十八大報(bào)告亮點(diǎn)提示

兩不走

【報(bào)告原文】在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

【解讀】“兩不走”的提出，是我黨歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是深化改革的現(xiàn)實(shí)需要，它為繼續(xù)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路把好了關(guān)、掌好了舵。“兩不走”是對(duì)改革開放成就的總結(jié)和肯定。改革開放三十多年來，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民排除一切干擾，破除一切困難，推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)，創(chuàng)造性地走出了一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路。實(shí)踐證明：改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義道路完全正確，功績(jī)不容否定。“兩不走”是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系之所以正確和科學(xué)，關(guān)鍵就在于始終堅(jiān)持從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，創(chuàng)造性地謀發(fā)展、謀福利、謀進(jìn)步，既不照搬照抄西方資本主義的東西，也不墨守成規(guī)，敢于創(chuàng)新，防止了在前進(jìn)的征程中出現(xiàn)“左”和“右”的錯(cuò)誤，保證中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的航船始終朝著正確的方向前行。“兩不走”代表著全黨、全國(guó)各族人民發(fā)自內(nèi)心的呼聲。進(jìn)入新世紀(jì)的第二個(gè)十年，改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入深水區(qū)，前進(jìn)中還有很多可以預(yù)見和不可以預(yù)見的困難和挑戰(zhàn)需要被克服和戰(zhàn)勝。走封閉僵化的老路是死路一條，只會(huì)讓已經(jīng)取得的成果喪失殆盡；走改旗易幟的邪路，不符合中國(guó)國(guó)情，必將帶來惡劣的后果。

五位一體

【報(bào)告原文】建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

【解讀】十八大報(bào)告創(chuàng)造性地提出“五位一體”，大大豐富了“現(xiàn)代化”的內(nèi)涵和理論體系，為發(fā)展的內(nèi)涵增添了新元素，為發(fā)展的品質(zhì)賦予了新標(biāo)準(zhǔn)，為發(fā)展的方式確立了新坐標(biāo)。

1986年召開的黨的十二屆六中全會(huì)首次提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)的總體布局，即“三位一體”總體布局。這一“三位一體”總體布局從黨的十三大一直延續(xù)到十六大，十六大報(bào)告正式提出“三位一體”（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)）。黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，總體布局中增加了社會(huì)建設(shè)，拓展為“四位一體”。十七大報(bào)告正式提出“四位一體”（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)），強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，從注重物的增長(zhǎng)到尊重人的發(fā)展，著力解決現(xiàn)代化進(jìn)程中人與人的關(guān)系，為現(xiàn)代化進(jìn)程提供穩(wěn)定的社會(huì)架構(gòu)。十八大報(bào)告進(jìn)一步拓展到“五位一體”（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)），增加了生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)調(diào)為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，著力解決現(xiàn)代化進(jìn)程中人與自然的關(guān)系，努力使中國(guó)的現(xiàn)代化走上可持續(xù)發(fā)展道路，這是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求和升華之舉。從“三位一體”到“四位一體”，再到“五位一體”，我們黨的每一次理論創(chuàng)新和重大部署，都體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

八個(gè)必須堅(jiān)持

【報(bào)告原文】在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國(guó)各族人民的共同信念。必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

【解讀】這“八個(gè)必須堅(jiān)持”，是改革開放三十多年來我們?cè)趫?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，每一條都有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性。“八個(gè)必須堅(jiān)持”作為全黨全國(guó)人民的共同信念，有助于我們繼續(xù)解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

三不

【報(bào)告原文】只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

【解讀】在紀(jì)念改革開放三十周年的時(shí)候，胡錦濤同志就提出了“不折騰”；2011年的“七一”講話又提到“不折騰”；此次十八大報(bào)告是第三次強(qiáng)調(diào)“不折騰”。所謂“不折騰”就是不能貪心求大、急于求成，違反規(guī)律辦事，不顧實(shí)際地盲目建設(shè)，就是“瞎折騰”、“大折騰”。再三強(qiáng)調(diào)“不折騰”，是一種語重心長(zhǎng)的叮嚀，一種情真意切的囑托，我們一定要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

三個(gè)自信

【報(bào)告原文】全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

【解讀】這是中國(guó)共產(chǎn)黨首次提出“三個(gè)自信”，說明中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)更加深化，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的解讀更加系統(tǒng)、全面、深刻。強(qiáng)調(diào)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟包含了三個(gè)方面的內(nèi)容：一是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，二是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，三是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度。所以，強(qiáng)調(diào)“道路自信、理論自信、制度自信”，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民通過九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就方面的自信。“三個(gè)自信”銜接緊密，邏輯嚴(yán)密，自成體系，是我們黨在社會(huì)主義建設(shè)偉大實(shí)踐的科學(xué)結(jié)晶，體現(xiàn)了嚴(yán)密的系統(tǒng)性、強(qiáng)大的科學(xué)指導(dǎo)性。

兩個(gè)翻番

【報(bào)告原文】轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

【解讀】這是十八大報(bào)告中唯一的量化指標(biāo)，也是首次同時(shí)提出“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”和“城鄉(xiāng)居民人均收入”兩個(gè)指標(biāo)，這向百姓傳遞出未來中國(guó)在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的同時(shí)，更加注重改善百姓生活的重要信號(hào)。“雙指標(biāo)”的提出彰顯了我們黨更加注重“百姓幸福”的施政責(zé)任，催人奮進(jìn)。從十六大提出“2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)比2000年翻兩番”，到十七大提出“2020年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番”，再到十八大提出“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”，不難發(fā)現(xiàn)，設(shè)定這一目標(biāo)，是充分考慮了未來一段時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和百姓生活改善的新格局，把這兩個(gè)目標(biāo)的時(shí)間段設(shè)為全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的后10年，無疑更具現(xiàn)實(shí)意義和操作性，必將激發(fā)起我們共同奮進(jìn)的力量。

兩個(gè)加快

【報(bào)告原文】加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

【解讀】十八大報(bào)告將“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”和“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”并列提出，表明“兩個(gè)加快”相互作用、相互促進(jìn)的重要關(guān)系。只有通過深化改革，完善體制，更好地發(fā)揮好政府與市場(chǎng)兩只手的協(xié)同作用，更好地發(fā)揮好正確政績(jī)觀的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在未來才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；反過來，也才能加快形成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而全面建成小康社會(huì)。

四化同步

【報(bào)告原文】堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

【解讀】此前的黨代會(huì)基本都提到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等建設(shè)內(nèi)容，但十八大首次提出“四化”同步的觀點(diǎn)。城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的潛在內(nèi)需，也是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來20年乃至30年高速增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。但健康可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化必須建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)為支撐，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及信息化的“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，即工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托，推動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，相互促進(jìn)，既是為工業(yè)化創(chuàng)造條件，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。而把信息化與工業(yè)化結(jié)合起來既可以提高效率，也是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。因此，堅(jiān)持四化同步，必將促進(jìn)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率的大幅上升，促進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合，促進(jìn)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效更顯著。

四個(gè)監(jiān)督

【報(bào)告原文】推行權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

【解讀】十八大報(bào)告首次把“四個(gè)監(jiān)督”作為一套完整的監(jiān)督體系明確提了出來，是對(duì)改革開放以來我們黨在探索權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制方面重要經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果的總結(jié)，是立足新時(shí)期我國(guó)權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)狀、從權(quán)力的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制上作出的創(chuàng)新性探索，表明我們黨已經(jīng)形成了較為完善的監(jiān)督體系。“四個(gè)監(jiān)督”各自有著不同的職能和優(yōu)勢(shì)，各自發(fā)揮著不同的作用，既目標(biāo)一致又相對(duì)獨(dú)立，既各司其職又優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，既相互制約又共同作用，相互不可替代，彼此構(gòu)成了一個(gè)縱橫交錯(cuò)、嚴(yán)謹(jǐn)周密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，形成了監(jiān)督的整體合力，發(fā)揮出監(jiān)督的整體優(yōu)勢(shì)。

三個(gè)公平

【報(bào)告原文】加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。

【解讀】十八大報(bào)告提出“三個(gè)公平”新概念，這是對(duì)當(dāng)前人民群眾新期待的有力回應(yīng)，順民意、得民心。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)公平”，必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。沒有發(fā)展做基礎(chǔ)，公平就是鏡花水月、空中樓閣。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)公平”，必須大力實(shí)施依法治國(guó)方略。法律體現(xiàn)最大的民意。嚴(yán)格依法辦事，人民群眾的權(quán)利才有可能得到充分保障。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)公平”，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。沒有約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，損害社會(huì)公平。權(quán)力所到之處都向人民公開、讓人民監(jiān)督，才能有效減少權(quán)力濫用。“三個(gè)公平”是我們黨向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾，必將帶動(dòng)全社會(huì)自我革新，使公平正義像陽光一樣溫暖人心。

三大空間安全

【報(bào)告原文】與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，高度關(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間安全，積極運(yùn)籌和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用，不斷拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。

【解讀】十八大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)等國(guó)防新領(lǐng)域，凸顯了立體式的“大國(guó)防觀”，說明中國(guó)的國(guó)防正在從以陸上疆界防御為主，向海、陸、空、網(wǎng)、太空“五維空間”拓展，以更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益。未來中國(guó)在加強(qiáng)陸上國(guó)防建設(shè)的同時(shí)，將更加重視發(fā)展高科技領(lǐng)域國(guó)防軍事能力。

“三型”目標(biāo)

【報(bào)告原文】全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

【解讀】十八大報(bào)告指出“要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，這一論述讓人耳目一新，內(nèi)涵深刻，意義深遠(yuǎn)。“三型”目標(biāo)的提出，抓住了根本，抓住了關(guān)鍵，為當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)期加強(qiáng)黨的自身建設(shè)指明了方向、厘清了認(rèn)識(shí)、增添了措施。所謂“學(xué)習(xí)型”是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性工作；“服務(wù)型”更加詮釋了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”、“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨；“創(chuàng)新型”是指堅(jiān)持解放思想，推動(dòng)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。

清正清廉清明

【報(bào)告原文】要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

【解讀】“干部清正、政府清廉、政治清明”寫入十八大報(bào)告，這與中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第八次全體會(huì)議公報(bào)的“干部清正、政府清廉、政治清明”相輔相成，反映了黨推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的堅(jiān)定決心，對(duì)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，凝聚黨心民心，具有重要的指導(dǎo)意義。“干部清正”是基調(diào)，是對(duì)每一位干部的要求。“政府清廉”是旋律，是對(duì)執(zhí)政黨的要求。“政治清明”是意境，是民眾與政府之間的一種默契，一種共同的意境。要達(dá)到“政治清明”，不僅需要清正的干部，廉潔的政府，還需要媒體、輿論釋放正能量來引導(dǎo)，更需要社會(huì)的信任與支持。

四種意識(shí)

【報(bào)告原文】面對(duì)人民的信任和重托，面對(duì)新的歷史條件和考驗(yàn)，全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

【解讀】這是黨中央從戰(zhàn)略高度對(duì)黨的形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和判斷，寓意深遠(yuǎn)。其中，十八大報(bào)告第一次鮮明地提出“使命意識(shí)”，就是要提醒全黨，時(shí)刻牢記黨的崇高使命，永葆政治本色，再創(chuàng)新的輝煌。必須增強(qiáng)憂患意識(shí)。唯有始終保持憂患意識(shí)，清醒地看到我們面臨的困難和挑戰(zhàn)，清醒地看到我們工作中存在的矛盾和問題，才能將黨和國(guó)家的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要以一種創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措來創(chuàng)造性地開展工作，不斷解決發(fā)展道路上面臨的新問題、新挑戰(zhàn)。必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)。要時(shí)刻防止脫離群眾，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要深入體察人民群眾的意愿，關(guān)心和解決人民群眾疾苦，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。必須增強(qiáng)使命意識(shí)。要牢記黨和人民的重托，對(duì)崗位充滿熱情，對(duì)工作充滿激情，對(duì)群眾充滿親情，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，在為黨和人民建功立業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。