HALAL認證 清真食品通往世界的鑰匙

撰文_悅?cè)?編輯_黃先娟

全世界大約有15億穆斯林，而清真食品是信仰伊斯蘭教的穆斯林群眾民族文化內(nèi)涵的重要表現(xiàn)，它以飲食惟良、必慎必擇、嚴格衛(wèi)生、講究營養(yǎng)和注重保健而自成體系，是世界飲食文化寶庫中的瑰寶。如今，清真食品已形成了較大的覆蓋面，并以其獨特的風格越來越受到人們的喜愛。清真食品的市場無疑是巨大的。

HALAL（哈拉），意思是符合伊斯蘭教教法的，我國一般稱之為“清真”，即符合穆斯林生活習慣和需求的食品、藥品、化妝品及食品、藥品、化妝品添加劑。只有通過HALAL認證，才能開啟企業(yè)產(chǎn)品進入伊斯蘭國家、家庭的大門，而這也無疑是拿到了清真食品通往世界的鑰匙。

我們可以看到，在中國的周圍，馬來西亞、巴基斯坦、伊朗等國家，甚至泰國、菲律賓都有良好的穆斯林市場，更不用說和中國一直保持友好發(fā)展關系的非洲國家。而就中東國家而言，目前其進口量達到80%，特別是沙特和阿聯(lián)酋是兩個很大的清真食品市場。但這些國家對產(chǎn)品的清真認證標準十分嚴格，從產(chǎn)品的源頭到物流都有要求，為此，企業(yè)產(chǎn)品必須通過HALAL認證及相關檢測，才能達到出口標準或提高出口量。

那么，中國的清真食品如何獲得HALAL認證，在申請過程中要注意哪些事項，以及中國在HALAL認證工作方面有哪些新進展？為此，本刊專訪了寧夏清真食品國際貿(mào)易認證中心王生軍主任，邀請他為大家解讀HALAL認證，希望更多的中國清真食品獲得國際穆斯林市場的入場券，進而走向國際市場。

《餐飲世界》：王主任您好！請您談一下為什么需要對清真食品進行HALAL認證？

王生軍：您好！大家都知道，清真食品的生產(chǎn)標準和要求是比較嚴格的，對清真食品進行HALAL認證，一方面嚴格保證了清真食品的純潔性，保障了清真食品的質(zhì)量安全，保障了穆斯林的清真飲食安全；另一方面，從經(jīng)營資格、原料、操作、包裝、運輸、存儲、標識使用等方面規(guī)范了申請認證的清真食品企業(yè)。此外，目前，寧夏清真食品國際貿(mào)易認證中心已與沙特、埃及、馬來西亞、卡塔爾、新西蘭、澳大利亞等六國簽署了《清真食品標準互認合作協(xié)議》，清真食品企業(yè)申請了清真食品國際認證，便可打入上述國家的市場。

《餐飲世界》：據(jù)了解，寧夏清真食品國際貿(mào)易認證中心是目前我國惟一一家通過國家認監(jiān)委批復開展清真食品試行認證的機構，能給大家介紹一下嗎？

寧夏清真食品國際認證中心與伊斯蘭商會代表共同簽署《清真產(chǎn)業(yè)標準互認合作協(xié)議》

王生軍：寧夏清真食品國際貿(mào)易認證中心（下稱“認證中心”）于2008年1月經(jīng)寧夏回族自治區(qū)人民政府批準成立，同年9月揭牌正式開展工作。自認證中心開展試行認證工作以來，截至目前已正式受理了國內(nèi)70多家企業(yè)的認證申請，共有60家企業(yè)的產(chǎn)品通過認證并取得“寧夏回族自治區(qū)清真食品認證證書”。這些企業(yè)產(chǎn)品的范圍涉及乳制品、屠宰、肉食品加工、糧油、脫水蔬菜、枸杞干果、蜂蜜制品、方便食品、回族傳統(tǒng)面食、食品添加劑和休閑食品等行業(yè)，根據(jù)企業(yè)反饋的信息，通過認證的企業(yè)產(chǎn)品出口業(yè)績明顯增加。

《餐飲世界》：對清真食品認證所依據(jù)的標準是什么？主要包括哪些內(nèi)容？

王生軍：2009年3月，寧夏回族自治區(qū)民委組織編制了《寧夏回族自治區(qū)清真食品認證通則》（DB64/T543-2009，下稱《通則》）和《寧夏回族自治區(qū)清真食品認證實施規(guī)則》，并與寧夏回族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布實施。標準的編制和頒布，填補了我國清真食品認證標準的空白，也是目前我國首部地方性的清真認證標準，為清真食品認證工作提供了依據(jù)和保障。

《通則》包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術語與定義、總則、申請認證清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)要求、清真食品原材料的要求、清真食品加工規(guī)范要求、清真食品的包裝標志運輸存儲要求等8個部分，共30條。《通則》內(nèi)容涵蓋了清真食品生產(chǎn)全部過程，體現(xiàn)了國際通用的“從農(nóng)田到餐桌”整體過程控制理念，保證了清真食品安全。

《通則》所確定的清真食品標準與國際伊斯蘭社會具有“同源”“合流”的特點，與各國的標準在基本原則、內(nèi)容等方面是相通的，只是在部分程序方面存在細微的差別。這些差別，我們認為通過平等協(xié)商，是能實現(xiàn)“求大同、存小異”的互認合作的。

《餐飲世界》：在清真食品認證的過程中，遇到的難點有哪些？

王生軍：目前，在認證工作中的難點主要有兩方面。一是原料來源不清。例如：現(xiàn)在許多產(chǎn)品中都使用添加劑，但目前國內(nèi)生產(chǎn)清真添加劑的企業(yè)寥寥無幾，從認證中心的角度來講，所有產(chǎn)品的原料、配料都應是清真食品企業(yè)所生產(chǎn)的，這就使得許多使用添加劑的企業(yè)非常困惑。二是人員比例限制。認證中心自成立以來，已有國內(nèi)許多省市的企業(yè)電話咨詢有關認證事宜，但因省外穆斯林比例相對較少，穆斯林員工比例達不到相關要求，而且未取得當?shù)孛褡骞ぷ鞑块T核發(fā)的清真食品準營資格，從而無法得到認證。

《餐飲世界》：對于清真食品的認證工作，未來的前景規(guī)劃是怎樣的？

王生軍：清真食品認證是企業(yè)產(chǎn)品進入國際穆斯林市場的通行證，是我國清真食品打開國際清真產(chǎn)品市場的鑰匙。下一步，我們將借助于寧夏建設國家級的內(nèi)陸開放試驗區(qū)和清真產(chǎn)業(yè)保稅區(qū)的目標以及中阿經(jīng)貿(mào)論壇永久會址落戶銀川的有利契機，按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署和自治區(qū)王正偉主席提出的“打造三個基地”（即把寧夏打造成承接東部地區(qū)和阿拉伯國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地；具有國際影響力的清真食品、穆斯林用品基地；面向阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)合作的前沿陣地）和“形成五個中心”（即在寧夏形成清真產(chǎn)業(yè)和穆斯林用品的設計中心、生產(chǎn)中心，國際認可的哈拉認證中心，以及清真食品和穆斯林用品的博覽中心、出口的物流中心）的戰(zhàn)略目標，加快做好清真食品認證標準體系建設工作。為此，2011年8月，我們與自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合成立了自治區(qū)清真產(chǎn)業(yè)標準化技術委員會，并計劃用3-5年的時間完成15個專項認證標準的編制工作，建立和完善清真認證標準體系，實現(xiàn)認證中心與國際認證機構接軌的構想，并逐步實現(xiàn)成為世界清真委員會（WHC）會員的目標。