開拓進取克難 竭誠為民奉獻—— 記昌 圖縣 馬仲河 鎮黨 委書 記沈 國學

文／本刊記者 白華鮮

4年前，沈國學由朝陽鎮來到了馬仲河鎮，接任了馬仲河鎮黨委書記一職。當時該鎮的經濟情況較差，社會不穩定因素很多，全鎮12個村，后進村就有3個。下鄉十二載當過朝陽鎮黨委書記的他，經過了多年的磨煉，但是面對全縣中的鄉鎮“老大難”，他意識到：要干出一番事業來，必須更加腳踏實地“，開拓進取，攻堅克難，甘于奉獻！”

也許正是因為組織上了解沈國學的踏實肯干，勇于奉獻，才把艱巨的重任交給他。沈國學肩負著黨組織的信任和重托，他知道自己工作的好壞直接關系著馬仲河鎮2.23萬人民的生活與幸福。剛到馬仲河鎮之初，沈國學常常緊鎖眉頭，思考如何讓馬仲河鎮這樣的在全縣排名中下的鄉鎮脫穎而出，實現大發展，大跨越。沈國學一上任就從調查研究開始，他半個月內走遍了全鎮12個村，多次與鎮、村干部、群眾談話，甚至向已調出的干部請教，理清了思路。沈國學深深地感到，經濟活則滿盤皆活，否則一切無從談起。一個鄉鎮要想實現跨越式發展，必須立足于經濟的大發展，快發展。幾年來，沈國學帶領大家在馬仲河鎮經濟發展上取得的諸多業績，就是基于這樣的考量。

爭上游業績驕人顯身手

4年過去了，實踐證明，沈國學的辛勤努力、無私奉獻換來了豐碩的成果。全鎮經濟取得了長足的發展：招商項目碩果累累，共引進域外項目16個，引資總額5.5億元，2009年至2011年連續3年完成了老四平工業園區招商任務，獲得了縣委、縣政府授予的榮譽稱號和獎勵，特別是成功引進鐵煤集團投資1.1億元的鐵強墻體材料有限公司，該項目每年實現產值4300萬元，利稅430萬元，每年可增加稅收200余萬元；財政實力明顯增強，2011年全鎮社會總產值實現18.2億元，實現農民人均純收入9378元，財稅收入實現1018萬元，超收509萬元，完成全年任務的200%，財政綜合排名躍居全縣第二；在提高農民收入水平上，通過“興牧富民”的發展戰略，引導農民發展畜牧產業，建立了年出欄生豬1.4萬頭的標準化生豬養殖小區，每年可出欄生豬7000多頭，純收入達700多萬元，目前全鎮共建立了15個村外規模畜牧示范區，5個養殖專業村，9個養殖一條街，10個生豬養殖專業合作社；在實施“興牧富民”發展戰略的同時，沈國學沒有忘記馬仲河鎮的傳統產業——農業生產，糧食生產同樣喜獲豐收，2011年糧食產量達到6.1萬噸，村村建有100畝以上的樣板田，玉米高產創建示范田達1.08萬畝，完成科學儲糧任務指標300個，引導農戶開發寒富蘋果項目，總畝數達1000畝……

總結沈國學這幾年在馬仲河鎮的經濟工作，可以概括為以下三部曲：第一，沈國學始終堅持全鎮各項工作以經濟建設為中心，經濟建設以招商引資為中心，幾年來，他不斷豐富招商引資辦法和形式，并親自赴外地招商，次數達幾十次之多，用馬仲河鎮人的話說就是：“跑斷了腿，磨破了嘴。”功夫不負有心人，招商引資的累累碩果是他辛勤工作的結晶。第二，根據馬仲河鎮地少人多的實際情況，因地制宜，確定“興牧富民”的發展戰略。揚長避短，事半功倍。第三，保持馬仲河鎮的優勢產業，糧食生產。通過各種方式增加農民的收入，體現黨的富民政策。

聚人氣齊心協力促民生

回顧這幾年在馬仲河鎮的奮斗歷程，沈國學總結說：“我們從解決問題入手，把黨建工作作為基礎工程去抓，著力增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要改變馬仲河鎮貧窮落后的面貌，最重要的是人，干事業沒有人不行。”上任之初，沈國學自覺履行黨建工作第一責任人職責，制定并完善了黨委工作制度、黨委議事規則和決策程序，堅持集體領導和個人分工負責相結合。他傾心基層組織建設，創建“五個好”村黨組織。鎮黨委高度重視黨員隊伍建設，優先從致富又能帶領和幫助群眾致富的帶頭人中發展黨員，使黨員隊伍趨于年輕化、知識化、合理化。

現任昌圖縣馬仲河鎮眾興生豬養殖專業合作社社長、共產黨員張偉就是沈國學在下鄉調研工作中發現并引導、培養出來的。張偉精通養殖技術，在個人致富的同時積極幫助周圍農戶發展養殖產業。2011年7月，昌圖縣眾興生豬養殖專業合作社組建了黨支部，由張偉任黨支部書記，現已成為昌圖縣乃至全鐵嶺市規模最大、效益最好、帶動能力最強的合作社黨支部。在選人用人上，沈國學堅持“德才兼備、以德為先”的用人原則，為了改變村級黨組織班子渙散，服務意識差的問題，在村黨組織班子建設上，幾年來，陸續調動和重用了10名黨支部書記，使村級黨組織的戰斗力得到較大提升，為全面推行村級民主管理“5211”工作法，打造黨群便民服務平臺等工作提供了保證，“黨群便民服務連心卡”普及率達到100%。

幾年來，馬仲河鎮先后完成了街內排水和綠化、亮化、硬化等工程，新建了中、小學校舍和學校食堂，便民服務大廳，建污水處理廠和垃圾堆放場，累計投資500多萬元，完成了總計100多公里的鄉村級水泥道路和黑色路面的鋪設，實現了村村通油路，完成了5個村安全飲水工程，加大了農村衛生環境整治力度，有線電視網覆蓋率達100%，電話普及率達90%以上。全鎮新型農村合作醫療參合率由上年的93%提高到96.8%，為參保農民報銷藥費80萬元。