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美國頁巖氣的社會責任

2012-06-30 08:25:14陳曦
中國新時代 2012年6期

| 文 ·本刊記者 陳曦

美國政府對頁巖氣的期望頗高,希望其成為美國的未來能源。根據普華永道2011年年末的一份報告,截至2025年,頁巖氣開發將帶來100萬個工作崗位。頁巖氣產業的發展不僅能穩定和降低石油天然氣價格,還能帶動大量投資,這是美國走出經濟困境的一招妙棋

頁巖氣 未來能源

2012年1月,美國總統奧巴馬承諾支持頁巖氣開發,但他強調,政府必須把重點放在頁巖氣資源開發的安全性方面。

在奧巴馬的國情咨文中,他呼吁政府制定出一份頁巖氣開發路線圖,并表示他的政府將參與推動“常識性”的新規則制定,以確保鉆探過程不會危害公眾安全和健康。奧巴馬說:“美國將開發這一資源,而不會危及我國公民的健康和安全。”

今年4月,幾家大型公司表示,希望美國總統頒布行政命令,協調聯邦機構對非常規天然氣開采的監管,從而簡化頁巖天然氣審批、監督和開采過程。

隨后奧巴馬表示,將建立一個跨部門工作小組,支持國家政策委員會主任Cecilia Munoz領導的非常規天然氣資源安全發展計劃。

美國政府對頁巖氣的期望頗高,希望其成為美國的未來能源。根據普華永道2011年年末的一份報告,截至2025年,頁巖氣開發將帶來100萬個工作崗位。頁巖氣產業的發展不僅能穩定和降低石油天然氣價格,還能帶動大量投資,這是美國走出經濟困境的一招妙棋。

新能源的“社會契約”

在美國,驅車經過俄亥俄州的30國道,一個醒目的“Drill Baby Drill”標志映入眼簾。名為Ayrview Acres的切薩皮克能源公司(Chesapeake Energy Corp.)的天然氣鉆井平臺就坐落在此。

天然氣開采的工作環境危險,工作強度大,因此工人待遇很不錯,一年能賺65,000美元。頁巖氣熱潮下,俄亥俄州的政客、商人和居民都希望能像開采工人一樣“鉆”到錢。

切薩皮克公司的Ayrview Acres平臺位于烏提卡頁巖區,由于地下豐富的液體天然氣儲量,吸引了來自世界各地的石油、天然氣生產商。

切薩皮克公司發言人Pete Kenworthy稱,截至2012年3月中旬,公司有8個鉆機在尤蒂卡頁巖作業,到今年年底,公司預計將有20個鉆井平臺在該地區作業。

俄亥俄州的“頁巖熱潮”不僅帶來了直接的就業機會,也為石油和天然氣行業的供應商和服務公司創造了就業機會。酒店、餐館和房屋中介的生意也受“頁巖熱潮”影響而好轉了。

但是,類似于其他快速擴張的產業,石油和天然氣生產商發現自己已成為輿論焦點,他們的業務發展更多的與社會影響聯系在一起。這是一個難題。相比于不受關注的行業,熱門行業領導者必須面對更多的問責和社會責任。

西南能源有限公司總裁兼首席執行官史Steve Mueller,3月7日在劍橋能源研究協會(CERA)休斯敦能源會議上說:“無論你做什么,必須先有一個社會契約(social contract)。頁巖氣行業不是傳統行業,這一領域我們之前從來沒有當作一個獨立的行業來看待。所以,公司必須從社會契約開始。需要考慮:社會作為一個整體如何受益于石油和天然氣行業的業務和行動。對于水力壓裂開采法,行業必須正確使用。”

荷蘭殼牌公司的首席執行官P e t e Voser進一步認為,頁巖鉆探必須在強有力的監管和執法下進行,以確保每個人都正確地進行水力壓裂開采。“雖然大家都承認頁巖氣是一次機會,但是行業需要做更多的工作,讓天然氣成為一種‘善’的力量,以此來說服世界”,Pete Voser在同一次會議上說。他表示支持奧巴馬總統呼吁的公開頁巖氣鉆井水力壓裂開采法中使用的化學品成分。殼牌也與環境防衛基金合作,進行測量美國天然氣生產甲烷排放量的工作。

新產業的社會影響

美國進行頁巖氣開采已有八十多年歷史。目前密西根、印第安納等5個盆地的頁巖氣已經進行商業性開采。參與頁巖氣開采的企業從2005年的23家發展到2007年的64家。2000年美國頁巖氣年產量為122億立方米;2010年頁巖氣產量達到1,000億立方米,占2010年美國天然氣總產量的17%。美國已成為世界天然氣第一大資源國和生產國,預計到2030年,美國以頁巖氣為代表的非常規天然氣產量將占美國天然氣總產量的一半以上。

雖然已有幾十年的開發歷史,頁巖氣仍然屬于老百姓不太了解的“新能源”。

切薩皮克Ayrview Acres平臺以東約20英里坐落著卡羅爾縣,在“頁巖熱潮”的帶動下,這里發展迅速。

卡羅爾縣毗鄰哥倫比亞,與尤蒂卡往來密切,切薩皮克及其他開采公司已經融入了這里。路易斯安那州、新澤西州和賓夕法尼亞州各州的車牌號遍布在卡羅爾縣的街道和停車場。對于一個農村小鎮,這樣的熱鬧場景并不尋常。

據當地一家餐館的服務員稱,由于大約一年前頁巖氣開采平臺開始作業,餐廳的客流量明顯增加,平均每天能接待200至300名客戶。餐館員工的工作時間比以前多了一倍,賺的錢也比以前多了。“在這里能賺到錢。總體來說,目前為止,這些變化是好的。”但是,事物總有兩面性。“鉆井和運輸船也帶來了大量的灰塵和坑洼。”

某些地區,水力壓裂開采法可能引起地下水污染的環境問題已經形成了社會輿論轟動。

目前頁巖氣開發作業中,水平鉆井和水力壓裂技術是核心方法。水力壓裂開采法首先是要將數百萬升的水與沙子以及化學品混合,在高壓下注入巖石內,從而使巖石分裂。混合液進入巖石縫隙,水會滲透回來,沙石則留在巖石縫隙中,進而保持巖石分裂、張開的狀態,頁巖中的天然氣可以滲透出來。

水力壓裂法需要加入化學物質,這些化學物質可能會對地下水產生污染,因此在每次壓裂完成后,要對水進行回收和重新利用。因為加入了化學物質,水力壓裂法被認為可能對環境產生危害,受到環保人士的抨擊。

水力壓裂法究竟有無環境影響,有多少影響,已經出臺了不少報告,但是還沒有一個定論。不過,有的企業已經被折磨得精疲力竭了。

近年來,在幾個州都有居民起訴開采公司的案例,被起訴的公司包括切薩皮克公司和西南能源有限公司,起訴原因是居民稱水力壓裂開采發造成水源污染。2010年,來自賓夕法尼亞州的薩斯奎漢納縣的13個家庭狀告西南能源有限公司,聲稱該公司污染了他們的水井。西南能源有限公司總裁兼首席執行官史Steve Mueller說,賓夕法尼亞州的問題開采平臺從未產氣,而公司也沒有用水力壓裂法。此案仍在審理中。

在阿肯色州,西南能源有限公司應聯邦要求修復了一口水井,之后居民就抱怨他們的水源被污染了。Steve Mueller解釋,這項指控與水力壓裂開采毫無關系,是針對公司在維修過程中的行為提出質疑。

Steve Mueller爭辯,大多數的社會恐慌來源于誤導而非事實。盡管如此,他和其他行業高管均表示,許多公眾的疑慮能夠通過更高透明度和更多的公眾溝通得以消除。

必須做得正確

劍橋能源研究協會論壇是世界上最大的年度能源行業會議,石油和天然氣集團的老總基本都會出席。會上,殼牌和埃克森美孚等大型跨國能源企業的一把手都紛紛自豪地表示其公司參與了網上FracFocus注冊,以此來證明公司向大眾展示透明度的意愿。參加FracFocus注冊的公司需要公開在水力壓裂開采過程中使用的化學品。FracFocus由州際石油天然氣契約委員會和非營利性組織地下水保護委員會共同管理。

Steve Mueller所說的社會契約,一部分是指獲得更多的理解,比如公司行為對當地居民的影響究竟多大,包括正面和負面的。頁巖氣開采涉及的方方面面遠遠超出傳統的石油和天然氣開采。

在過去,傳統石油和天然氣開采中,一個大開采區可能擁有100口井。相比之下,西南能源有限公司在阿肯色州就有2,500口井,公司期望能在該地區進行為期30年左右的開采。

頁巖氣開采規模如此之大,持續時間如此之長,讓這項工程與居民區的距離更近,融合得更深,因為其需要更多的工人和配套設施。所以公司必須有居住在鎮上的工人,使他們能接觸到居民,并迅速解決任何問題。“你必須告訴居民你打算做什么,什么問題是他們要會遇到的。公司必須與居民同甘苦共患難。” 在阿肯色州,西南能源公司最大產氣區,2,000名員工中的1,100名生活和工作在開采現場周圍;去年才開始運營的賓夕法尼亞州鉆井平臺,已經有100人居住在現場。

另一個社會契約的重要組成部分,是參與到對公司和消費者都有利的活動中。西南能源公司正在著力落實這方面的事宜,比如增加以天然氣為燃料的CNG車輛。

去年10月,西南能源公司開始了一個計劃,為購買CNG汽車或把現有汽車改裝為CNG汽車的員工提供獎勵。該計劃的目標是讓10%的汽車轉換為CNG汽車。為什么是10%這個數字呢?“如果美國10%的應稅車輛為CNG汽車,會發生兩件事情:第一,每加侖天然氣將便宜1.60美元,第二,每天的天然氣需求將增加4億立方英尺。”換句話說,行業的利潤增加與消費者成本降低同時實現,摒棄了依靠天然氣價格高企增加公司盈利的發展模式。

員工的反響超出了預期。截至2012年3月初,公司為21名雇員配備了CNG汽車及家庭加裝氣設備。公司計劃為部分員工提供CNG汽車改裝服務和加氣設備。公司將繼續該項目,直到改裝CNG汽車的員工發展到200名。天然氣動力汽車發展可能需要一些時間,并且需要汽車工業的配合以及相關政策的支持。

話說回來,目前頁巖氣必須得到公眾的支持。未來,技術研發的重點在水力壓裂法,這個問題解決了就可以幫助行業贏得更多的公眾認可。很多的技術支持公司也在開發新技術。埃克森美孚和通用電氣公司聯合提供2百萬美元的種子資金,支持大學頁巖氣研究。如果頁巖氣能夠得到“正確”的開采,很可能成為美國的未來能源。

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