實施商標品牌戰略促進區域經濟發展的路徑探索

張琳杰

（廣東科學技術職業學院經濟管理學院 廣東 珠海 519090）

區域品牌的形成和經營是一項專業性、技術性較強的系統工程，經濟不發達地區必須由政府主導區域品牌的創建，集群內的企業群體和中介協會等主體積極參與，科研單位、大學對區域品牌的形成也會起輔助作用。如何協調各方力量，促進區域品牌的形成，是經濟不發達地區的區域經濟發展亟待解決的問題。具有較高市場份額和影響力的優勢產業和產業集群是區域品牌形成的物質和價值基礎。因此，我們可以建構一個經濟欠發達地區創建區域品牌的理論框架，如下圖所示[1]。

在區域品牌建設的初級階段，政府作為投入主體是正常的，但是沒有政府與企業間順暢的溝通，沒有企業主體的積極參與，沒有協會、商會等組織的有效推動，區域品牌的打造恐怕難以為繼。在區域品牌建設的成熟階段，其投入主體應該是市場。一方面，培育“統一開放、公平競爭、規范有序”的市場環境對于品牌塑造至關重要；另一方面，企業要擔當起市場主體的職責，轉變觀念，主動參與，深度介入，切實把打造區域品牌當作自己的事情，當作實現快速發展的重要機遇。同時，政府要積極引導行業協會、商會，發揮好服務職能，并借助市場杠桿，把優勢產業、優勢企業集中到區域品牌的框架體系之中，逐漸淘汰那些結構不合理、競爭力不強的產業與企業，真正把區域品牌建立在綠水青山之上[2]。

1 依靠區域政府的主導作用，實施名牌帶動戰略

1.1 充分重視商標品牌工作，進一步加強組織領導

為充分發揮職能機構及各相關部門在實施商標品牌戰略中的作用，各區域政府應成立以分管副區長為組長，工商局、科工貿信局、財政局、質監局負責人為成員的商標品牌戰略工作領導小組，定期召開商標品牌工作會議，充分發揮小組的組織、協調、監督作用，了解并掌握品牌創建情況，協調解決創建過程中的困難和問題。領導小組下設辦公室，掛靠在各區域工商局，具體負責實施商標品牌戰略的組織、協調和策劃工作。

1.2 發揮職能、齊抓共管，共同推進商標品牌戰略實施

（1）壯大基礎，擴大注冊商標總量

區域工商部門要積極推行 “商標注冊建議書”、“商標策略提示書”、“商標法律告知書”等商標行政指導制度，通過該制度來指導各類經營主體積極申請商標注冊，指導定牌加工企業注冊自己的商標，逐步使用自有商標，走自主創牌之路；指導擴張型企業對準備進入的行業提前注冊商標，防止商標被他人搶注；指導出口型企業及時進行商標國際注冊，做到商品出口、商標先行，拓展國際市場。從而使區域的注冊商標總量穩步擴大，為實施商標品牌戰略奠定堅實的基礎。

（2）立足區情，推動區域特色商標品牌工作

根據各區域經濟發展布局，實施商標品牌戰略，應把握品牌培育的重點，突出對重點產業、重點企業、重點商標的培育，帶動各行各業商標品牌戰略的推進，為全區域經濟發展大局服務。

首先，培育具有行業領先優勢的企業品牌，形成以名牌企業為龍頭的產業集群；其次，發展個體私營企業商標。積極幫助個體私營企業做好商標注冊的引導、著馳名商標的培育、商標的維權保護、商標的經營運作等工作，搞好系列化、全程式的優質服務;第三、挖掘傳統知名品牌的發展潛力，使有價值的歷史品牌創新發展。推行品牌資源營銷，對“老字號”、“老品牌”進行梳理歸類，并導入靈活機制，重點引入民資、外資，提升老品牌技術含量和附加值。同時，鼓勵、支持外資企業積極參加馳、著名和名牌、免檢產品的認定，使企業文化和區域情實現真正融合，促進外經貿關系穩步發展。

（3）加強培育，鼓勵企業爭創馳、著名商標

區域工商部門要按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，做好馳、著名商標的扶持工作，提升產品檔次和商標品牌的美譽度，指導有條件企業申報馳名商標；對馳名商標企業進行重點跟蹤服務，指導馳名商標企業及重點出口企業的商標在國外的注冊、保護和發展，培養品牌的國際競爭力，指導其正確開展打假維權活動，引導企業通過案件程序、商標異議、商標復審等渠道申請認定馳名商標，維護企業的合法權益。

（4）依法監管，加大商標專用權保護力度，強化“打假維權”

工商行政管理部門是實施《商標法》的主體，保護注冊商標專用權是工商部門的職責要求，也是推進商標品牌戰略順利實施的重要保證。首先，要以信息技術為支撐，創新商標監管制度[3]。其次，要加大商標執法力度，嚴厲查處商標侵權假冒行為。

（5）加大財政資金投入力度，扶持優質品牌

區域財政每年根據本級地方財力，安排一定的財政預算資金，專項扶持本區域企業商標品牌發展，對于獲得中國或世界名牌、中國馳名商標（行政認定）、中國名牌產品、中國出口名牌、國家免檢產品、獲得中國馳名商標（司法認定）、省名牌產品、省著名商標的企業、省著名商標、省名牌產品的企業給予一次性獎勵，并對優質品牌的發展給予資金扶持。

（6）鼓勵金融部門開展以商標品牌無形資產為擔保、抵押等信貸融資業務，使商標品牌這一無形資產在企業發展中充分發揮資本的功能。

1.3 加強宣傳培訓，營造濃厚的實施商標品牌戰略氛圍

（1）充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳實施商標品牌戰略的重要意義和有關法律法規，增強全社會商標意識；各有關部門要結合315消費者權益保護日、4.26世界知識產權日以及其它大型活動，把以商標為重點的知識產權知識送進企業，督促指導大中型企業、重點企業設立商標（知識產權）管理機構，配備專（兼）職商標管理人員，負責本單位的商標管理工作。

（2）要通過召開品牌企業表彰大會等方式向社會推廣各界區域品牌，提升區域品牌知名度，促進企業品牌發展，推進商標品牌戰略實施。

（3）結合引導專業商標代理機構、地方大專院校與企業的互動，充分發揮他們在實施商標戰略中的作用。通過不定期舉行商標品牌講座、組織企業參加各類商標品牌知識培訓及座談會，提升企業家的自身素質，增強創立名牌商標的信心。幫助企業建立健全商標管理規章制度，保障商標注冊、使用、宣傳、保護、創牌等一系列商標工作的正常運作。

（4）充分運用廣告這一現代營銷和宣傳手段，加大商標品牌宣傳力度。鼓勵企業參加各種產品展銷活動，不斷提高企業商標品牌的知名度，進一步樹立企業形象和產品形象。

2 行業協會方面

行業協會組織，既可以發揮地方政府權威的作用，把分散的企業有效地組織起來，又可以做好產品保真認證和產地認證。在不直接干預企業經營與管理的前提下，實施政府的經濟職能，引導區域品牌的建設，切實起到“整合資源、聚焦產業”的作用。

2.1 加強溝通，大力發揮“橋梁紐帶”功能

行業協會一方面要維護廣大中小企業的切身利益，及時向政府部門反映協會成員品牌創建中存在的情況和問題；另一方面要接受政府有關部門的委托開展工作，協助落實有關中小企業扶持政策，配合政府搞好區域品牌創建工作。

2.2 擺正位置，充分發揮“服務”功能

行業協會應切實樹立服務意識，利用自身優勢為本地企業提供品牌、技術、融資、法律、信息、培訓等各類服務，嚴格執行質量及價格管理規定，真正幫助中小企業解決品牌創建中的實際問題。

2.3 加強行業自律，充分發揮“管理"功能

在區域品牌形成初期，幫助“大、中、小"企業形成合理分工與協作。動員全行業企業以整體形象參加各種展覽會，共創集群品牌，提高本地商品知名度，為打造區域品牌吶喊。區域品牌形成后，加強產業群內企業的管理，防止出現“搭便車”現象和“拆墻角”現象。鼓勵企業加大科技創新，不斷提高產品綜合競爭力，保護創新企業的知識產權，激發企業創新熱情，提高品牌附加值[4]。

［1］徐鵬，趙軍.產業集群的區域品牌資產增值研究[J].中國科技論壇，2007，8:40-43.

［2］王衛紅，陳伯榮.廣東省專業鎮區域品牌構建路徑研究[J].廣東科技，2008，5:16-17.

［3］呂振奎.品牌帶動戰略實施中的政府行為[J].學術交流，2010，2:119-122.

［4］王慶.區域品牌建設初探[J].安徽農學通報,2008，14:163-165.