擊風搏浪正當時——記莊河市鞍子山鄉黨委書記董德玉

文／李雁春本刊記者趙陽

董德玉的人生軌跡一直沒有離開過鞍子山鄉。他1975年參加工作，先是在鄉里當了14年教師，后在鄉農場從事宣傳工作，從2000年起，先后擔任大連莊河市鞍子山鄉紀委書記、黨委副書記、鄉長，2008年5月擔任鄉黨委書記。董德玉對這片土地充滿熱愛，對這里的百姓飽含深情，對肩上的責任倍感重大。集體危難時，他挺身而出；群眾遇險時，他沖在前頭；經濟大潮涌起時，他忘我投入，彰顯出特有的大氣與睿智……

把包袱變成財富

幅員271平方公里的鞍子山鄉依山傍海。在上世紀80年代，鞍子山鄉的港養圈發展到1.7萬畝，成為莊河地區擁有港養圈最多的鄉鎮。然而，上世紀90年代初，大規模的蝦病暴發，養蝦業全面崩潰，導致鞍子山鄉背負了1.2億元的外債，1.7萬畝的港養圈瞬間從昔日的“聚寶盆”變成了“大包袱”。

2004年9月，鞍子山鄉在莊河市首家實行港養圈改制，通過招投標的方式，出售港養圈3～10年的使用權。而此次港養圈使用權拍賣的擔綱者，就是時任鞍子山鄉黨委副書記的董德玉。就像所有的改革都會觸及一些人的既得利益一樣，這次港養圈改制令一些承包戶失去了既得利益。這些人四處上訪，有人甚至揚言要“收拾”董德玉。面對威脅，處在風口浪尖的董德玉沒有被嚇倒，他頂住來自各方面的壓力，繼續大力實施蝦圈承包改革。最終，此次改革引進了有能力經營的企業和大戶，讓1.7萬畝港養圈再度煥發新的活力。鞍子山鄉不僅迅速還清了所有外債，全鄉還因此收入了2000多萬元，鞍子山鄉迎來了一個嶄新的“春天”。

為百姓不惜性命

2002年7月28日，天降暴雨，又趕上海水漲潮，致使入海的河道排水不暢，直接導致鞍子山鄉1.6萬畝水田被淹，500座大棚進水。當時的臥龍村、豐利村4個屯200余戶人家進水，群眾的生命財產安全懸于一線。當時身為鞍子山鄉紀委書記的董德玉從當日下午3時開始一直到次日凌晨1時，帶領機關干部一直泡在臥龍村蘇屯渾濁的洪水里搶險。他們摸著黑，深一腳淺一腳挨家挨戶地動員不愿撤離的居民轉移。但這些不愿撤離的居民仗著地形熟，從東家串到西家地跟董德玉捉起了“迷藏”。此時，一貫斯文的董德玉終于忍不住喊道：“誰的命不是命？為你們，我們可以不惜性命，但你們這么做，還有沒有一點良心？”董德玉擲地有聲的一番話，令藏在暗處不愿撤離的居民自覺羞愧，從躲藏處陸陸續續地走了出來。當夜，董德玉和機關干部共組織上百名村民進行了轉移。

第二次進行人員轉移是在今年8月3日。當日鞍子山降雨量達200多毫米，致使全鄉多處被洪水淹沒。和當年一樣，董德玉又義無反顧地帶頭沖向抗災第一線。同樣是在蘇屯，成功地轉移了18位村民。而這一次，村民們看到暴風雨中“老董”來了，沒有一個捉“迷藏”的了。

以實干謀求發展

2008年5月，董德玉因出色的工作業績就任鞍子山鄉黨委書記。根據鞍子山鄉的實際，在董德玉領導下，鄉黨委確定了新的發展思路：以遼寧海洋產業經濟區建設為重點，擴大鞍子山鄉經濟總量；突出鞍子山鄉小城鎮建設，打造靚麗的城鎮名片；以海洋經濟為突破口，做大沿海工業經濟發展帶；以設施農業為核心，做強中部高效農業經濟發展帶；以生態農業為突破口，做美域內北部山區經濟帶；突出“六大產業”，提高農民收入；打造“八大工程”，建設社會主義新農村。到2015年，要讓全鄉人均收入達到2.3萬元。

——把工業做強。在董德玉的帶領下，鞍子山鄉秉承工業強鄉的理念，加大工業投入和招商引資的力度，采取多種形式提高招商引資的效率。2011年，招商工作談成項目19個，計劃投資38.6億元，超億元項目6個。大地印刷機械有限公司、和鵬橡膠機械有限公司以及眾鑫集團等一批大型企業，也都發展成全國同行業中的佼佼者。

——把農業做大。為推進建設“蔬菜專業鄉”目標實現，鄉黨委出臺保護地生產“新三農”政策，即堅持特色強農，重點發展設施蔬菜和設施食用菌；堅持規模壯農，2011年，鞍子山鄉新建500畝以上設施農業大區兩個，小區一個。截至目前，全鄉的保護地面積達到1萬畝，棚室8000多個，鞍子山鄉成為大連市蔬菜生產基地；堅持服務幫農，鄉黨委把土地調整、道路建設、水電設施、生產技術培訓、信貸支持等作為重點工作來抓，幫助群眾解決發展中的實際問題。

——把海養做精。目前，鞍子山鄉已擁有港養圈面積4萬多畝，海參養殖已發展到近4萬畝，年產海參達4000多噸，僅此一項產值就達10多億元。同時，鄉里積極與研發單位合作，尋求科技支撐，實現港養圈升級換代，海參的產量和效益成倍增加。未來幾年鞍子山鄉將打造出“精品海參養殖城”。

——把民生做優。在大力發展經濟的同時，董德玉始終將民心工程作為一項重要工作來抓。2011年，小城鎮新建一處4000平方米的文體活動廣場，實現了村村通油路，個別村實現了屯屯通、戶戶通。小城鎮實現了亮化、綠化、硬化。全鄉最美的環境在校園，最舒適的環境在敬老院，最溫馨的地方是衛生院，辦事最方便的地方是鄉政府。2011年，鞍子山鄉成為“遼寧省百強鄉鎮”之一。