民營企業：在思想大解放中華麗轉身

一把刷子刷出了一個防腐產業，一把錘子敲出了一個起重產業。鄢陵的苗木花卉，長葛的金剛鉆石，鞏義的裝備制造，新密的耐火材料……

全國銷售的每10個餃子中有5個出自河南，每10條女褲有6條產自鄭州，雙匯、宇通、三全、思念、瑞貝卡、多氟多、華蘭生物……

30多年的改革開放，30多年的陽光雨露，莽莽中原大地，民營經濟小草成樹，蓊郁成林。

解放思想，認清差距

河南省委書記盧展工多次強調：“民營經濟是中原崛起的優勢所在、潛力所在、后勁所在、支撐所在。”民營經濟興，則民生興；民營經濟活，則全局活。促進民營經濟大發展，解放思想是關鍵。

與發達省份相比，樹還不夠高，林還不夠大。

2011年，河南省GDP總量相當于浙江的85％、江蘇的56％：城鎮居民人均可支配收入相當于浙江的46％、江蘇的69％；農民純收入相當于浙江的51％、江蘇的61％；人均財政收入相當于浙江的28％、江蘇的46％。

河南省與發達省份的差距，主要是民營經濟發展的差距。民營企業數量少，個頭小，實力弱，發展方式粗放，產業鏈條低端。2011年年底，浙江每萬人擁有私營企業132家，江蘇143家，河南省僅37家；2011年，中國民營企業500強，浙江144家，江蘇118家，河南省僅有9家，這9家企業營業收入的總和還不及500強榜首華為技術有限公司的42％。

品牌是打開世界所有市場的金鑰匙。我們擁有的國際知名品牌和自主知識產權不到江蘇的30％。

差距的根源在哪里?

源于思想不夠解放。有人形象地說：上級政策開個縫，南方人能鉆成洞；上級政策開個洞，南方人會想方設法開成門；上級政策開個門，不少河南人還要問問能不能進。在實際工作中，一些領導對民營企業不敢沾、不敢近、不放心、不放手，捆住了生機，摁住了活力。

源于政策落實不夠到位。有些地方還習慣于用會議貫徹會議，用文件落實文件。“政策睡在文件里，執行當中隨心意，口號喊得震天響，落實成了空中對”。“先繳后退說得好，一瓢水潑到旱地里”。“玻璃門”、“彈簧門”，門門難進；平等競爭、平等發展，實難平等。

源于環境不夠優。民營企業名則無主管，實則“婆婆”多。“輪番檢查和指導，個個都是國字號，罰收贊助加小費，今天掏了明天掏。”當面賠笑臉，背后苦難咽。招商引資前熱后冷、前恭后倨，外來和尚好念經，招來女婿氣走兒。

源于發展瓶頸多。資金困、技術困、人才困，困住民營企業手腳；用地難、用工難、用電難，難倒民營企業一片。

形成合力，做大河南

省九次黨代會提出，建設中原經濟區的目標是富民強省。大力發展民營經濟，實現富民強省，正當其時。

優勢如何發揮?潛力如何挖掘?后勁怎樣形成?支撐怎樣搭建?必須以領導方式轉變帶動民營經濟內生動力，促進民營經濟大跨越、大發展。

民營經濟自萌芽、覺醒到井噴、裂變，每一次突破，都是解放思想的結果。新時期的民營經濟實現大跨越、大發展，必須以思想大解放，促進民營企業加快轉型升級，增強可持續性。必須立于國際產業調整和技術變革的深刻變化，占領未來發展制高點的迫切需要去認識，去考量；必須站在建設中原經濟區，實現富民強省的戰略高度去謀劃、去推動；必須從國際市場的競爭格局出發，在政策舉措上敢想、敢創、敢擠，敢鉆。

促進民營經濟大發展，“兩個平等”是前提。

法律上“平等”保護，經濟上“平等”競爭，要把黨的十七大在非公有制經濟理論上的突破，轉化為實踐中的創新。民營企業財產與國有財產一樣神圣不可侵犯，無論法人自然人，侵占私營老板錢財同樣要受到法律的制裁，讓許許多多因托債瀕臨死亡、半死不活的企業起死回生、煥發青春。推動民營企業從容邁進基礎設施、金融保險、科教文衛等社會服務業以及電力、石化、電信、民航等領域，與國有企業平等競爭，共生共長。

促進民營經濟大發展，破解難題是重點。

郭庚茂省長指出：“必須站在實現兩大跨越、實現中原崛起的高度，想民營企業之所想，急民營企業之所急，扎扎實實為民營企業辦實事，千方百計幫助企業解決自身難以解決的難題。”

千方百計解難題，必須破除框框，削平門檻，搭建平臺，真誠服務。拓寬融資渠道，為民營企業接上資金斷鏈，讓融資不再是難題；構筑人才高地，為民營企業輸送第一資源，讓人才不再是難題；建立資源集約利用機制，為民營企業解除土地制約，讓項目落地不再是難題；搭建更多服務平臺，讓民營企業創新技術、創造品牌、躋身高端、打造航母、拓展海外不再是難題。

促進民營經濟大發展，優化環境是保障。

企業是創造財富的主體，政府是創造環境的主體。創造良好的政策環境，把鼓勵、支持民營經濟發展的政策舉措拉下架、落到地，使民營企業得實惠、真受益。創造良好的輿論環境，廣泛地宣傳表彰民營企業的貢獻，營造創造財富光榮、回饋社會可敬的社會氛圍，強化精神激勵，提高優秀民營企業家的知名度。創造良好的服務環境，規范服務行為，提高服務水平。創造良好的成長環境，多支持少干預，多指導少指責，多幫助不推諉，多設路標不設路障。

讓創造財富的環境風清日麗，讓創造財富的主體體魄強健!