶和洗禮，在潛移默化中增強廉潔從政的自覺性。

第一，面向群眾搭建“三個平臺”。“三個平臺”即建“農家書屋”、放“公益電影”、送“廉政戲劇”。縣紀委宣傳教育室和農廉辦組織縣圖書館、文化館、電影公司等相關單位，深入到偏遠鄉鎮和貧困村，不僅為廣大群眾送去了文化、知識和快樂，還及時把“陽光農廉網”操作技能教給廣大農戶，使農民朋友足不出戶便能瀏覽查看和及時掌握農廉動態、政策法規、惠民資金等信息。2011年，全縣390個行政村的農家書屋實現全覆蓋，發放圖書71萬冊，放映電影4680場，送戲下鄉191場，顯著地豐富了農民朋友的精神文化生活，鞏固了農村先進文化和廉政文化陣地。

第二，面向黨員開展“三個教育”。一是事前預警教育。縣紀委建立了黨員干部“問題信息庫”，針對有腐敗動機而構不成違紀的黨員干部，實行提示、提醒、訓誡、誡勉等預警告誡，增強了黨員干部的自重、自省、自警和自勵意識。二是模范事跡教育。以開展保持黨的純潔性教育活動為契機，組織全縣黨員干部學習了全國道德模范提名獎、壺關縣鵝屋鄉郵遞員趙月芳同志的先進事跡，做到了用身邊的事教育身邊的人。三是案例警示教育。以壺關縣公安局典型違紀案件為鏡鑒，通過撰寫案例、剖析案情，以案說紀、以案說法，對全縣黨員干部起到了“查處一案，教育一片”的作用。

第三，面向社會堅持“三個發揮”。一是充分發揮新聞媒體輿論監督覆蓋面廣、傳播速度快、透明度高以及監督方式靈活等特點，在壺關電視臺、《壺關工作》上開辟了反腐倡廉專題和輿論監督專欄；二是充分發揮新聞記者了解基層、掌握實情、對事物觀察敏銳的優勢，特別是針對阻撓項目落地和破壞發展環境的案件，鼓勵他們發現一起曝光一起，并給予他們物質和精神獎勵；三是充分發揮紀檢監察機關的作用，對新聞媒體曝光的人和事，根據情節輕重、后果大小作出處理。今年以來，我們充分發揮社會監督作用，加大查辦大案要案工作力度，共立查各類違紀違法案件42件，查結42件，59人受到黨政紀處分。

正確引領輿論導向唱響反腐倡廉主旋律

在傳媒技術高度發展的今天，各種思想觀念極其活躍，宣傳工作更要加強引導，牢牢掌握輿論宣傳的主動權，唱響反腐倡廉工作的主旋律。一是強化宣傳報道，營造反腐倡廉輿論強勢。圍繞中央紀委和省、市紀委工作部署，堅持把對外宣傳報道作為反腐倡廉建設的重點，利用《中國監察》、《中國紀檢監察報》、《先鋒隊》等新聞媒體宣傳反腐倡廉建設的新舉措、新成果，不僅得到了社會好評，而且提升了行政效能。2012年1月，壺關縣紀委、監察局創辦了《紀檢監察專刊》月刊，刊登調研文章、經驗材料、心得體會和案例剖析，不僅提升了全縣紀檢監察干部的履職能力，而且為縣紀委、監察局科學決策提供了參考依據。二是及時撰寫網評，強化反腐倡廉導向作用。為把互聯網建成弘揚正氣、鞭撻腐惡、傳播廉政文化的重要陣地，縣紀檢監察機關確定了3名人員、聘請了26名監督員，堅持每天上網收集網絡輿情，針對網上反映的熱點問題，及時研判撰寫文章，迅速進行跟帖論證。今年以來，共貼發網評文章24篇，發表跟帖88條。三是建立長效機制，推動反腐倡廉縱深發展。著重從完善長效工作機制入手，建立健全了黨委統一領導、紀委組織協調、部門密切配合、干部群眾積極參與的工作機制，提高了宣傳教育工作地位，提升了宣傳教育工作水平；著重從健全組織協調機制入手，持續推行了由紀委、組織、宣傳、文化、廣電等部門組成的反腐倡廉宣傳教育聯席會議制度，每季度召開一次會議，研究問題并制定措施；著重從健全考核激勵機制入手，制定出臺了宣傳報道考核辦法，實行了季度排隊、年終獎懲，做到了鼓勵先進、鞭策后進，使宣傳報道工作在黨風廉政建設中發揮了積極的導向作用。