加大投入因勢利導(dǎo)努力推進魯西平原農(nóng)機化——訪聊城市農(nóng)業(yè)機械管理局局長張燕

本刊記者 田援利 張洪芹 特約通訊員 陳廣超

編者按：近年來，聊城市農(nóng)業(yè)機械化取得了長足發(fā)展。2011年全市農(nóng)機總動力達1086萬kW，較2005年增長17%，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到78.5%，比2005年增長近17個百分點。主要糧食作物機械化水平達到87%，增長了27個百分點，實現(xiàn)了全程機械化。經(jīng)濟作物機械化水平達到45%。自2008年以來，全市已落實農(nóng)機補貼資金2.7億多元。在農(nóng)機補貼政策的帶動下，各類大型高效機械不斷增加。其中大中型拖拉機達25220臺，增長30%；小麥聯(lián)合收割機達到10201臺，突破萬臺大關(guān)，玉米聯(lián)合收獲機由2008年的1333臺發(fā)展到6503臺。農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)廣泛應(yīng)用于全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要物質(zhì)裝備基礎(chǔ)。近日，本刊記者采訪了聊城市農(nóng)機局長張燕。

記者：張局長你好，近年來聊城市農(nóng)機化事業(yè)取得這么大的成就，根本動力是什么？

張燕：聊城地處魯西平原，土地平曠，沃野百里，特別適于機械化耕作。聊城市農(nóng)機化工作取得的成就，主要是聊城市委、市政府重視支持的結(jié)果。近年來市委市政府始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化作為提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段，作為強化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備條件的重要內(nèi)容來抓。2011年，市政府出臺了 《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，明確提出每年從市財政拿出不少于100萬元，用于扶持農(nóng)機化發(fā)展。今年2月市政府專門召開了全市農(nóng)業(yè)機械化工作會議，各縣分管縣長、農(nóng)機局長和市直各有關(guān)部門負責同志參加，市政府分管市長到會講話，就當前和今后一個時期的農(nóng)機化目標、任務(wù)、政策措施、重要工作做了全面部署。同時市農(nóng)機局被市政府評為 “糧食生產(chǎn)突出貢獻單位”。這說明農(nóng)機化在實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等方面的作用越來越突出，地位越來越顯著。

記者：聊城市近年來購機補貼工作做得非常到位，請您談?wù)勥@方面的經(jīng)驗和做法。

張燕：2011年，中央和省分配我市的農(nóng)機補貼資金達9030萬元，比上年增加600萬元。在農(nóng)機補貼政策強力帶動下，我市共補貼發(fā)展各類農(nóng)機具12382臺（套），受益農(nóng)民7909戶，帶動農(nóng)民投資3億多元。為確保農(nóng)機購置補貼政策落實到位，市政府專門召開各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)會議進行了周密部署。市農(nóng)機局與各縣（市、區(qū)）農(nóng)機部門和生產(chǎn)企業(yè)分別簽訂承諾書，層層落實責任。在補貼政策實施過程中，嚴格程序，始終堅持“公正、公開、透明”的原則，加大宣傳力度，加強監(jiān)督檢查，確保了補貼資金的全面落實。2011年6月中旬，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機補貼督導(dǎo)組來我市檢查，對補貼政策執(zhí)行情況和深松技術(shù)推廣給予了高度評價。10月底，我們又聯(lián)合紀檢部門組織了自查，沒有發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀現(xiàn)象。

記者：近年來聊城市農(nóng)機化科技推廣步伐明顯加快，水平逐年提高，請您 談?wù)勥M展情況。

張燕：2011年，全市將玉米機收、保護性耕作為農(nóng)機工作的重中之重，精心組織，強力推進，取得了顯著成效。一是玉米收獲基本實現(xiàn)了機械化。2011年全市推廣發(fā)展玉米收獲機3100臺，保有量達6503臺，增長近一倍，增量位居全省第一，機收率達74%。二是保護性耕作技術(shù)實現(xiàn)了全面開花。2011年全市小麥保護性耕作實施面積達211.1萬畝，已在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范推廣，連續(xù)四年名列全省第一。市局和陽谷、茌平、臨清三縣（市）的保護性耕作均被省局評為先進單位。三是機械深松技術(shù)實現(xiàn)新突破。2011年，我市共爭取農(nóng)機深松作業(yè)補貼資金1210萬元，推廣深松機械753臺，完成作業(yè)面積82萬畝，位居全省前列。臨清市第一年開展實施農(nóng)機深松項目，就取得落實資金數(shù)量、實施作業(yè)面積全省第一的好成績。四是經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化取得了新進展。各縣（市、區(qū)）主要圍繞棉花、花生、大蒜、大棚蔬菜等經(jīng)濟作物的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)搞好機具試驗與選型，全年推廣各類經(jīng)濟作物機械3736臺。

記者：近幾年全省各地農(nóng)機合作社發(fā)展迅猛，服務(wù)能力不斷增強，聊城市的合作社隊伍也不斷壯大，請談?wù)勥@方面的做法。

張燕：2011年，全市新建農(nóng)機專業(yè)合作社70個，在工商部門注冊登記的農(nóng)機專業(yè)合作社達207個，注冊資金2.1億元，擁有社員2043戶，建成標準化庫房3.8萬平方米，擁有各類型機械6210臺套。創(chuàng)建“全省明星示范社”2個，分別為茌平縣“三和農(nóng)機專業(yè)合作社” 和東阿縣 “尚田農(nóng)機專業(yè)合作社”；省局“五有”標準合作社17個。在“三夏”、“三秋”生產(chǎn)中，全市農(nóng)機專業(yè)合作社實現(xiàn)小麥機收面積180萬畝，玉米機播面積210萬畝，玉米機收面積95.8萬畝，免耕播種面積79.1萬畝，實現(xiàn)作業(yè)總收入3.26億元。

記者：聊城市農(nóng)機安全監(jiān)管也頗具特色，既有國家級安全示范單位，也有省級示范單位。請談?wù)勗谄桨厕r(nóng)機創(chuàng)建方面取得的主要成績。

張燕：2011年，我市積極開展以“三率”（掛牌率、持證率、檢驗率）整治為重點的“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建工作。全市新掛拖拉機、收割機號牌6288副，新辦駕駛證3902 本，檢驗機械29820臺。目前，全市已創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范縣1個，為東昌府區(qū)，省級示范縣3個，分別為東昌府區(qū)、臨清市和陽谷縣，省級農(nóng)機安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）28個，省級農(nóng)機示范合作社12個。全市農(nóng)機社會化辦學機構(gòu)達到7個，共培訓各類農(nóng)機技術(shù)人員2萬人次。通過實施陽光培訓工程，免費培訓農(nóng)機使用和維修人員800 人。創(chuàng)建星級文明維修網(wǎng)點436個，實現(xiàn)網(wǎng)上查詢的農(nóng)機維修網(wǎng)點333個。完成職業(yè)技能鑒定3532個，超過省局分配任務(wù)的2.6倍，居全省同行業(yè)前列，被省局評為“全省農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作先進單位”。

記者：請您談?wù)劻某鞘形磥磙r(nóng)機化發(fā)展的規(guī)劃設(shè)想。

張燕：今后幾年，我們將本著“科學發(fā)展、趕超跨越、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤政廉政”的總體思路，嚴格按照“十二五”規(guī)劃要求，認真貫徹落實省、市《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》及有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮政策扶持、項目帶動、市場引導(dǎo)、法律保障的作用，強化監(jiān)督管理，完善服務(wù)體系，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，提高農(nóng)機化效益，在全面推進玉米收獲保護性耕作及深松機械化的基礎(chǔ)上，加快推進經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工機械化，大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，積極創(chuàng)建農(nóng)機科技示范園區(qū)，全面提升綜合農(nóng)業(yè)機械化水平，努力推動農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展，確保“十二五”任務(wù)目標的圓滿實現(xiàn)。