國(guó)外大學(xué)圖書(shū)館最新戰(zhàn)略發(fā)展方向分析

謝 黎 鄧 勇 張?zhí)K閩 （中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)圖書(shū)館成都分館 四川 成都 610041）

圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略是圖書(shū)館面向未來(lái)確定圖書(shū)館使命、愿景、目標(biāo)、戰(zhàn)略及其實(shí)施計(jì)劃的思維過(guò)程與框架，是圖書(shū)館發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，具有非常重要的戰(zhàn)略地位[1]。圖書(shū)館界自20世紀(jì)80年代開(kāi)始制定戰(zhàn)略規(guī)劃[2]，相關(guān)研究不勝枚舉。目前圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃制定已逐漸普遍化和規(guī)范化，為通過(guò)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃體例來(lái)研究圖書(shū)館發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)方向提供了有力的條件。在圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃體例中，戰(zhàn)略方向或戰(zhàn)略目標(biāo)是任何規(guī)劃都不可或缺的組成部分，具有舉足輕重的作用[3]。本文以此為切入點(diǎn)，采用內(nèi)容分析方法，對(duì)大學(xué)圖書(shū)館的戰(zhàn)略方向進(jìn)行了實(shí)證研究。

1 研究方法與思路

1.1 研究方法

本文采取統(tǒng)計(jì)分析法與內(nèi)容分析法相結(jié)合的方法，首先統(tǒng)計(jì)各圖書(shū)館的戰(zhàn)略方向，在此基礎(chǔ)上對(duì)重點(diǎn)戰(zhàn)略方向進(jìn)行內(nèi)容分析，明確其制定背景和動(dòng)機(jī)，為我國(guó)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃的制定提供參考。本文的難點(diǎn)在于戰(zhàn)略方向的規(guī)范化處理。

1.2 樣本選擇

本文以US News & World Report世界著名大學(xué)排名[4]前30名的大學(xué)圖書(shū)館為樣本，通過(guò)訪問(wèn)其網(wǎng)站，結(jié)合時(shí)間要求（2010年至今）和規(guī)范性要求，得到9所大學(xué)圖書(shū)館作為樣本（見(jiàn)表1），樣本選取率為30%。

表1 大學(xué)圖書(shū)館樣本一覽表

2 大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略方向統(tǒng)計(jì)

從本次調(diào)研樣本來(lái)看，大部分大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃的起點(diǎn)為2010年，只有少數(shù)圖書(shū)館（如康奈爾大學(xué)圖書(shū)館、賓夕法尼亞大學(xué)圖書(shū)館和倫敦大學(xué)學(xué)院圖書(shū)館）的戰(zhàn)略規(guī)劃以2011年為起點(diǎn)；各大學(xué)圖書(shū)館的平均規(guī)劃年限為4.4年。

針對(duì)大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略方向的調(diào)查（見(jiàn)圖1）顯示，教學(xué)與科研支持、資源建設(shè)與服務(wù)、館員管理與組織文化、物理圖書(shū)館是大學(xué)圖書(shū)館的核心戰(zhàn)略方向，有超過(guò)半數(shù)的圖書(shū)館都將以上方向?qū)懭肓藨?zhàn)略規(guī)劃。其中，占據(jù)主動(dòng)地位的戰(zhàn)略方向是教學(xué)與科研支持，采用率高達(dá)89%（8所）。其次，合作關(guān)系、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、用戶體驗(yàn)、虛擬圖書(shū)館、公眾參與、以用戶為中心這六大戰(zhàn)略方向也是國(guó)外大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃的特色目標(biāo)，而且20%以上的圖書(shū)館均以它們?yōu)閼?zhàn)略方向。其中，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括發(fā)現(xiàn)、獲取、管理、保存、檢索物理資源或數(shù)字資源的工具、服務(wù)和系統(tǒng)；用戶體驗(yàn)主要是指學(xué)生的體驗(yàn)；公眾參與包括兩方面，一是公眾參與圖書(shū)館建設(shè)，二是圖書(shū)館積極參與公眾事務(wù)，旨在擴(kuò)大圖書(shū)館的用戶群，拓展圖書(shū)館的服務(wù)范圍；以用戶為中心是指圖書(shū)館與用戶充分交流，正確把握用戶的需求，從而提供具有針對(duì)性的服務(wù)。各大學(xué)圖書(shū)館采用率較低的戰(zhàn)略方向有財(cái)政、支持醫(yī)療衛(wèi)生、有效的領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略制定及資源的配置與管理、信息素養(yǎng)、學(xué)習(xí)環(huán)境、績(jī)效評(píng)估，因?yàn)檫@些均是圖書(shū)館的個(gè)性化戰(zhàn)略方向，體現(xiàn)了各大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略方向的差異性。

3 大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略方向分析

由于不同的戰(zhàn)略方向在大學(xué)圖書(shū)館的受重視程度不同，所以筆者將上述戰(zhàn)略方向按所采納大學(xué)圖書(shū)館的數(shù)量進(jìn)行排列，將其劃分為3個(gè)區(qū)：核心區(qū)（核心戰(zhàn)略目標(biāo)）、特色區(qū)（特色戰(zhàn)略目標(biāo)）和個(gè)性區(qū)（個(gè)性戰(zhàn)略目標(biāo)）。同時(shí)，筆者使第一區(qū)中各戰(zhàn)略方向被圖書(shū)館采納的平均頻率約為第二區(qū)的2倍，第二區(qū)中各戰(zhàn)略方向被圖書(shū)館采納的平均頻率為第三區(qū)的2倍，排列結(jié)果見(jiàn)表2所示。

3.1 核心戰(zhàn)略方向

教學(xué)與科研是大學(xué)的立身之本，因此輔助教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)及師生的科研工作是大學(xué)圖書(shū)館的本質(zhì)使命。Ithaka S+R①于2010年進(jìn)行的圖書(shū)館調(diào)查顯示，94%的大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)認(rèn)為教學(xué)支持是圖書(shū)館最為基本的使命之一[5]。例如，劍橋大學(xué)圖書(shū)館以提供適應(yīng)教學(xué)和科研新需求的21世紀(jì)圖書(shū)館服務(wù)為愿景[6]；杜克大學(xué)圖書(shū)館在戰(zhàn)略規(guī)劃中表示要強(qiáng)化其在教學(xué)和學(xué)術(shù)交流中的基本伙伴角色[7]；倫敦帝國(guó)理工學(xué)院圖書(shū)館致力于提供科學(xué)、工程、醫(yī)學(xué)及工商業(yè)領(lǐng)域的世界一流的學(xué)術(shù)、教育及研究資源[8]。愿景、使命和戰(zhàn)略目標(biāo)是戰(zhàn)略規(guī)劃的核心內(nèi)容，其中愿景是對(duì)圖書(shū)館未來(lái)的發(fā)展定位；使命是圖書(shū)館在一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃周期中承擔(dān)的總體職責(zé)和任務(wù)，是對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)或戰(zhàn)略重點(diǎn)精簡(jiǎn)而準(zhǔn)確的陳述[9]；戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)愿景、履行使命的具體目標(biāo)，需要與圖書(shū)館的使命相一致。調(diào)查顯示，除牛津大學(xué)圖書(shū)館外，其他大學(xué)圖書(shū)館均將支持教學(xué)和科研作為其首要任務(wù)。

圖 1 大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略方向統(tǒng)計(jì)

物理圖書(shū)館建設(shè)、資源建設(shè)與服務(wù)、館員管理與組織文化分別是完成教學(xué)與科研支持使命的必要基礎(chǔ)保障、資源保障和人員保障。大學(xué)圖書(shū)館既是虛擬的也是實(shí)體的，因此物理圖書(shū)館是館員、用戶工作和聚集的重要場(chǎng)所，也是存儲(chǔ)物理資源的主要場(chǎng)所[6]。資源建設(shè)既包括物理資源建設(shè)也包括數(shù)字資源建設(shè)，而資源服務(wù)則泛指資源的發(fā)現(xiàn)、獲取、管理、保存、檢索、傳遞和使用。此外，館員是服務(wù)用戶的主體，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)依靠高素質(zhì)的館員來(lái)提供，因此對(duì)館員進(jìn)行管理、建設(shè)組織文化是圖書(shū)館正常運(yùn)作的關(guān)鍵。

支撐教學(xué)和科研是大學(xué)圖書(shū)館的基本使命，而物理圖書(shū)館建設(shè)、資源建設(shè)與服務(wù)、館員管理與組織文化是實(shí)現(xiàn)該使命的基礎(chǔ)條件。這4個(gè)戰(zhàn)略方向被大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略采納的比例較高，達(dá)54.2%，可以說(shuō)是大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃中的核心戰(zhàn)略方向，反映了大學(xué)圖書(shū)館的本質(zhì)使命。

表2 大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略方向分類一覽表

3.2 特色戰(zhàn)略方向

合作關(guān)系、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、用戶體驗(yàn)是各類大學(xué)圖書(shū)館會(huì)議、報(bào)告、文獻(xiàn)中頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。如今各大學(xué)圖書(shū)館都面臨著經(jīng)費(fèi)危機(jī)，與此同時(shí)用戶的需求不斷地增強(qiáng)，僅憑圖書(shū)館個(gè)體的力量已無(wú)法應(yīng)對(duì)這種種挑戰(zhàn)。調(diào)查顯示，有近一半的大學(xué)圖書(shū)館將合作關(guān)系作為其戰(zhàn)略方向之一，其他圖書(shū)館也或多或少地在戰(zhàn)略規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)了伙伴關(guān)系的重要性。隨著全世界工作合作關(guān)系的日益強(qiáng)化，團(tuán)隊(duì)協(xié)作模式逐漸成為主流工作模式。國(guó)際數(shù)據(jù)公司（International Data Corporation，簡(jiǎn)稱IDC）指出：目前已經(jīng)約有10億人符合移動(dòng)工作者的定義，到2013年，全球?qū)⒂?/3的勞動(dòng)力（約12億人）在多樣的地方工作，合作才是唯一的出路[10]。

《2011年地平線報(bào)告》（《The Horizon Report：2011 Edition》）指出，電子書(shū)和移動(dòng)設(shè)備會(huì)在1年內(nèi)成為對(duì)教育、學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性調(diào)查具有潛在影響的主流技術(shù)[10]。Ithaka S+R于2010年進(jìn)行的圖書(shū)館調(diào)查也顯示，如果圖書(shū)館的預(yù)算增長(zhǎng)10%，那么有55%的圖書(shū)館表示愿意將之投入到電子期刊采購(gòu)中，選擇投資“其他電子資源”和“學(xué)生專著電子版”的也不在少數(shù)[5]。移動(dòng)通訊使得人們對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源進(jìn)行訪問(wèn)成為可能，適應(yīng)了人們?cè)谌魏螘r(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、研究這一全球趨勢(shì)。為此，倫敦帝國(guó)理工學(xué)院圖書(shū)館將“在合適的時(shí)間、地點(diǎn)以合適的方式為用戶提供精確的信息”[8]作為其戰(zhàn)略方向之一。

這些發(fā)展趨勢(shì)使得合作關(guān)系、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和用戶體驗(yàn)被確定為大學(xué)圖書(shū)館戰(zhàn)略方向，這也是大學(xué)圖書(shū)館時(shí)刻把握技術(shù)發(fā)展和用戶需求的必然結(jié)果。因此，這些特色戰(zhàn)略方向都是在適應(yīng)技術(shù)、用戶、圖書(shū)館發(fā)展大環(huán)境的基礎(chǔ)上制定的，反映了大學(xué)圖書(shū)館對(duì)時(shí)代脈搏的把握。

3.3 個(gè)性戰(zhàn)略方向

大學(xué)圖書(shū)館具有普遍的戰(zhàn)略發(fā)展方向（如核心戰(zhàn)略方向和特色戰(zhàn)略方向），它們是由圖書(shū)館本質(zhì)或圖書(shū)館整體發(fā)展態(tài)勢(shì)所決定的，都是大學(xué)圖書(shū)館發(fā)展的共性表現(xiàn)。然而，大學(xué)圖書(shū)館還有自己特定的用戶群體、特殊的任務(wù)使命和特別的價(jià)值取向，為此各館根據(jù)自身實(shí)際情況均制定了個(gè)性化的戰(zhàn)略方向。除少數(shù)大學(xué)圖書(shū)館（如杜克大學(xué)圖書(shū)館、康納爾大學(xué)圖書(shū)館）外，大部分大學(xué)圖書(shū)館都有獨(dú)特的戰(zhàn)略方向。例如，劍橋大學(xué)圖書(shū)館認(rèn)為財(cái)政削減對(duì)自身構(gòu)成了一定的威脅，為保障服務(wù)質(zhì)量，必須將財(cái)政問(wèn)題作為其戰(zhàn)略目標(biāo)之一[6]；曼切斯特大學(xué)圖書(shū)館重視評(píng)估文化的建設(shè)，積極吸引用戶參與到對(duì)圖書(shū)館提供的資源、服務(wù)和設(shè)施的滿意度評(píng)估中[11]；賓夕法尼亞大學(xué)圖書(shū)館則強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)環(huán)境的建設(shè)[12]；牛津大學(xué)圖書(shū)館關(guān)注自身在圖書(shū)館戰(zhàn)略制定、圖書(shū)館治理和圖書(shū)館館藏管理方面的領(lǐng)導(dǎo)作用[13]；倫敦大學(xué)學(xué)院圖書(shū)館注重支持醫(yī)療衛(wèi)生[14]。由此可以看出，通過(guò)個(gè)性戰(zhàn)略方向有助于了解各大學(xué)圖書(shū)館制定戰(zhàn)略目標(biāo)的個(gè)性化特色。

4 結(jié)論與啟示

自2010年以來(lái)，國(guó)內(nèi)圖書(shū)館界紛紛嘗試制定“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，各級(jí)各類圖書(shū)館在“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)下均有了一定的發(fā)展。然而，相對(duì)于國(guó)外圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃而言，我國(guó)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃仍存在諸多不足，表現(xiàn)在：對(duì)圖書(shū)館“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃的重視和認(rèn)識(shí)程度不夠、規(guī)劃名稱不統(tǒng)一、制定流程缺乏科學(xué)性、規(guī)劃文本的規(guī)范性有待提高[15]。因此，重視圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃、提升圖書(shū)館服務(wù)水平刻不容緩。

4.1 明確本館的使命

圖書(shū)館使命是圖書(shū)館存在的理由和圖書(shū)館的價(jià)值所在，不同類型的圖書(shū)館因服務(wù)對(duì)象不同，其使命也各異。大學(xué)圖書(shū)館的使命首先在于服務(wù)本校師生的教學(xué)和科研；公共圖書(shū)館的使命主要是服務(wù)普通大眾，此外國(guó)家級(jí)公共圖書(shū)館還要重視資源保障體系的建設(shè)及全國(guó)范圍內(nèi)資源的部署、配置，地方公共圖書(shū)館要注重服務(wù)所在的社區(qū)，包括社區(qū)學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)居民讀寫(xiě)能力的培養(yǎng)等；專業(yè)圖書(shū)館肩負(fù)著指引和協(xié)調(diào)圖書(shū)館發(fā)展、建設(shè)專業(yè)資源保障體系的重任。然而，目前國(guó)內(nèi)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃普遍缺乏關(guān)于自身使命的清晰表述，因此各圖書(shū)館應(yīng)明確服務(wù)對(duì)象，把握服務(wù)核心，積極承擔(dān)相應(yīng)的使命。

4.2 把握行業(yè)趨勢(shì)

圖書(shū)館存在于一定的社會(huì)環(huán)境之下，為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、科研和教育的發(fā)展服務(wù)，同時(shí)還要滿足各方的要求。當(dāng)前用戶可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方便地獲取越來(lái)越多的資源，并希望可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)開(kāi)展工作、進(jìn)行學(xué)習(xí)或研究[10]。這要求我們重新審視圖書(shū)館的角色，以用戶為中心，關(guān)注用戶體驗(yàn)，調(diào)整工作方式，合理利用技術(shù)。因此，圖書(shū)館在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)應(yīng)對(duì)影響其發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行客觀分析，以便了解自身的優(yōu)勢(shì)與不足，把握并面對(duì)外界的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)。同時(shí)，圖書(shū)館還應(yīng)當(dāng)充分利用國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究結(jié)果，跟蹤各大圖書(shū)館的發(fā)展動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)關(guān)注整個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)并迅速做出反應(yīng)，從而為讀者提供更為精致的服務(wù)。

4.3 體現(xiàn)本館特色

不同圖書(shū)館的用戶群體、承擔(dān)的責(zé)任及其執(zhí)行能力各不相同，因此圖書(shū)館要在自我審視的前提下制定符合實(shí)際的戰(zhàn)略規(guī)劃。為此，圖書(shū)館應(yīng)充分考慮本館的用戶特點(diǎn)和需求、使命與任務(wù)，制定能夠體現(xiàn)本館特色的戰(zhàn)略規(guī)劃。

注 釋：

①Ithaka是一個(gè)致力于幫助學(xué)術(shù)團(tuán)體使用數(shù)字技術(shù)保存學(xué)術(shù)記錄、以可持續(xù)的方式推動(dòng)研究和教學(xué)的非營(yíng)利性組織。Ithaka S+R是Ithaka提供的一項(xiàng)戰(zhàn)略咨詢和研究服務(wù)。

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