國務院總理溫家寶日前主持召開國務院常務會議,同意發布新修訂的《環境空氣質量標準》(以下簡稱《標準》)。新標準增加了細顆粒物(PM2.5)和臭氧8小時濃度限值監測指標。這是我國首次將PM2.5納入空氣質量標準,與國際接軌,也是首次由國務院通過的環境空氣質量標準。
亮點一:PM2.5監測納入新標準 作為衡量空氣質量的PM2.5指標在去年引發熱議,業內人士普遍呼吁應盡快將該項指標納入空氣質量監測范圍。北京市早在春節前就已經公布PM2.5研究性數據,而上海、廣東等多個地區也把監測PM2.5寫入今年的政府工作報告。《標準》的實施,使空氣標準無法反映實際污染情況的爭議終于在政策層面落地。“監測PM2.5會使我們更加注重空氣質量,讓空氣質量對身體無害,對于凈化我國空氣質量具有深遠的影響。”環保行業研究員盤雨宏分析表示。
據了解,此前罕見的由國務院層面批準的治理大氣污染相關的政策,是在1998年,北京市為改善首都大氣質量采取緊急措施,得到時任總理朱镕基的批示。
亮點二:監測PM2.5明確時間表 會議要求,2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物與臭氧等項目監測,2013年在113個環境保護重點城市和國家環境保護模范城市開展監測,2015年覆蓋至所有地級以上城市。這與去年年底環保部部長周生賢在環保部常務會議上給各地下發的PM2.5監測時間表吻合。

諸多環保人士均用進步及符合實際的詞匯來描述這一要求。北京市環保局巡視員杜少中表示,一下子在全國范圍內實施PM2.5監測不符合實際,先從直轄市等地開始監測,可以發出很強的信號,也比較現實。
對如何優化空氣質量,降低PM2.5濃度,專家建議的措施包括淘汰一部分老舊機動車、削減燃煤消費總量、禁止新建擴建高污染工業、重污染天氣限制企業生產作業、推廣國際保潔標準、增綠擴水提高自凈能力、倡導綠色生活與消費模式等。
與此同時,北京市環保局相關負責人也表示,機動車排放的PM2.5約占總量的22.2%,機動車排放的CO、HC、NOx等污染物分別占空氣污染總量的85.9%、25.1%、56.9%,由此可見,控制機動車尾氣排放污染對優化空氣質量會發揮重要作用。