美國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展概況

於 鵬

（南京工業(yè)大學(xué) 體育部，江蘇 南京 210009）

1 美國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展簡(jiǎn)況

19世紀(jì)初許多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目包括一些民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目被美國(guó)高校的大學(xué)生帶進(jìn)了校園，班級(jí)之間經(jīng)常自發(fā)組織各類競(jìng)賽，在競(jìng)賽過(guò)程中興趣相同的學(xué)生組成一個(gè)個(gè)“圈子”，并逐步形成各式各類花樣繁多的大學(xué)生體育俱樂(lè)部。美國(guó)高校體育俱樂(lè)部主要有兩種類型：一類是競(jìng)賽型體育俱樂(lè)部（通常就是指高校的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)），主要任務(wù)是培養(yǎng)高水平的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，并參加NCAA（全美大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)）組織的各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的大學(xué)聯(lián)賽。另一類是課余活動(dòng)型體育俱樂(lè)部，主要任務(wù)是開(kāi)展學(xué)生的課余鍛煉，豐富學(xué)生的課余生活，增進(jìn)學(xué)生的交流與合作。1843年耶魯大學(xué)組建了劃船俱樂(lè)部，1850年哈佛大學(xué)成立了常春藤體育俱樂(lè)部，1857年圣保羅學(xué)院成立了劃船、板球俱樂(lè)部。在校內(nèi)競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，校際競(jìng)賽也開(kāi)始出現(xiàn)，1852年哈佛大學(xué)與耶魯大學(xué)的劃船比賽成為美國(guó)第一場(chǎng)校際運(yùn)動(dòng)比賽，1859年阿姆海斯特大學(xué)和威廉姆大學(xué)進(jìn)行了第一場(chǎng)棒球比賽，1869年路特格大學(xué)與普林斯頓大學(xué)進(jìn)行了第一場(chǎng)橄欖球比賽。

為了有效地組織美國(guó)高校之間的競(jìng)賽，早在1906年美國(guó)大學(xué)體育總會(huì)（NCAA）就成立了，NCAA是主管美國(guó)高校體育事務(wù)的組織，負(fù)責(zé)組織和管理美國(guó)高校的24個(gè)比賽項(xiàng)目，其中有13項(xiàng)球類競(jìng)賽，11項(xiàng)非球類項(xiàng)目。NCAA按照高校的實(shí)力和在體育上的投入為標(biāo)準(zhǔn)將賽事分為三個(gè)級(jí)別。第一級(jí)別的要求最高，要求學(xué)校必須支持7支以上的男子和女子球隊(duì)（或者6支男子隊(duì)伍和8支女子隊(duì)伍），另外對(duì)每年的比賽場(chǎng)次（要和多少同級(jí)別的球隊(duì)比賽）也有規(guī)定，甚至對(duì)比賽的上座率還有要求。1954年，美國(guó)東北部地區(qū)的布朗大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、康奈爾大學(xué)、達(dá)特茅斯學(xué)院、哈佛大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、普林斯頓大學(xué)以及耶魯大學(xué)為了規(guī)范學(xué)校體育俱樂(lè)部的發(fā)展和校際競(jìng)賽的開(kāi)展，共同簽署協(xié)議成立了體育賽事聯(lián)盟，即著名的“常春藤聯(lián)盟”。隨后太平洋十大學(xué)聯(lián)會(huì)、十大聯(lián)盟和大西洋沿岸聯(lián)盟等也相繼成立，目前聯(lián)盟數(shù)有30個(gè)左右。近年來(lái)，太平洋十大校聯(lián)會(huì)的體育表現(xiàn)最好，十大盟校與大西洋沿岸聯(lián)盟并列第二，常春藤聯(lián)盟的體育表現(xiàn)并不佳。這些主要以地區(qū)為主要區(qū)分標(biāo)志的大學(xué)聯(lián)盟在NCAA的領(lǐng)導(dǎo)下，組織安排本聯(lián)盟的賽程、場(chǎng)地和各種相關(guān)事宜。NCAA舉辦的競(jìng)賽項(xiàng)目繁多，其中橄欖球和籃球聯(lián)賽最為成功，一方面培養(yǎng)了大量職業(yè)體育人才，另一方面也創(chuàng)造了巨額財(cái)富。NCAA舉辦的賽事不是職業(yè)體育賽事，但管理運(yùn)作借鑒了職業(yè)體育的模式，贊助、冠名、轉(zhuǎn)播權(quán)、球員轉(zhuǎn)會(huì)等等商業(yè)因素貫穿其中。

2 美國(guó)高校競(jìng)技體育的發(fā)展理念

學(xué)校體育是美國(guó)競(jìng)技體育的核心，也是職業(yè)體育的基礎(chǔ)。作為競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)的美國(guó)，學(xué)校體育一直是培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才的搖籃和基地，美國(guó)體育與教育的結(jié)合已達(dá)到高度協(xié)調(diào)，特別是NCAA的成立，標(biāo)志著美國(guó)高校體教結(jié)合管理理念的開(kāi)端，而高校競(jìng)技體育就是體教結(jié)合理念的產(chǎn)物。美國(guó)對(duì)體育的狂熱舉世矚目，參與體育已成為美國(guó)人的一種生活方式，體育被認(rèn)為是公民的義務(wù)和職責(zé)，通過(guò)體育不僅可以鍛煉人的身體，還可以培養(yǎng)獨(dú)立的人格、堅(jiān)強(qiáng)的意志、公平競(jìng)爭(zhēng)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)價(jià)值。同時(shí)美國(guó)的教育目的是多元化的，考試成績(jī)不是衡量學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)高校對(duì)有專長(zhǎng)技能的學(xué)生都有特殊招生政策，專長(zhǎng)技能可以是音樂(lè)、美術(shù)、發(fā)明創(chuàng)造，也可以是體育，這些制度保障無(wú)疑極大地激發(fā)了學(xué)生培養(yǎng)體育特長(zhǎng)的激情。美國(guó)高校的名聲不僅僅體現(xiàn)在學(xué)術(shù)水平上，很多時(shí)候體育就是學(xué)校的名片，發(fā)揮著宣傳作用，因此，美國(guó)高校都十分重視體育，特別是代表學(xué)校形象的高校競(jìng)技體育俱樂(lè)部（高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)）的建設(shè)。美國(guó)高校競(jìng)技體育強(qiáng)調(diào)體育是教育的一部分，發(fā)展體育不能影響文化教育，只有把體育和教育融合在一起，高校競(jìng)技體育才能健康發(fā)展。

美國(guó)高校對(duì)代表著校園體育物質(zhì)文化的體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)方面非常重視，例如耶魯大學(xué)的耶魯運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建于1914年，當(dāng)時(shí)是為了舉辦與哈佛的比賽，現(xiàn)在則成為橄欖球比賽的場(chǎng)地，而且在1995年還承辦了世界殘疾人奧運(yùn)會(huì)的比賽。建于1932年的凱恩·惠特尼體育館則是世界上運(yùn)動(dòng)設(shè)施最完備的場(chǎng)館之一，包含有游泳池、劃船訓(xùn)練中心、綜合訓(xùn)練場(chǎng)、力量訓(xùn)練場(chǎng)、藝術(shù)擊劍沙龍和休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等。美國(guó)高校的體育場(chǎng)館設(shè)施都非常先進(jìn)，而且場(chǎng)館容量巨大，例如佛羅里達(dá)大學(xué)的體育場(chǎng)有83000個(gè)座位，奧本大學(xué)的體育場(chǎng)有85612個(gè)座位，路易斯安那州立大學(xué)的體育場(chǎng)有91600個(gè)座位，密西根大學(xué)、賓夕法尼亞州立大學(xué)、田納西大學(xué)的體育場(chǎng)座位數(shù)則都超過(guò)了一萬(wàn)。這些場(chǎng)館的上座率也非常驚人，在“瘋狂三月”有橄欖球、籃球比賽的場(chǎng)館幾乎場(chǎng)場(chǎng)爆滿。熱辣火爆的美女拉拉隊(duì)、憨態(tài)可掬的吉祥物、熱情搞怪的觀眾，當(dāng)然還有激烈精彩的對(duì)抗把整個(gè)比賽場(chǎng)館點(diǎn)燃，場(chǎng)館成為歡樂(lè)的海洋。

3 美國(guó)高校競(jìng)技體育的管理

美國(guó)高校競(jìng)技體育的管理在大學(xué)內(nèi)部主要通過(guò)學(xué)校董事會(huì)、校長(zhǎng)、運(yùn)動(dòng)理事會(huì)、運(yùn)動(dòng)系主任等進(jìn)行管理，外部主要實(shí)行的是NCAA聯(lián)盟管理，兩者中間還有各類地區(qū)性體育聯(lián)盟管理。

NCAA為非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體，不屬于政府行政部門，它對(duì)高校競(jìng)技體育的管理不是通過(guò)行政命令，而是通過(guò)法律程序和規(guī)范的宏觀約束以及經(jīng)濟(jì)利益的吸引來(lái)管理高校競(jìng)技體育，屬于法制化管理。NCAA聯(lián)盟下屬會(huì)員學(xué)校目前已有1281所，雖然NCAA所管理的學(xué)校體育屬于業(yè)余體育，但在美國(guó)競(jìng)技體育中的影響力與美國(guó)奧委會(huì)、職業(yè)體育的單項(xiàng)協(xié)會(huì)相比毫不遜色。

各類區(qū)域性學(xué)校體育聯(lián)盟是管理高校競(jìng)技體育的中間層，而劃分不同聯(lián)盟的標(biāo)準(zhǔn)主要是學(xué)校規(guī)模、學(xué)術(shù)水平和地理位置。NCAA對(duì)聯(lián)盟中區(qū)域性學(xué)校體育聯(lián)盟的設(shè)立有明確規(guī)定，要求至少有六所以上學(xué)校才能成立聯(lián)盟。目前NCAA三個(gè)等級(jí)成員學(xué)校共成立了130個(gè)聯(lián)盟，其中第一級(jí)別有51個(gè)聯(lián)盟，第二級(jí)別有24個(gè)聯(lián)盟，第三級(jí)別有55個(gè)聯(lián)盟。這些處于中間層的聯(lián)盟可以自行成立委員會(huì)，安排比賽的日程、場(chǎng)地和其他與比賽相關(guān)的事務(wù)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，在不違反NCAA各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，可以制定規(guī)章制度來(lái)管理本聯(lián)盟的競(jìng)賽，很多時(shí)候聯(lián)盟的規(guī)定比NCAA的規(guī)章制度還要嚴(yán)格。

美國(guó)高校競(jìng)技體育一般有兩種內(nèi)部管理制度：一種是獨(dú)立型管理；一種是非獨(dú)立型管理。兩者的區(qū)別主要有：（1）領(lǐng)導(dǎo)管理者方面。獨(dú)立型管理體制中，高校競(jìng)技體育由校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)；非獨(dú)立型管理體制中，高校競(jìng)技體育由管理競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的系主任直接領(lǐng)導(dǎo)。（2）組織機(jī)構(gòu)方面。獨(dú)立型管理體制中，高校競(jìng)技體育由許多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目共同組成；非獨(dú)立型管理體制中，高校競(jìng)技體育有單獨(dú)的競(jìng)技管理機(jī)構(gòu)。（3）與校內(nèi)其他部門的聯(lián)系方面。獨(dú)立型管理體制中，高校競(jìng)技體育自成體系，與校內(nèi)其他部門關(guān)系不緊密，獨(dú)立性較大；非獨(dú)立型管理體制中，高校競(jìng)技體育被視為與校內(nèi)其他部門平級(jí)的一個(gè)部門。（4）設(shè)立目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面。獨(dú)立型管理體制中，參加運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽、獲得優(yōu)異運(yùn)動(dòng)成績(jī)是高校競(jìng)技體育設(shè)立的主要目標(biāo)，運(yùn)動(dòng)成績(jī)是評(píng)價(jià)高校競(jìng)技體育部門最主要的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；非獨(dú)立型管理體制中，除了參加運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽獲取優(yōu)異成績(jī)外，豐富校園文化生活，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展都是高校競(jìng)技體育設(shè)立的目標(biāo)，對(duì)高校競(jìng)技體育的評(píng)價(jià)方面，運(yùn)動(dòng)成績(jī)不是唯一標(biāo)準(zhǔn)。（5）經(jīng)費(fèi)管理方面。獨(dú)立型管理體制中，高校競(jìng)技體育的經(jīng)費(fèi)主要依靠比賽來(lái)維持；非獨(dú)立型管理體制中，高校競(jìng)技體育的經(jīng)費(fèi)則包括比賽收入和校方教育經(jīng)費(fèi)。

4 美國(guó)高校競(jìng)技體育籌資渠道

美國(guó)高校競(jìng)技體育的籌資渠道非常多，主要的渠道包括：（1）學(xué)校撥款：美國(guó)高校對(duì)學(xué)生競(jìng)技體育非常重視，認(rèn)為學(xué)校參與競(jìng)技體育能夠提高聲譽(yù)、擴(kuò)大生源、提升辦學(xué)質(zhì)量，基于這種認(rèn)識(shí)，學(xué)校對(duì)競(jìng)技體育的投入力度比較大。（2）社會(huì)捐贈(zèng)：美國(guó)高校的社會(huì)捐助比較多，而且形式多樣，其中最重要的捐贈(zèng)是校友捐贈(zèng)，校友對(duì)于自己母校的反哺行為表明了美國(guó)高校校友具有很強(qiáng)的歸屬感，這其中體育起到的作用非常大。（3）門票收入：美國(guó)高校的競(jìng)技比賽非常多，比賽的觀眾群體也非常大，高校競(jìng)技場(chǎng)館的容量也非常驚人，因此門票收入方面比較豐厚。（4）NCAA的利潤(rùn)分成：NCAA的利潤(rùn)分成在美國(guó)高校競(jìng)技體育的發(fā)展中起著決定性的作用。美國(guó)高校競(jìng)技體育的社會(huì)化、市場(chǎng)化程度很高，雖然它不是職業(yè)體育，但卻是按照職業(yè)體育的運(yùn)作模式來(lái)運(yùn)行的，社會(huì)贊助、電視廣告、轉(zhuǎn)播權(quán)、門票、商品經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等等都是其收入來(lái)源，高校競(jìng)技的商業(yè)價(jià)值得到了很好的開(kāi)發(fā)，體現(xiàn)了很高的商業(yè)價(jià)值。NCAA管理的高校競(jìng)技體育是美國(guó)競(jìng)技表演市場(chǎng)的重要組成部分，在體育消費(fèi)份額中的占比很大，2002—2003賽季NCAA的運(yùn)營(yíng)收入就達(dá)到了4.22億美元，而且以每年7%左右的增幅在發(fā)展（見(jiàn)表1）。

5 美國(guó)高校競(jìng)技體育的人力資源配置

表1 2002—2007年NCAA開(kāi)發(fā)收入情況

（1）教練員配置。在美國(guó)高校內(nèi)，競(jìng)技體育與學(xué)校體育是兩個(gè)獨(dú)立的部門，學(xué)校體育主要負(fù)責(zé)學(xué)校體育的教學(xué)工作，而競(jìng)技體育主要負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)賽，競(jìng)技體育教練員不承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。高校競(jìng)技體育的教練員可以是本校教師，也可以是外單位甚至職業(yè)俱樂(lè)部教練員，主要采用聘任制的形式，通過(guò)簽訂協(xié)議來(lái)明確教練員的責(zé)任和權(quán)利，而且美國(guó)高校競(jìng)技體育教練員的工資非常高，熱門項(xiàng)目例如橄欖球、籃球等的教練員工資多數(shù)比高校校長(zhǎng)還高，例如南加州大學(xué)橄欖球隊(duì)的教練卡羅里的年薪高達(dá)440萬(wàn)美元，阿拉巴馬州大學(xué)的橄欖球教練，年薪也達(dá)到了400萬(wàn)。美國(guó)高校對(duì)教練員的選聘有一套嚴(yán)格完備的程序，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)體育差不多。同時(shí)NCAA為了防止高校之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)、維持競(jìng)賽的平衡性以及節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)高校競(jìng)技體育的教練員人數(shù)做出了嚴(yán)格限制。

（2）運(yùn)動(dòng)員招生。美國(guó)主張自由教育理念，在教育管理上實(shí)施自主管理，但在高校競(jìng)技體育的招生上卻是實(shí)行統(tǒng)一管理，目的是保證招生工作的統(tǒng)一性和公平性，這與我國(guó)的高考制度、高水平運(yùn)動(dòng)員招生制度恰好相反。美國(guó)高校競(jìng)技體育的招生來(lái)源主要是高中畢業(yè)生、二年制學(xué)院生和大學(xué)預(yù)科學(xué)生，對(duì)學(xué)生的資格審查也非常嚴(yán)格，不僅包括體育技能水平，而且還對(duì)學(xué)業(yè)水平有所限制：必須高中畢業(yè)；各科成績(jī)必須合格；必須完成規(guī)定數(shù)量的核心課程；必須通過(guò)全國(guó)性考試，即SAT和ACT。美國(guó)高中、大學(xué)預(yù)科學(xué)校、兩年制的學(xué)院中具有較高運(yùn)動(dòng)水平的學(xué)生如果要申請(qǐng)成為大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)1級(jí)或2級(jí)成員學(xué)校的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，首先必須經(jīng)過(guò)聯(lián)合會(huì)資格審查委員會(huì)的資格認(rèn)證，通過(guò)資格認(rèn)證的準(zhǔn)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在聯(lián)合會(huì)的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)下，根據(jù)各個(gè)高校的畢業(yè)率和運(yùn)動(dòng)成績(jī)，與相關(guān)學(xué)校進(jìn)行聯(lián)系接觸提出申請(qǐng)，如果雙方滿意，即可簽訂協(xié)議，完成注冊(cè)入學(xué)。在運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入高校后，美國(guó)高校對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)都有規(guī)范性的規(guī)定，例如學(xué)生訓(xùn)練時(shí)間每天不能超過(guò)4小時(shí)，每周不能超過(guò)20小時(shí)；而在文化學(xué)習(xí)上，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)與普通大學(xué)生一樣，必須修滿規(guī)定學(xué)分才能畢業(yè)，只是學(xué)生運(yùn)動(dòng)員會(huì)配備專門的文化學(xué)習(xí)指導(dǎo)老師來(lái)幫助他們解決文化學(xué)習(xí)上的困難。

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