縣級圖書館業務統計工作分析

張成榮

（齊齊哈爾市圖書館 黑龍江 齊齊哈爾 161005）

統計工作是圖書館實行科學管理的一個重要工作環節。通過圖書館業務統計的分析研究，不僅可以提高服務質量，更是圖書館管理者進行科學管理、科學決策的重要參考依據。

1 圖書館業務統計工作實踐

齊齊哈爾市共有11家縣級圖書館，館舍面積共計15，650平方米，2011年財政撥款565，3萬元，新增藏量購置費52，95萬元，工作人員總數96人，大專以上學歷90人，高級職稱33人，中級職稱53人。計算機356臺，總藏量61，0328萬冊，2011年圖書入藏量2，6689萬冊，報刊入藏量1.406種，電子文獻入藏量443種冊，外借總人次98，596人次、總冊次18，5923萬冊，開展各類型讀者活動71次，接待讀者21，507人次。以上統計數據全面、真實、系統地反映了齊齊哈爾市縣級圖書館文獻資源建設的質量與水平，對于爭取政策，加大投入，改善和促進服務，保障縣級公共圖書館的可持續發展，提供了數據支持。

2 縣級圖書館統計工作的現狀及存在的問題

2.1 統計意識薄弱，統計工作得不到重視

齊齊哈爾市縣級圖書館工作人員數量少，工作任務重，除開展日常服務工作外，還要擔負起鄉鎮綜合文化站和“農家書屋”管理員的業務輔導和培訓工作。使本來工作人員少的情況更加突出。一些館長的統計意識薄弱，工作人員也不重視日常統計工作，統計臺帳和原始記錄不認真記錄，致使年終填報統計數據的隨意性大，有些數據來源不明確，甚至出現報假數字的現象，以至于有些統計數據出現前后矛盾，這些統計報表的完整性、真實性、可靠性欠缺，無法全面反映業務狀況。此外，統計項目不全、定義不清等，不僅影響統計工作進行，同時也是造成統計資料可信度不高的主要因素。

2.2 統計制度不完善、抗干擾能力欠缺

目前，我國圖書館統計現行標準是2009年9月頒布的第二代圖書館統計國家標準G B/T 13191-2009《信息與文獻圖書館統計》，但在實踐中，并沒有得到很好的貫徹落實。一方面，隨著社會的不斷發展，各種利益關系不斷變化，有些縣級圖書館領導受各種考核評價、表彰激勵機制等方面的制約，統計數據受到這些方面的影響。另一方面，遲報、拒報、虛報、瞞報、漏報統計數據現象還不同程度地存在，嚴重違背了“實事求是、不出假數”的統計職業道德規范，對統計工作造成不良影響。統計工作制度化、規范化建設任重道遠。

2.3 統計工作不規范，統計分析欠缺

完整的統計工作包括統計設計、統計調查、統計整理和統計分析四個階段，在數據全面和準確的前提下，對數據進行定性和定量的分析，根據數據分析的特點和趨勢，及時發現問題，發現規律，使統計數據為領導決策提供重要的參考依據。但目前，大多數縣級圖書館的統計工作普遍采用整理、匯總、上報數據的方式。缺乏對數據的整體分析能力，不能從統計結果中反映本館在當地文化服務體系中的地位和作用，統計工作價值沒有得到體現，統計工作沒有為決策者起到參考作用。

2.4 基層業務統計工作缺失

基層圖書館統計工作是縣級圖書館統計工作的重要組成部分。隨著國家對公共圖書館事業的投入，由市、區、街道、社區四級圖書館共同構建全覆蓋的圖書館體系已經形成，截至2011年底，齊齊哈爾市共有公共圖書館123座，其中流動站、分館111座，全市123個鄉鎮，已建成鄉鎮綜合文化站113個，覆蓋率88%，由于基層圖書館（站）是由街道或社區進行管理工作，沒有專職工作人員，日常工作只是簡單的借還圖書及接待讀者閱覽，沒有進行過圖書館專業知識的培訓，基礎工作不規范，管理不到位，日常統計工作欠缺，導致縣級圖書館統計工作缺失。

3 加強縣級圖書館統計工作的對策

3.1 增強統計意識，健全統計制度

統計工作是一項連續性、理論性很強的工作，圖書館管理者要充分認識到統計工作對圖書館科學管理、科學決策的重要性，制定并嚴格執行統計報表制度，明確統計職責。在這個制度下，縣級圖書館的領導應把統計工作列入重點工作，挑選工作作風嚴謹、業務素質好、責任心強的工作人員負責本館統計工作，日常統計工作也要按一定的程序、規范進行，統計原始數據，統計臺帳要認真保管，確保統計數據的系統性和完整性，統計人員要確保統計報表的及時、準確，統計報表實行簽名制。館領導要經常對日常統計工作進行檢查，確保統計數據的真實、準確。

3.2 嚴格執行統計工作的標準和規范

基層圖書館的統計數據是圖書館事業統計系統乃至全國綜合統計系統數據的來源和基礎。各類圖書館在統計指標的制定和應用上應自覺遵照國家標準《信息與文獻圖書館統計》和行業規范《全國文化文物統計報表制度》。嚴格按照報表規定要求進行填報。

為避免縣級圖書館在填報統計報表時，有數則填，無數則空項的問題出現，在統計報表填報時，要嚴格按統計報表的要求進行填報，表中數字填寫要整齊，上下位數要對齊，同欄數字的單位，小數位要一致。如遇相同數字必須照填，不能用“同上”或“同左”代替。無數字的空格要用“—”表示，缺乏數字的空格要用“……”表示，以免被誤認為漏報，負數前面應冠以負號，如果不是實際發生的數字，應加注說明等。

3.3 建立長效統計管理機制

要做到統計工作所提供的統計數據能夠準確、及時、全面、客觀，就必須有系統、連續、可比的統計資料。因此，統計工作必須成為圖書館的經常性工作，必須保持統計工作的連續性。要以中心館為主，建立全市圖書館業務統計信息平臺，加強基層統計網絡的完善和提高，提高統計效率和數據質量。建立和完善統計指標體系，將圖書館指標體系分解到圖書館各業務部門，同時，按照文化部《公共圖書館基本情況年報》要求，形成日記錄、月報表、年度匯總表制度。實行統計分析常規化，將統計資料按照科學的理論和方法進行分析，及時發現問題，提出有價值的觀點，在此基礎上提出切實可行的對策，為領導決策服務。

3.4 加強基層圖書館的統計工作

基層統計工作是整個圖書館統計工作的基礎，要確保統計數據的科學性、準確性和權威性，必須重視基層統計工作，才能使整個圖書館事業協調、穩定、快速、健康發展。建議縣級圖書館與各基層圖書館建立業務工作聯系，為每一個基層圖書館（室）建立基礎檔案，隨時進行回訪、了解情況，幫助基層館解決實際問題，督促基層圖書館（室）進行日常業務統計工作，加強對基層統計人員的統計業務培訓工作，培訓的針對性要強，本著提出問題、解決問題的方法，即可學、又可操作，以提高統計人員的能力為重點，確保統計工作有序開展。

[1]朱淑華.公共圖書館業務統計工作探討[J].圖書與情報，2010.（1）.

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