當前經濟領域幾個問題的判斷

□文/李武斌

浙江經濟增長會有個逐步回落的過程，但回落幅度不會太大；對于浙江而言，產業轉型升級的重點要放在打造產業鏈上

2010年，在日本研修時，筆者曾經跟我的日本擔當談起過2011年的經濟發展態勢問題，當時筆者判斷2011年日本經濟會出現負增長，中國經濟也會遭遇很大困難，比2008年還要困難。為此，還跟國內的一些朋友強調一定要做好現金儲備，以應對危機。其實，當時并沒有太多的數據支撐筆者的判斷，只是一種直觀的感覺而已。想不到，2011年的情形，比筆者想象的還要困難。2012年乃至今后一個時期會怎么樣？談幾點個人看法。

關于經濟增長率問題

2011年，浙江經濟增長率估計為9.5%左右，從1978年改革開放到2010年32年間，這中間雖然有波動，但年均增長率達到13%。今后一個時期，浙江難以繼續保持前一時期的增長速度。這一點，幾乎已經形成共識，主要是以下幾個方面的理由：一是經濟規模變大，保持高增長的難度增加。以目前的發展模式，要保持原有的經濟增長速度，投入的資源會比以前更多，而且隨著邊際產出的遞減，相同的產出需要的資源會比以前更大。發展模式不轉變，高增長缺乏要素支撐。二是內外約束都在加強。外在來看，不考慮別的因素，直觀的就能感覺到國際市場需求2012年還將萎縮；內在因素看，環境保護的呼聲越來越高，土地、電力等約束已經持續了好幾年，特別是土地，很多項目都沒辦法落地生根。三是浙江已經出現了產能過剩的現象。這表面上看是因為市場需求不足，實際上是因為產業轉型升級步伐滯后，同一水平面的產能累積過多。浙江今后一個時期經濟的持續快速健康發展，前提是首先實現經濟發展方式的轉變，而這絕非三兩年時間能夠完成。

盡管如此，今后一個時期浙江經濟增長還會保持相當的速度，這主要是基于自身的增長潛力。從三大需求來看，雖然外貿出口增幅可能出現回落，但消費需求有能力保持一個比較長時期的穩定發展，投資需求在“三大國家戰略”的帶動下也將持續保持較高增幅，從而確保浙江經濟能夠持續保持較快增長。

一是消費需求。消費需求是以收入為自變量的函數。今后一個時期收入水平還將持續上升，隨著社會保障水平的不斷完善，消費意愿也會逐漸增強，消費需求擴大也自然在情理之中。“十一五”時期，浙江社會消費品零售總額年均增長17.2%。隨著收入的不斷增加和消費環境的不斷改善，浙江將進入一個消費需求加速期。

圖/新華社

二是投資需求。可以預見的是，2012年宏觀調控政策雖然不可能實現根本轉向，但將比2011年有所放松。“三大國家戰略”的實施，將給浙江帶來上萬億元的投資。仔細觀察投資增長波動規律，除了受宏觀調控影響外，投資周期與政府周期也有一定的關系。按照以往經驗，今明兩年的投資規模也會有所擴大。最根本還在于企業自身產業轉型升級的內在要求。在市場壓力下，企業轉型的步伐會加快，投資步伐也會加快。

三是外部需求。歐洲債務危機恐怕還得延續一段時間，即使危機緩解，緩解危機很大程度上也將壓縮各國的財政開支，今后歐美的需求縮小基本上可以確認。但通過近年的努力，浙江在開拓發展中國家市場方面，已經取得了很大的成功，雖然可能不足以彌補發達國家的減少，但保持外貿出口增幅基本穩定還是有相當大的機會。

因此，2012年乃至今后一個時期浙江經濟增長率會有個逐步回落的過程，但回落幅度不會太大，更不會像有些人擔心的那樣經濟出現“硬著陸”。預計，“十二五”期間浙江經濟增長率在9%左右浮動，呈“兩頭低、中間高”態勢。

關于產業轉型升級問題

首先要明確一個觀點，不是生產出新產品了，就實現了轉型升級，轉型升級關鍵要體現在更好地滿足市場需求、提升企業效益上。蘋果手機是高科技產品，但組裝蘋果手機的不能說是高科技產業，也不能說一個企業從組裝發電機變成組裝蘋果電腦了，就說這個企業已經實現轉型升級了。相反的，服裝產業是傳統產業，但如果開發出新的面料或者說設計出新的款式，更好地滿足了市場需求，提高了企業的效益，恰恰是實現了產業升級。

實現產業升級，離不開政府的引導。在市場經濟條件下，政府該如何引導培育新興產業，這是一個很大的難點。我們在這方面也有著很多的教訓。前兩年的太陽能產業就是個典型的例子，受利益的驅動，一些企業沖著財政補貼或各種各樣的利益，不顧實際地上馬太陽能項目，到如今短短兩三年時間很多項目已經處于破產倒閉境地。實際上，政府引導應該“補貼兩頭”——“往前挪一步，支持研發，往后挪一步，補貼消費”，把更多的財政資金用在技術研發上、用在市場培育上來，減少具體生產項目的補貼。一來可以集中資金辦大事，切切實實在核心技術研發上取得突破，同時減輕承擔研發項目企業的失敗風險；二來可以為新興產業發展培育良好市場空間，促進新產業盡快形成市場規模；三來也可以避免補貼中間環節導致的財政補貼外流，還落得一身不是、貿易摩擦頻發。

對于浙江而言，產業轉型升級的重點要放在打造產業鏈上。浙江經濟的特色，很重要的一點是塊狀布局。這種布局很大程度上是企業間相互模仿形成的，不僅技術模仿，連產品也往往雷同，但也正是這個原因，企業往往都缺乏內在的競爭力，造成企業間的惡性競爭。這也是浙江外貿遲遲走不出價格競爭的根本原因所在。變塊狀經濟為鏈狀經濟，企業之間從水平狀互無瓜葛變成垂直狀分工合作關系，相互之間也就不再是相互競爭的關系，而是相輔相成的關系，可以從根本上解決這個問題。對于地方政府而言，引導好產業鏈頂端的大企業也就抓好了整條產業鏈；對于企業而言，也可以從分工合作中獲得更加良好的比較收益，實現資源的更優化配置。

而對于中小企業特別是小企業而言，要轉變思路，要有做精、做專的理念，要甘于給大企業做配套，要先想著做強而不能一味想著做大。仔細看看這些年倒閉的大企業，2008年倒閉的幾個大企業也好，2011年出現倒閉危險的大企業也好，都是貪大造成的。就像一個人，原本體質很好，但一旦虛胖起來，心臟必然首先受不了，中風猝死風險驟增。先養胖再鍛煉體質好呢，還是先有個好的體質再強壯起來好，這個道理其實大家都能明白。

關于擴大內需問題

大家都承認中國的內需市場很大，然而實際上大家都在為擴大內需而苦惱。筆者認為，今后一個時期，應該放寬通貨膨脹承受極限，著力穩定房價，加快實施收入倍增計劃，提高全員收入水平，以增強整個社會的消費能力。

——必須穩定房價。應該承認，房價的上漲跟地方政府有著很大的關系。讓剛剛購房的人，合幾代之力，貸款購房，最終成為“負翁”，這不是一個負責任的做法，也容易引起社會的不穩定。調控房價，應該把重點放在控制房價繼續上漲上，而不應該是打壓房價。

——加快實施收入倍增計劃。要擴大內需，改善消費環境固然重要，但更重要的是增加百姓收入。這就涉及到一個財富分配問題，而且首要的是一次分配，企業要讓一點、稅收多減一點、員工多拿一點。筆者在日本時候發現，日本工資水平很高，而產業資本回報率、金融資本回報率都不高，一次分配主要向勞動工資傾斜。相比而言，國內現在的產業資本特別是金融資本回報率是偏高的。而只要百姓有錢了，不愁內需擴不大。

——增強通貨膨脹的忍受極限。相對于通貨緊縮，通貨膨脹更有利于經濟活動。一旦出現通貨緊縮，整個經濟將就冷卻，投資、消費都將出現萎縮，這正是目前日本的情形。國人儲蓄能力很強，儲蓄偏好很重。在適度的通貨膨脹形勢下，特別是在銀行存款利率保持低于通貨膨脹率的形勢下，有助于擴大消費。筆者認為，在人均收入年均增長7%的情形下，今后一個時期，物價水平應該高于一年期存款利率，至少保持在4%左右水平，而且只要保持通脹水平低于居民收入增長水平就不會有太大問題，可以把物價上漲的忍受極限設定在7%左右。

——適時引導推動流通革命。這個問題的提出似乎有些突兀，但也正是筆者考慮良久的問題。在日本時，特意關注過一個問題：生產企業產品出廠價和零售價的差距。在日本，一般產品零售價格都是生產企業出廠價的兩倍左右。同時，也對國內的一些生產企業進行了了解。以日用消費品為例，國內一般日用消費品超市零售價格是生產企業出廠價格的3倍左右。流通環節的成本，我們是日本的兩倍。這從另一個方面也可以得到驗證，淘寶網上同樣商品的價格一般是超市價格的50%-60%，甚至更低。由此可見，國內商業流通環節的低效率，是導致國內物價虛高的重要因素。如果商業流通環節能達到日本水平，物價可以在現有水平上降低33%。政府要控制物價，不妨從這流通環節去尋找突破口，適時引導創新流通方式，推動流通領域革命。