國際海底地形命名規則研究

樊妙，陳奎英，邢喆，李四海，李艷雯

（國家海洋信息中心，天津 300171）

海底地名是人們對海底中具有特定位置、范圍及形態特征的地方所共同約定的語言代號，如北太平洋海盆、日本海溝、馬里亞納海溝等，這些海底地名是大洋制圖、大洋科學考察和研究中必不可少的地理要素。然而，近年來混亂無章的海底地理實體名稱常常出現在某些已出版的學術刊物或者地圖與海圖上，有些名稱未經推敲或者根本就不知道這些實體是否已被發現或命名就加以使用。這種現象已經引起了政府間海洋學委員會（IOC）和國際水道測量組織（IHO）等國際相關組織的關注。為了糾正這種現狀，使海底地名更趨標準化，IHO和IHO共同制定和頒布了IHO-IOC B-6出版物《海底地名命名標準》。該標準規定各沿海國擁有其12海里領海范圍內的海底地名的命名、審批、修改和撤銷權，12海里之外的海底地名則需提交給IOC與IHO下設的海底地名命名分委員會（Sub-Committee of Undersea Feature Names，簡稱 SCUFN）審議，經該委員會審議通過后，方可作為世界海圖上的海底地名共同使用。根據SCUFN的相關規定，海底地名一經國際通用，難以進行變更，而領海范圍以外的海底地形命名極有可能引起沿海國間的爭議，甚至會影響到其他國家的海洋權益。因此，海底地形作為全球地形的重要組成部分，對其進行命名，不僅有助于海洋科學研究、全球航海圖編制、鞏固國防建設，而且有時會成為維護國家海洋疆界的根本依據和重要保障。為此，開展SCUFN海底地形命名規則與應用研究，不但能推動全球海底地名命名工作的標準化和開啟我國國際海底區域地名命名工作，而且對于拓展我國參與國際海洋事物的領域、提升我國國際海洋地位和維護我國國家海洋利益來說都是一件非常有意義的工作。

1 SCUFN概況

1.1 SCUFN歷史及發展

SCUFN是當今海底地名領域具有較高權威性和影響力的國際組織，自正式成立以來，一直致力于推動全球海底地名命名和使用的標準化。關于海底地名命名工作可以追溯到1899年，當時在德國柏林召開的第七屆國際地理大會上，兩位德國地理學家提出了關于建立海洋地理實體命名國際協議和系統術語的建議，為了順應會議的宗旨，便成立了一個分委會專門負責海洋水深圖的制作事宜，這就是通用大洋水深圖（GEBCO-the General Bathymetric Chart of the Oceans）的前身。然而由于缺乏財政資助，直到1903年，摩納哥國王阿伯特一世提議成立新組織并予以資助，于同年4月15-16日，在摩納哥召開了新組織第一屆國際大會，才標志著GEBCO正式成立。此后，GEBCO一直圍繞全球通用大洋水深圖的制作開展工作。1973年，GEBCO被納入政府間海洋學委員會（IOC）和國際水道測量組織（IHO）的聯合指導之下。1974年，全球水深圖已經更新至第五版（Jacqueline et al，2003）。在GEBCO開展過程中，人們發現一些出現在出版物或者海洋圖件上海底地名不一致。同一個海底地理實體的名稱在不同的圖書文獻中以不同的名稱出現。有些名稱未經推敲或者根本就未被發現或命名就使用。如我國東海大陸架上的鴨礁，1963年出版的1∶200萬“黃海及東海”海圖、1977年出版的1∶100萬“青島、上海及斧山、門司”海圖均存在，有些學者曾經多次提到，但根據我國1999年和2002年先后兩次多波束測深勘測核實，原“鴨礁”位置上并未見有地形突起。這種名稱使用混亂無章的現象給海洋制圖工作帶來極大的困難甚至會產生不良的后果，已經引起了有關國家、海洋機構和科學家的關注。于是，加拿大和美國首先成立了海底地名命名分委會，并頒布了海底地名命名規則。1975年，GEBCO亦成立了地理名稱和海底地名命名國際分委會（Sub-Committee on Geographical Names and Nomenclature of Ocean Bottom Features），并在加拿大新斯科舍召開了第一屆會議，主要負責全球海洋海底地名使用的審議。該分委會在1993年正式更名為海底地名分委會（SCUFN），主管審議有關國家提交的海底地名申請，如果申請一經SCUFN采納，海底地名將被寫入世界海底地名錄，用于制作世界海圖。

海底地名分委員會自成立以來，每年至少舉行一次會議，目前已召開了24次會議，并且已編制形成一系列文獻。其中比較完整、成熟的有《海底地名命名標準》（IHO-IOC B-6）和《GEBCO海底地名詞典》（IOC-IHO B-8）。各國依據《海底地名命名標準》對海底地形進行命名并提交至SCUFN進行審議。截至目前，SCUFN審議通過的國際海域與海底地形實體命名提案已達3000多個，這些地名主要分布在各國專屬經濟區、大陸架附近海域及公海海域，是構成《GEBCO海底地形特征詞典》的主體。SCUFN通過建立《GEBCO海底地形特征詞典》數據庫和基于Web GIS的海底地名發布系統，對其進行定期維護、更新和提供服務。

1.2 SCUFN的職責

為了更有效地開展工作，2008年IHO和IOC對SCUFN的職責共同做出了明確規定。SCUFN新規定的職責主要包括：

（1）從全球海洋范圍考慮，選定世界大洋海底地名，用于制作GEBCO的各種圖件和數字產品；其中選定海底地名的渠道主要源自：①與地名有關的國家和國際組織或海洋研究和水道測量等有關的個人、機構提供的名稱；②在科學雜志上或者相應地圖和海圖上已出現的名稱；③由國際海底地形制圖項目負責人或主編提交給分委會的名稱。所有選定的名稱都應符合《海底地名命名標準》（IHOIOC B-6出版物）命名原則；

（2）受理有關國家、國際組織、科研機構或個人提交的海底地名命名提案表，依據《海底地名命名標準》對新命名海底地名進行審議和認可，并及時增補入海底地名詞典；

（3）就領海外以外海底地名的選擇，或應要求對某個國家領海以內海底地名的選擇，提供咨詢意見；

（4）編制和維護一個適用于國際和全球范圍的GEBCO海底地名詞典；鼓勵在各種地圖、海圖、科學出版物中使用海底地名詞典中收錄的海底地名。

此外，SCUFN還應鼓勵各國設立海底地名委員會，審議、修訂或增添海底地理實體命名術語和定義等工作。

1.3 主要國參與SCUFN情況

很多沿海國家，包括美國、德國、俄羅斯、巴西、日本、韓國、法國、葡萄牙、哥倫比亞、墨西哥、摩納哥、印度、阿根廷、澳大利亞、越南等國，都已參與國際海底地名的命名工作，部分國家也建立了自己的海底地名命名體系和地名錄。

美國是開展國際海底地名命名工作較早的國家。早在1963年就成立了美國海底地名咨詢委員會（BGN Advisory Committee on Undersea Features，簡稱ACUF），除了負責海底地名的命名外，還兼具推廣美國地名委員會（U.S.Board on Geographic Names，簡稱BGN）批準的位于美國領海之外的海底地名及相關政策。70年代，該委員會就編制出版了4 000條目的《世界海底地名名錄》（周定國，1997）。目前該名錄收錄的海底地名已達9 533個，其中被BGN批準的海底地名達到4 800個。該委員會形成了一套比較完善的海底地名命名政策和程序以處理海底地名標準化問題。70年代，海底地名命名國際分委會（SCUFN的前身）就借鑒了美國的命名程序和規則，并一直在發展和完善。由此可見，美國不但長期參了國際海底地名命名工作，而且對SCUFN的發展也做出了很大貢獻。

在東亞，與中國相鄰的日、韓兩國早已開展此項工作，日本早至20世紀70年代就躋身于GEBCO事務。截至目前，日、韓兩國審議通過的海底地名提案共計100余個。自2005年開始，日、韓就針對雙方提交的海地地名引發外交之爭，爭端一直似了非了，尤其是以獨島附近海域海底地名的冠名權為主，雙方都堅持用本國語言為獨島附近海域海底冠名，并將命名提案提交至SCUFN審定。2008年日本提交到SCUFN的命名提案有8處，均位于九州附近，在日本國12海里領海附近。2009年提交了11個海底地名命名提案，所針對的地名全部位于我國釣魚島以東的海域。2010年日本又提交11個提案，全部位于其東南部海域，其中有5個提案獲得SCUFN認可，2011年日本提及28個提案，27個審議通過。韓國于2002年，在海洋水產部屬下成立了海洋地名委員會，主要任務是對海洋地形命名并加以管理。2005年11月，海洋地名委員會完成18處海底地形命名，其中包括江原道前海的海底盆地和海山。2007年完成10處海底地形命名，2008年完成8處，2009年4處，2010年9處，2011年7個，5個審議通過。目前被SCUFN采納的地名包括可居礁、海鷗礁、鳥顎礁、濟州海底溪谷、蔚山海底水道、竹巖海底隆起、牛山海底隆起、王石礁等，其中日向礁是我國黃海的水下暗礁，1966年、2006年我國海軍航保部出版的1∶100萬海圖上均注明為日向礁，以及1985年、2002年英國和日本分別出版的1∶120萬，1∶350萬海圖均注明為IIhyang Ch′o，2008年韓國將日向礁更名為可居礁（Gageo Reef），并獲得審議通過，只是在備注部分加入“2006年以前，在海圖上該暗礁被稱為llhyang Reef”進行說明，這將對今后我國與韓國的海上權益斗爭產生不利影響，埋下隱患。

我國的專家和學者在90年代中期開始海底地形命名的研究，中國地名研究所李汝雯在介紹和分析美國地名委員會相關命名規則的基礎上，對我國海底地形命名的規則做出了幾點建議。周定國也曾詳細介紹過海底地形名稱的由來和命名程序（周定國，1997）。相比之下，我國參與SCUFN工作相對滯后。在海底地形命名的標準規范及各國命名形勢上還需繼續深入研究。尤其對于SCUFN會議的參加，我國僅于幾年前才委派代表以觀察員身份參會，直至去年才開始進入實質性工作，開展國際海底地名命名工作。值得慶賀的是，2011年我國也有位專家正式成為SCUFN委員會12位成員之一，并于2011年9月，又以承辦國身份在北京成功地舉辦了第24次SCUFN會議，會上審議通過了我國提出的7個位于太平洋海域海底地名命名提案，同時 《海底地名命名標準》（IHO-IOC B-6）英/漢對照版本亦獲準出版發行。我國的海底地名命名工作初見端倪，并將開創一個嶄新的局面。

2 SCUFN的海底地形命名規則

IHO-IOC B-6《海底地名命名標準》中約定了海底地形命名的指導原則，其中包括命名總則、專名和通名的命名原則、海底地名命名程序等。SCUFN在受理各國有關組織和個人提交的命名提案時，就依據這些原則和標準對海底地名進行審議。

2.1 命名總則

SCUFN海底地名命名總則主要從海底地理實體的位置、形態特征及名稱接納3個方面進行原則上的規定。

（1）海底地理實體的位置

SCUFN受理的海底地名命名提案主要限于其全部或至少有50%位于沿海國領海以外的海底地理實體。根據聯合國海洋法公約規定，領海外部界限應從本國領?；€算起不超過12海里。

（2）海底地理實體的形態特征

“海底地理實體”是洋底或海底的一部分，有可測量的地形起伏或可由地形起伏界定其區域范圍，如海山、海脊、海底峽谷等。

（3）命名原則

①對已使用多年的名稱，雖不符合通常的命名原則但也可接受；名稱發生沖突時，相關的人和/或機構應該對問題給予解決，如果兩個名稱用于同一個地理實體，一般應該保留使用較早那個名稱；如果一個名稱用于兩個不同的實體，先使用該名稱的實體應該保留該名稱。

②不是以本國的書寫方式出現的名稱，在圖件或其他文獻使用這些名稱時，應根據本國地名機構采用的書寫方式進行音譯。

③一個國家可以使用其選擇的外來語版本。

2.2 專名和通名的命名原則

通常，海底地理實體名稱由專名和通名兩部分組成，專名是區分同類實體的語言代號，通名是反映實體自然地理特征的術語，例如：“馬里亞納海溝”，“馬里亞納”是專名，“海溝”是通名。SCUFN對專名和通名的使用分別做了規定。

2.2.1 專名命名原則

使用專名命名時，以簡短、實用，并具有適當的參照性為原則，主要規定：

（1）專名的選擇應考慮與地理特征有關，例如阿留申海脊、阿留申海溝、秘魯—智利海溝、巴羅海底峽谷等。

（2）專名的選擇也可以用紀念、發現或確定該地理實體范圍的船只或其它運載工具、考察探險或科學研究機構，或者某位名人進行命名。采用船名命名時，該船應是發現該地理實體的船只，如果該船名先前已用于命名類似的地理實體，那么該船必須是調查確定該地理實體的船只。如麥哲倫海山（人命）、挑戰者海淵（船名）等。

（3）根據聯合國地名標準化會議第VIII/2決議的建議，一般不用在世人的名字進行命名，特殊情況下，需要采用在世人的名字（最好用姓氏）命名時，此人必須是對海洋科學做出過杰出貢獻的人。

（4）相類似的地理實體群組可以采用某類集合名稱命名，如使用歷史人物、神話、星體、星座、魚類、鳥類、動物等，例如下列名稱：音樂家海山群（Musicians Seamounts）中包括 Bach Seamount（巴赫海山）、Brahms Seamount（勃拉姆斯海山）、Schubert Seamount（舒伯特海山）。

（5）可采用形象化詞語命名，尤其是形象特征明顯的實體（如鉤狀海脊、馬蹄型海山），但要命名時需確認其形狀特征是通過地形調查核實準確無誤的。

（6）將著名的或者大型實體名稱應用到其它實體時應該保持拼寫一致。

（7）名稱中的專用成分不應再進行翻譯，可保留提供該名稱的國家語言形式。

2.2.2 通名命名原則

SCUFN規定通名命名規則如下：

（1）應從提供的54類反映實體自然地理特征描述的術語和定義表中選取。

（2）海圖上和其它產品上的地理實體用到通名時，應該采用出版該產品的國家語言。當某一國家的命名形式已經在國際上流行使用時，應予以保留。

（3）隨著海洋制圖工作的發展，新的海底實體不斷被發現，如現有的術語將不能滿足命名需求時，需要用新的術語來描述這些實體時應符合上述命名指導原則。

SCUFN目前確定使用的54類通名包括大陸架、大陸坡、海盆、海山、海溝、海脊、深海平原以及海底峽谷等（參見《海底地名命名標準》-術語和定義 P．2-12）。然而，從SCUFN審議命名提案的過程和結果來看，通名的界定和和命名使用是海底地名審議的重點和難點。所提供的54個術語和定義還需進一步完善。SCUFN正在會同其他機構研究和制訂更加專業和準確的通名定義。

2.3 海底地名命名程序

SCUFN提出對領海以外海底地名命名時要遵循國際上可接受的原則和程序，主要包括以下內容。

（1）填寫《海底地名命名提案表》，明確該實體的特征、范圍、位置（用地理坐標表示）。

（2）提交《海底地名命名提案表》。如果海底地理實體位于領海以內時，提交給本國地名管理機構，如果本國沒有這樣的機構，可直接提交給IHB或者IOC秘書處得到認可；如果海底地理實體至少有50%位于領海以外，則應提交給國際水道測量局（IHB）或者政府間海洋學委員會（IOC）審定。

（3）當一個國家地名機構決定改變原來已命名的地名時，應該通報其他有關部門，解釋改變名稱的原因。如果就名稱改變出現意見分歧時，有關部門應該通過相互溝通以達成一致的解決辦法。國家地名機構批準新的地名后，應該定期將其決定公布于眾。

（4）一個國家對其領海以內的海底地名進行命名時應遵循上述的原則和程序，盡管海底地名命名問題世界各國都有自己的選擇程序。

3 SCUFN命名規則的應用

經過對SCUFN海底地形命名規則進行研究與分析，結合我國海洋調查當中發現的某些海底地形特征及相關的海底地形數據，開展了我國領海以外海底地名命名實際應用研究。本文以2011年SCUFN第24次會議上通過和待決的提案為例，詳細解釋SCUFN命名規則的實際應用。

“鳥巢海底丘陵”命名提案是我國提交的。由于該海底地理實體于2008年8月，中國執行大洋調查第20航次期間在太平洋中部海域發現，當時正值北京舉辦第28屆奧運會，海底塌陷火山形狀酷似北京奧運體育館“鳥巢”，如圖1所示，形象特征較為明顯，故采用形象化詞語命名，專名以“鳥巢”命名。結合鳥巢的海底地形剖面圖，該特征地形長3 500 m，高度為220 m，為孤立出現的海底高地，規模小于海山，其頂部有明顯塌陷特征，但考慮到塌陷直徑只有500 m，相對于整個地形規模，特征不明顯，如圖2所示，因此通名命名為海底丘陵（hill），在描述部分注明為頂部帶有火山口的海底丘陵。

圖1 鳥巢海底丘陵三維立體圖

圖2 鳥巢海底丘陵剖面圖

“Songpyeon Ridge”命名提案是韓國提交的。該海底地形形狀酷似韓國中秋的傳統糕點——松糕“Songpyeon”，采用形象化詞語命名，專名為“Songpyeon”，其通名命名為海脊，根據SCUFN歷年通過的“海脊”，高差至少在1 000 m以上，從該地物的剖面分析，如圖4所示，該特征物在高差上只有200 m，達不到“海脊”的高度，因此，該名稱待決，置于保留名錄中，未通過審議。

圖3 Songpyeon Ridge三維立體圖

圖4 Songpyeon Ridge剖面圖

4 結論和建議

綜上，SCUFN在全球海底地形名稱的命名和統一方面，做出了巨大的貢獻，其《海底地名命名標準》（IHO-IOC B-6）也是經過不斷修訂和完善而制定的國際海底地形命名的參考和依據，對其進行研究和分析，不僅是我國參與和開展海底地形命名國際事務的前提和依據，也對編制和形成我國的海底地形命名規則和體系提供借鑒和參考價值。在參與海底地形命名工作過程中，發現海底地名的命名和審議重點在于通名的命名和界定。因此，海底地名命名規則的跟蹤研究，尤其是通名的定義和使用應是日后研究的重點。

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