江蘇聯通：“智慧城市”建設堅持應用為先

本刊記者 | 許冬琦

智慧城市建設中，政府和運營商創新機制，利用物聯網和云計算技術，選取試點地區推廣政務民生應用。

中國聯通自2011年開展智慧城市建設以來，在江蘇地區已經陸續與南京、常州、揚州、淮安、蘇州等城市簽約合作，并在智慧交通、科技園區、監控監測、旅游、城管等方面建設中已有實際落地的成功案例。

并且，在未來三年規劃中，江蘇聯通提出了“更加堅定地打造物聯網基地及應用平臺，努力建設‘智慧江蘇’”的目標，積極推廣普及物聯網在交通、農業、節能、環保等各行業及醫療、教育等民生領域的應用。

推廣物聯網應用

有專家認為，智慧城市發展誤區之一是重視技術投入，輕視軟環境建設。據了解，江蘇聯通堅持應用為主導，計劃在“十二五”期間投資10億元，建設以無錫物聯網研究院為中心的物聯網應用開發中心，建立全國物聯網業務運營支撐平臺、物聯網終端測試中心、物聯網業務研發仿真平臺。

在當前不同的智慧城市發展模式中，江蘇省以依托無錫物聯網平臺，重視泛在網絡建設，推廣各領域應用為典型特征。具體來說，在交通方面，南京市公交車上已安裝無線視頻監控系統，利用3G無線上網卡，采取APN的方式為客戶提供視頻監控方案。

在醫療方面，江蘇省“平戰智能醫療急救系統”自2011年8月開始試運行，利用物聯網以及聯通WCDMA網絡、互聯網、專網等多種接入技術，通過各種傳感器和信息采集設備，采集血壓、體溫、心率、心電、體位等各種生命體征參數，匯同地理位置信息、視頻圖像信息等，傳輸至后臺指揮中心。

在旅游方面，2011年11月，南京“智慧旅游”一期建設中的南京游客助手、智慧旅游互動式體驗終端、鄉村旅游營銷平臺、智慧景區試點、旅游執法e通和智慧旅游中央管理平臺等六大項目正式向公眾開放。據了解，“智慧旅游”集物聯網、云計算、高速通信網絡、高性能信息處理、智能數據挖掘等高新技術，是旅游服務、產業、管理等方面的信息化綜合應用平臺，市場空間巨大，成為智慧城市建設中受關注的業務。

江蘇聯通承接該平臺的接入、軟件開發和信息采集等工作，公眾可以借助江蘇聯通WCDMA移動通信網絡，在該平臺上搜索“吃、住、行、游、購、娛”信息，實現導游、導航、導購、投訴等功能。

在智慧社區方面，南京聯通建設了江蘇省首個“3G物聯網智慧社區”。“智慧社區”將聯通的3G WCDMA技術與物聯網和第三方研發的U9控制系統相結合，搭建了智能化的社區物聯網平臺。平臺通過“光纖到戶”方式接入每個家庭，利用Wi-Fi、RF射頻等通信傳輸技術將眾多傳感器與控制開關相連接，搭建起家庭內部的物聯網控制系統，業主通過該系統可實現燈光一鍵開關、家用電器的遠程控制、可視電話、可視門禁、可視監控等功能。

江蘇聯通利用3G技術，安裝無線視頻監控系統實現智慧交通。

選取試點地區 搭建云平臺

根據中國聯通云平臺建設戰略，選取15個核心節點省份、每省選擇一個試點城市搭建云平臺的部署，江蘇聯通在常州科教城建設了“企業云”基地，作為省級云計算服務平臺，一期滿足常州一千家企業、全省一萬家企業，十萬臺終端的云計算服務需求。同時，在市政府的支持下，通過優惠的資費和政策，鼓勵、引導企業通過云計算服務降本增效，加快利用信息技術轉型升級步伐。

據了解，“企業云”基地支持政府、企業以及創新型園區的信息化業務，以“云服務”的形式接入，并以此為基礎與常州科教城共同搭建“智慧園區”云中心，為園區及其企業提供全面、優質的“云計算”業務。同時，通過資源整合、統一服務，可提升園區信息化水平，使“智慧園區”高效、節能、可持續發展。

據悉，未來幾年，江蘇聯通還將不斷完善這種模式，并逐步輻射至常州“一核八園”等其他園區。

表1 江蘇省智慧城市簽約情況

因地制宜 探索商業模式

中國聯通開展智慧城市建設，主要還是政府買單的商業模式，盈利模式還未形成。為了使智慧城市不斷的發展，各方都在探索更好的商業模式。

據國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣介紹，目前國外智慧城市建設較為成功的城市，首先是堅持了因地制宜和注重實際，比如歐盟從低碳環保特點推進智慧城市的建設；日本、韓國注重泛在網絡、無線平臺的建設，以此推進公共服務；新加坡注重高技術產業發展，并且采取穩步推進和試點先行的方式。

值得思考的是，國際上很多城市并沒有出現整個城市大規模的智慧城市建設，大部分也只是在某個行業做試點。因此，國內運營商可以針對關鍵業務、采取試點的方式推薦智慧城市建設。

數字天堂總裁王安認為，目前開展一些智慧城市應用的特點適合在手機上使用，并且用戶對此有剛性需求，例如今年年初鐵道部訂票網站上線后即一躍成為最大的電子商務網站，其說明了政府在交通、醫療等方面有很強的資源能力，如果將這些資源開放，提供給第三方開發應用，會探索出良好的商業模式。

除此之外，單志廣認為，政府和運營商要創新機制和開放共享，政府可以開放數據資源，開展增值業務。國內的智慧城市建設中政府依然占主導地位，但政府資源畢竟有限，因此在政企合作中，需要把全社會的資源動員起來，使價值鏈得以整合。