長三角區(qū)域會展行業(yè)協(xié)會發(fā)展?fàn)顩r與對策分析①

上海建橋?qū)W院商學(xué)院 盛蕾

1 會展行業(yè)協(xié)會概述

會展行業(yè)協(xié)會是伴隨著會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程而產(chǎn)生的必不可少的行業(yè)組織，它是從事會議、展覽及相關(guān)業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位自愿組成的跨部門、跨所有制、非營利性的行業(yè)性社會團(tuán)體法人，是具有廣泛代表性的新型行業(yè)協(xié)會。作為非營利性的社團(tuán)組織，它的主要功能是按照市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)統(tǒng)計和開展國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作等工作，通過會員的自律行為和行業(yè)的制裁措施實現(xiàn)行業(yè)自身的自我約束與自我協(xié)調(diào)，建立起會展業(yè)的正常秩序，使之走上健康的發(fā)展道路。總之，會展協(xié)會作為政府和會展企業(yè)以外的“第三部門”，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要力量。

從我國情況來看，隨著會展業(yè)在各地的快速發(fā)展，特別是在會展熱點城市和地區(qū)，會展行業(yè)協(xié)會已應(yīng)運(yùn)而生，北京、上海、廣東、山東、寧波、溫州、廈門等地先后成立了會展行業(yè)協(xié)會。不過，到目前為止，我國還沒有成立一個全國性的會展行業(yè)協(xié)會。而這是會展業(yè)界由來已久的愿望，但凡大小會展論壇和業(yè)界聚會，這個話題一直保持著持久的熱度。

2 長三角區(qū)域會展行業(yè)協(xié)會的發(fā)展現(xiàn)狀

長三角作為世界第六城市經(jīng)濟(jì)帶，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的城市帶之一，正逐漸發(fā)展成為會展資源最為厚足、會展產(chǎn)業(yè)最為優(yōu)越，發(fā)展條件最為理想、發(fā)展空間最為廣闊的區(qū)域之一，成為我國五大會展經(jīng)濟(jì)地帶之一。隨著這一地區(qū)會展業(yè)的發(fā)展，會展行業(yè)協(xié)會也逐步成立，不斷推進(jìn)會展經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.1 發(fā)展概況

從目前來看，長三角區(qū)域已成立的會展行業(yè)協(xié)會有9個，目前長三角區(qū)域中的部分省市已經(jīng)成立會展行業(yè)協(xié)會，特別是一些會展中心城市，包括上海、杭州、寧波、溫州、南京、義烏和蘇州等。這些省市都將發(fā)展會展業(yè)作為一個新的經(jīng)濟(jì)增長點來抓，甚至把會展業(yè)確立為支柱性產(chǎn)業(yè)，因而其規(guī)范會展業(yè)行業(yè)秩序的愿望就更為強(qiáng)烈。

在已經(jīng)成立的行業(yè)協(xié)會中，溫州市會展行業(yè)協(xié)會是全國首例；義烏市會展業(yè)聯(lián)合會是全國少數(shù)幾家在縣級城市成立的會展行業(yè)協(xié)會之一；浙江省會展業(yè)協(xié)會是省級會展行業(yè)協(xié)會，也是全國首個省級會展行業(yè)協(xié)會；而上海會展行業(yè)協(xié)會的發(fā)展最為迅速，在規(guī)范會展市場、開展會展人才培訓(xùn)和對外交流方面都取得了一定的成就。這也從一定程度上說明，隨著長三角區(qū)域會展業(yè)的發(fā)展，其行業(yè)協(xié)會的建立和發(fā)展也走在了全國前列，從而為其他城市和區(qū)域的發(fā)展提供了一定的借鑒作用。

2.2 主要職能

2.2.1 協(xié)助政府部門從事行業(yè)管理

開展相關(guān)的調(diào)查研究，為政府會展主管機(jī)構(gòu)和會展企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。由于我國會展業(yè)起步較晚，有關(guān)會展專業(yè)方面的研究還不夠完善和成熟，所以需要包括教育和研究機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會在內(nèi)的相關(guān)部門有針對性地開展一些調(diào)查研究和學(xué)術(shù)研討交流活動，為政府會展主管機(jī)構(gòu)和會展企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。在這個方面，上海會展行業(yè)協(xié)會做得比較成功，已經(jīng)成為政府管理會展行業(yè)的“賢內(nèi)助”。

2.2.2 制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為

目前，長三角區(qū)域的會展行業(yè)協(xié)會除了協(xié)助政府部門從事行業(yè)管理之外，還進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計、形成行業(yè)自律機(jī)制，制定可共同遵守的行業(yè)公約和行業(yè)道德行為準(zhǔn)則，協(xié)助政府會展主管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理，對違反行業(yè)規(guī)定的成員進(jìn)行相應(yīng)處罰。上海市會展行業(yè)協(xié)會制訂的《上海市會展行業(yè)服務(wù)公約》草案規(guī)范了會展的主辦單位、承辦單位、展覽場館單位以及相關(guān)服務(wù)單位的具體資任和運(yùn)作程序，對會展業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了規(guī)范作用。

2.2.3 開展會展評估

會展評估是對會展環(huán)境、工作效果等方面進(jìn)行系統(tǒng)、深入考核和評價，是展會整體運(yùn)作管理中的一個重要環(huán)節(jié)，是提高辦展水平的重要途徑之一。當(dāng)前，對大型國際展會的資質(zhì)進(jìn)行評估和認(rèn)證已成為國際性會展協(xié)會的一項重要職能。而溫州在制定《溫州會展評估工作細(xì)則》等規(guī)范的基礎(chǔ)之上，專門建立了展覽評估委員會，對各展覽會的質(zhì)量、效益、服務(wù)等進(jìn)行全面評估并制定了《評估工作細(xì)則》。通過評估扶優(yōu)汰劣，每年度的評估結(jié)果作為下年度繼續(xù)辦展的主要依據(jù)，取得了較好的成效，引起眾多城市赴南取經(jīng)。

2.2.4 為會員提供多方面的服務(wù)

為了更好地對會員進(jìn)行會展信息的傳播和咨詢，各會展行業(yè)協(xié)會都出版了相關(guān)的會刊。比如，溫州市會展行業(yè)協(xié)會每月出版一期《溫州會展信息》，通過會刊發(fā)揮了會展企業(yè)與政府間的橋梁作用，成為溝通聯(lián)系廣大會員的必要形式。上海會展行業(yè)協(xié)會應(yīng)上海跨國采購有限公司要求，協(xié)會組織部分專家對普陀區(qū)長風(fēng)會展基地進(jìn)行了評估，編制了“上海跨國采購中心基地發(fā)展研究”報告。

同時，協(xié)會還組織行業(yè)培訓(xùn)工作、維護(hù)會員單位的正當(dāng)權(quán)益、積極開展對外交流與合作等。

3 長三角區(qū)域會展行業(yè)協(xié)會發(fā)展中存在的問題

3.1 職能發(fā)揮不明顯

從前面的分析中可以看出，目前，長三角區(qū)域的會展行業(yè)協(xié)會都有職能定位，但在實踐中發(fā)揮得作用并不明確，除了上海和溫州的行業(yè)協(xié)會做得比較出色以外，其余有些地方的會展協(xié)會在協(xié)調(diào)、組織、教育等一系列該開展的工作方面做的還不是很到位，存在一定的欠缺。不可否認(rèn)的是，這種情況的存在也同全國的行業(yè)協(xié)會管理的大背景有關(guān)，即行業(yè)協(xié)會從誕生之初就扮演著“二政府”的角色，其對行業(yè)的代表力十分有限。

3.2 行業(yè)代表性不強(qiáng)

從目前情況來看，上海擁有注冊的核心會展企業(yè)700余家，而協(xié)會擁有的會員為452家，占到50%以上，同時這些企業(yè)包括會展相關(guān)類型的企業(yè)，具有一定的代表性之外，其余會展行業(yè)協(xié)會吸收成員數(shù)量較少，特別是浙江省會展行業(yè)協(xié)會只有15家，蘇州由于剛建立只有7家，這也使得企業(yè)的類型和種類不夠全面。

3.3 權(quán)威性不足

會展行業(yè)協(xié)會提供的行業(yè)信息和服務(wù)要具有一定的科學(xué)性和權(quán)威性，能代表一定的水平和檔次。如國際展覽聯(lián)盟(UFI)、美國展覽管理協(xié)會(1AEM)、新加坡會議展覽協(xié)會(SACEOS)和香港展覽會議協(xié)會(HKECOSA)發(fā)布的有關(guān)會展統(tǒng)計數(shù)據(jù), 以及對某一會展的評估就被廣泛的世界會展行業(yè)所認(rèn)同, 這樣會展行業(yè)協(xié)會的作用自然地被認(rèn)同。但目前，長三角地區(qū)成立的會展行業(yè)協(xié)會還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一要求。

3.4 網(wǎng)站質(zhì)量不高

目前長三角區(qū)域的大部分會展行業(yè)協(xié)會都有自己的網(wǎng)站，作為對外宣傳、對外服務(wù)的窗口，但是總體上來說，這些網(wǎng)站大都存在著信息量少、內(nèi)容單薄陳舊等問題。這在一定程度上就會影響網(wǎng)站的訪問量和實際的價值，阻礙會展信息的有效及時地傳播。同時，目前還有部分會展行業(yè)協(xié)會甚至還沒有官方網(wǎng)站，這極大地影響了其本身形象的樹立和信息的溝通。

4 長三角區(qū)域會展行業(yè)協(xié)會的發(fā)展策略

4.1 借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，明確功能定位

從國外發(fā)展來看，會展行業(yè)協(xié)會服務(wù)的第一對象是會展企業(yè)，為參加協(xié)會的企業(yè)提供周到的服務(wù)，這是會展協(xié)會應(yīng)履行的職責(zé)，也是協(xié)會存在的前提和發(fā)展的基礎(chǔ)。會展行業(yè)協(xié)會始終代表會員和行業(yè)的利益，這是會展行業(yè)協(xié)會的根本職能，因此，長三角區(qū)域會展行業(yè)協(xié)會要發(fā)展，首先要明確自己是服務(wù)型而不是權(quán)利型組織。要切實的幫助會展企業(yè)解決一些實際問題，提供全面的行業(yè)信息和服務(wù)，包括法律援助、教育培訓(xùn)、調(diào)解糾紛、對外交流、協(xié)調(diào)產(chǎn)品(服務(wù))價格或產(chǎn)量、企業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展環(huán)境、信譽(yù)共享等。

政府放權(quán)并不等于不進(jìn)行管理, 相反作為民間自治組織的行業(yè)協(xié)會在此過程中將起到重要的作用，行業(yè)協(xié)會要有一定的實際職能，協(xié)助工商和司法等部門共同監(jiān)管會展市場，幫助會展企業(yè)解決一些實際問題。當(dāng)然，在這其中，要注意處理好行業(yè)協(xié)會與政府的關(guān)系，這是確保行業(yè)協(xié)會職能建設(shè)的關(guān)鍵性因素之一。

4.2 加強(qiáng)協(xié)會地方立法，設(shè)定入會標(biāo)準(zhǔn)

加快行業(yè)協(xié)會地方立法的進(jìn)程。建立健全行業(yè)協(xié)會準(zhǔn)入、退出機(jī)制，明確行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)、職能、權(quán)益，規(guī)范行業(yè)協(xié)會的行為等。同時，行業(yè)協(xié)會設(shè)定的入會標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)對不同區(qū)域、部門、所有制、經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織實行平等待遇，保障其平等權(quán)利。

另外，要把發(fā)展新會員作為一項重點工作，并制訂切實可行的計劃和目標(biāo)。協(xié)會一方面要加強(qiáng)自我宣傳，宣傳行業(yè)組織的職責(zé)和作用；另一方面，通過全面深入與企業(yè)進(jìn)行溝通和交流，使企業(yè)對行業(yè)協(xié)會有了進(jìn)一步了解。

4.3 開展合作交流，增強(qiáng)自身實力

4.3.1 建立合作聯(lián)盟，簽訂合作協(xié)議

長三角會展業(yè)的發(fā)展盡管較前幾年相比有了長足發(fā)展，但仍然存在很多問題，包括真正的國際品牌不多；各城市會展資源基礎(chǔ)不均勻；會展項目的主題定位等方面還有相互模仿的情況等。這些已成為阻礙長三角會展業(yè)進(jìn)一步良性發(fā)展的因素。因此，成立一個相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對長三角城市會展業(yè)進(jìn)行整體協(xié)調(diào)，將為整個長三角會展業(yè)的資源整合、促進(jìn)合作、規(guī)范發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用。

鑒于上述情況，上海市會展行業(yè)協(xié)會積極推動與長三角城市間會展業(yè)的聯(lián)系，著力打造長三角會展業(yè)經(jīng)濟(jì)一體化，并與南京、杭州、合肥、南昌、寧波等6大城市發(fā)起成立了長三角城市會展聯(lián)盟，包括溫州市會展行業(yè)協(xié)會、義烏會展聯(lián)合會、杭州市會展行業(yè)協(xié)會、浙江省會展業(yè)行業(yè)協(xié)會等都已經(jīng)加入。

4.3.2 舉辦交流會，商討合作交流

為了更好地推進(jìn)長三角區(qū)域會展業(yè)發(fā)展，各會展行業(yè)協(xié)會必須加強(qiáng)合作與交流，及早實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，才能應(yīng)對越來越激烈的競爭。比如，杭州會議展覽業(yè)協(xié)會與香港展覽會議業(yè)協(xié)會簽訂合作意向備忘錄，雙方將定期就兩地會展產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報告、全年展會安排計劃、企業(yè)合作意向等資訊進(jìn)行資料交換，并定期派員或組團(tuán)互訪；2011年上半年，上海會展行業(yè)協(xié)會與韓國會展行業(yè)合作社簽訂合作意向書，就雙方共同組織一些展覽項目達(dá)成了意向。同時，應(yīng)臺灣展覽暨會議商業(yè)同業(yè)公會邀請，協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長龔維剛帶隊下屬會員單位一行七人赴臺參加了6月23日在臺北舉行的“兩岸會展業(yè)交流洽談會”。

4.4 重視信息化建設(shè)，提高網(wǎng)站質(zhì)量

長三角區(qū)域會展行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)該主要從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化入手，應(yīng)該要明確協(xié)會網(wǎng)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，包括需要包含哪些內(nèi)容、為會員提供哪些信息服務(wù)，這也是協(xié)會信息平臺建設(shè)的重點，是提升各行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站信息服務(wù)能力和協(xié)會間信息共享價值的前提。各會展行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)圍繞協(xié)會的行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)協(xié)調(diào)等基本職能，并以此為出發(fā)點進(jìn)行分解、細(xì)化，提供相關(guān)具體內(nèi)容和信息。

通過對已有的會展行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站的比較可以發(fā)現(xiàn)，上海會展行業(yè)協(xié)會的官方網(wǎng)站內(nèi)容全面、信息量大并更新及時，可以作為協(xié)會網(wǎng)站建設(shè)的參考。其網(wǎng)站內(nèi)容主要包括協(xié)會簡介、會員單位、專業(yè)委員會、行業(yè)動態(tài)、黨員之窗、人物訪談、展會評估、合作交流、政策法規(guī)、會展教育、人才供求、會展場館、誠信建設(shè)、服務(wù)信息和會展計劃，并附有英文版本。另外，香港展覽會議業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站中的業(yè)界調(diào)查對每年香港會展業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r都有一個大體的介紹，也可以考慮成為協(xié)會網(wǎng)站中的內(nèi)容。

總的來說，會展業(yè)發(fā)達(dá)國家的實踐經(jīng)驗表明，在會展業(yè)的有機(jī)協(xié)調(diào)管理體制中，行業(yè)協(xié)會組織是必不可少的重要一環(huán)，在有些國家的作用超過了政府行政主管部門。由于我國現(xiàn)代會展起步較晚，會展活動散見于其他行業(yè)，沒有形成自己獨(dú)立的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)化程度很低，會展行業(yè)的經(jīng)營管理長期處于較為隨意茫然的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在這種情況下，可以參照國際經(jīng)驗，充分發(fā)揮會展行業(yè)協(xié)會的作用，從而推進(jìn)我國會展業(yè)不斷向前發(fā)展。

[1]江志君.中國會展業(yè)的發(fā)展：行業(yè)協(xié)會需肩負(fù)重任[N].中國貿(mào)易報,2008-3-11.

[2]岳守.國外會展行業(yè)協(xié)會的動作模式[N].東方城鄉(xiāng)報,2007-8-9.