廣西高校圖工委發展歷程回顧與展望＊

□龐 蓓

廣西高校圖工委秘書處，南寧，530004

2010年，國務院批準的《教育中長期發展和改革規劃綱要》，為高等教育的發展規劃了宏偉藍圖，提供了新的發展契機。作為地方性的行業協調組織機構，廣西高等學校圖書情報工作委員會（以下簡稱：廣西高校圖工委），勢必需要根據國家戰略規劃，不斷完善組織機構及職能，開拓創新，引領廣西高校圖書館深化改革，創新服務。

在挑戰和機遇面前，對廣西高校圖工委近30年來的發展歷程進行回顧，有助于我們更好地開展工作。

1 廣西高校圖工委歷史沿革

1981年教育部在北京召開全國高等學校圖書館工作會議，并陸續下發了《中華人民共和國高等學校圖書館工作條例》、《關于成立高等學校圖書館工作委員會的通知》等文件［1］。結合文件精神，廣西高教主管部門廣西壯族自治區教衛辦于1982年5月成立了“廣西高校圖書館協作委員會”。1985年4月“廣西高校圖書館協作委員會”改名為“廣西高校圖書館工作委員會”。1988年根據全國第三次高校圖書館工作會議精神，“廣西高校圖書館工作委員會”更改為現名“廣西高校圖書情報工作委員會”。

廣西高校圖工委設主任委員、副主任委員、秘書長，秘書處原設在廣西師范學院圖書館內，于1991年12月遷到廣西教育廳內，與當時成立的廣西教育廳圖書館工作委員會合署辦公，秘書處設在高教處，1995年5月又設在條件裝備處。

上世紀90年代，由于國家機構改革，原隸屬于國家教委的全國高校圖工委被取消事業單位編制，1999年10月該委員會演變為教育部高等學校圖書情報工作指導委員會，繼承原全國高校圖書情報工作委員會的職能，仍舊簡稱“圖工委”。教育部圖工委現是一個虛體的專家咨詢機構，由全國遴選的高校圖書館館長組成，主要發揮協調、咨詢、研究和指導作用［2］。根據教育部圖工委的調整，2001年10月，廣西高校圖工委也根據廣西的實際進行了相應改革，但其運作模式有別于教育部圖工委，為了工作開展的便利性，廣西高校圖工委仍沿用原來的機構人員構成模式，由廣西教育廳主管高等教育的副廳長擔任廣西高校圖工委主任，副主任由部分高校主管圖書館工作的副校長兼任，而秘書長則由圖書館館長擔任。目前廣西高校圖工委秘書處設在廣西大學圖書館。

廣西高校圖工委是廣西教育廳領導下負責管理全區高等學校圖書館的工作機構。廣西高校圖工委在業務上接受廣西教育廳高教處的監督和指導，負責對廣西高校圖書情報事業的建設和管理進行宏觀指導；協助負責開展廣西三大系統圖書館協作和協調工作。

2 廣西高校圖工委主要工作回顧

為了便于工作的結合和開展，廣西高校圖工委和廣西高教圖專委［3］“合署辦公”，基本上是“兩套牌子，一班人馬”。廣西高校圖工委既不是“行政主管部門”，也不是單純的“學術團體”，它是由領導、專家和群眾相結合的 “專門業務指導機構”和“工作委員會”。因此，具有官方和民間雙重性質，再結合廣西高教圖專委的學術性，使得廣西高校圖工委的一切工作皆能以促進圖書館事業發展為出發點，在組織建設、學術交流、行業協調與指導、文獻資源共建共享、圖書館員專業教育和繼續教育、會員發展等方面作了大量卓有成效的工作，也得到了廣大圖書館員的肯定。廣西高校圖工委與地方高校圖書館呈現出相互溝通與滲透、共同發展與提高的良好態勢。

2.1 學術研究與交流

開展學術研究和學術交流活動，是學會生機活力的集中體現，也是廣西高校圖工委和廣西高教圖專委的主要活動方式之一。只有以學術研究解決業界的實際問題，才能增強組織的凝聚力，有利于圖書館學研究與圖書館事業健康有序的發展。為此，廣西高校圖工委歷次工作會議往往與廣西高教圖專委每年一次的全區高校圖書館學術研討會結合起來召開，以學術推進工作研究（歷次會議主題及內容見表1、表2）。借會議召開，聚集全區高校圖書館館長和工作者探討工作中遇到的問題。此外，廣西高教圖專委每兩年組織一次學術成果評選活動。廣西高校圖工委聯合湖北、湖南、河南、廣東、海南五省高校圖工委，聯合舉辦“中南六省高校圖書館學術年會”，適時邀請專家做學術報告以及召開在邕高校圖書館館長聯席會。

這些學術活動的開展，一方面活躍了全區高校圖書館的學術氣氛，檢閱了學術研究成果，另一方面也提高了大家的業務水平，促進了工作的開展。

表1 廣西高教圖專委歷次學術研討會一覽表

序號 會議時間 會議名稱 會議主題31990－9－20第二次會員代表大會暨第三次學術研討會審議第一屆理事會所作的工作報告，產生了研究會的新一屆理事，會議研討主題：圖書館經費困難與文獻采訪、隊伍建設41992－9－16 第四次學術研討會 會議研討主題為“藏書建設”51995－10－11慶祝廣西高校圖書館研究會成立十周年暨第三次會員代表大會和第五次學術討論會審議研究會十年工作總結，修改章程，選舉產生第三屆理事，會議論文探討市場經濟與圖書館這一主題的較多61996－10－23廣西高校圖書館研究會第六次學術討論會高校圖書館如何適應“兩個根本性轉變”71998－6－30廣西高教學會圖書館專業委員會第七次學術研討會暨廣西高校圖情工委期刊專業委員會會議81999－11－23 第四次代表大會暨第八次學術研討會“網絡環境下的文獻資源建設與共享”、“走向21世紀的文獻信息服務”、“知識經濟與圖書館”92000－9－20廣西高教學會圖書館專業委員會第九次學術研討會21世紀圖書館發展與變革102001－9－20廣西高教學會圖書館專業委員會第十次學術研討會高校圖書館如何為地方經濟和社會發展服務112002－11－10廣西高教學會圖書館專業委員會第十一次學術研討會知識經濟時代圖書館的發展趨向

序號 會議時間 會議名稱 會議主題122003－11－28廣西高教學會圖書館專業委員會第五次代表大會暨第十二次學術研討會總結專業委員會四年的工作、修改《章程》、理事會換屆選舉、學術和工作研討交流13 2004－6廣西高教學會圖書館專業委員會第十三次學術研討會回顧與展望——中國圖書館事業百年142005－5－26廣西高教圖專委成立二十周年紀念大會暨第十四次學術研討會圖書館服務和管理工作的創新152006－5－25廣西高校圖工委2006工作年會暨高教學會圖專委2006年學術年會科學管理與辦館效益162007－5－17廣西高校圖工委2007年工作年會暨廣西高教學會圖專委第六次會員大會和第十六次學術年會辦館效益最大化的理論與實踐172008－5－14廣西高校圖工委2008年工作年會暨廣西高教圖專委第十七次學術年會圖書館考核、聘用與激勵機制182009－5－13廣西高校圖工委2009年工作年會暨廣西高教學會圖書館專業委員會第十八次學術年會新時期高校圖書館職能的深化和發展192010－5－12廣西高校圖工委2010年工作年會暨廣西高教學會圖書館專業委員會第十九次學術年會廣西高教圖專委25周年回顧及高校圖書館可持續發展20 2011－5廣西高校圖工委2011年工作年會暨廣西高教學會圖書館專業委員會第二十次學術年會高校圖書館的發展規劃及實踐

表2 廣西高校圖工委歷次工作會議一覽表

序號 時間 會議內容 會議主題10 2001年 廣西高校圖書館工作座談會分析全區高校圖書館的現狀、存在問題、面臨的形勢和主要任務，商討全區高校圖書館“十五”期間發展規劃和近期規劃，提出進一步加強圖書館工作的意見。提出“廣西高校文獻信息保障系統”項目方案，爭取立項實施111996年至今每年定期舉辦在邕高校圖書館領導工作聯席會122006年至今每年的廣西高校圖工委年度工作會議與廣西高教圖專委學術年會聯合舉辦

2.2 業務培訓工作

開展圖書館繼續教育是學會的一項長期任務，也是學會提高圖書館專業隊伍素質的有力措施之一。1996年以來，廣西高校圖工委、廣西高教圖專委都會聯合舉辦“圖書館學、情報學培訓班”，面向各高校新進人員開展培訓，至今培訓人員達500多人。針對現在圖書館電子資源館藏日益豐富的現狀，廣西高校圖工委聯合數據庫商定期開展數據庫專題培訓；聯合CASHL管理中心組織“CASHL走入廣西”會議，加強CASHL文獻傳遞業務培訓；通過“請進來，走出去”等方式，邀請代根興、陳傳夫、燕今偉、黃如花、黃柏樓等國內外知名專家學者到廣西講學。這些業務培訓工作的開展，不僅使新進入圖書館工作的館員對圖書館的一些基本業務工作有了感性認識和理論基礎，同時也為在職館員接受繼續教育提供了良好的途徑，提高了館員的業務水平。

2.3 積極促進館際交流與協作，以交流促發展

為了加強與成員館之間的聯系，增進各高校圖書館在業務交流、技術合作和資源共建共享等方面合作和發展，廣西高校圖工委、廣西高教圖專委共同組織館際交流及協作活動。如：上世紀90年代，組織高校圖書館技術人員自行開發了圖書館業務管理系統，并在廣西高校中推廣應用。此外，廣西高校圖工委還利用每年廣西高校圖工委、廣西高教圖專委聯合舉辦年會的機會，選擇一所高校圖書館進行參觀；每年舉行一屆在邕高校圖書館領導聯席會議，從2004年起，廣西高校圖工委每年舉辦一次廣西高校圖書館汽排球比賽，或者文藝匯演。這些活動豐富了廣大圖書館員的業余生活和精神追求，也增強了圖書館員的集體榮譽感和團隊凝聚力。

2.4 文獻資源的共建共知共享

隨著資源共享觀念逐步深入人心，文獻資源共建共享的范圍也進一步擴大。廣西高校圖工委、廣西高教圖專委注重在協調文獻資源采購、數據庫建設、館際文獻資源互知互借、網上資源共享等方面發揮牽頭組織作用。

（1）建立了“廣西高校網絡圖書館”。這是2002－2004年教育廳新世紀廣西高等教育教學改革工程立項項目“廣西高校圖書館信息化建設的研究與實踐”的研究成果，初步建立了網站，實現了館藏聯合目錄查詢等功能。

（2）組織了《網上報告廳》、《書生之家》、重慶維普中文科技期刊數據庫、金圖《高校英語資源數據庫》、《讀秀知識庫》、金圖原版外文電子圖書、EBSCO、SpringerLink等中外文數據庫的團購。

（3）實施了新一代廣西高校圖書館館際借閱證。2006年12月廣西高校圖工委原則同意實施“廣西高校圖書館互借互閱服務辦法”，2007年4月開始正式啟用新一代廣西高校圖書館館際借閱證，目前已經在南寧、柳州、百色、梧州等多所高校開始流通。這是時隔多年后我區高校文獻信息資源共享的又一成果，對于文獻資源最大限度地整合利用，對于提高各高校館文獻利用率，對于擴展圖書館的發展空間都有著十分重要的現實意義。如今簽署了廣西高校圖書館館際互借管理協議的圖書館已增加到34所。

（4）牽頭組織廣西高校聯合申報CADAL項目二期資源建設單位以及CALIS省中心，通過這些項目的實施，促進廣西高校圖書館參與全國性、區域性文獻資源共建共享保障體系建設，以項目帶動廣西高校圖書館的文獻資源共建共享水平。

3 廣西高校圖工委與地方高校圖書館事業的融合發展

3.1 地方高校圖書館的發展需求促進了廣西高校圖工委職能［4］的完善

（1）圖書館業務的推動者

20世紀80年代以來，高校圖書館迎來了發展的有利機遇，辦館條件得到很大改善，新建、擴建一批圖書館館舍。圖書館的空間和功能都需要做一定的調整，以便滿足網絡化、數字化建設，促進圖書館服務能力的提升。從表2中可看到，廣西高校圖工委根據地方高校圖書館發展的需求，利用圖工委年會組織大家對圖書館建設中遇到的問題進行探討和解決，推進各館的自動化建設和文獻資源共建共享等多項業務的開展，如：在上世紀90年代，圖工委整合各館技術力量，開發了享有自主知識產權的圖書館自動化業務管理系統，該系統至今還在廣西部分本科院校和高職高專院校圖書館中使用；探討建立廣西高校文獻資源保障系統，并于2002年通過教育廳新世紀廣西高等教育教學改革工程立項項目“廣西高校圖書館信息化建設的研究與實踐”建立了“廣西高校網絡圖書館”網站，并提供聯合目錄檢索功能。2000年以來，廣西高校圖書館與全國圖書館事業一樣，處于蓬勃發展的階段，高校圖書館的定位從“以館藏為中心”轉變到“以用戶為中心”，圖書館的功能和定位又再次發生變化。圖工委適時利用年會，從征文主題上（如：學科服務、為地方經濟服務、圖書館人員管理、RFID等新技術在圖書館中的應用等）引導廣西高校圖書館進行思考和探索。

（2）文獻資源聯合采購的組織者

通過聯合（集團）采購，圖書館可以實現節約經費、共建共享文獻資源的目的。隨著網絡化、數字化時代的來臨，各館圖書購置費中，所購買電子館藏經費比重越來越大。2003年，廣西高校圖工委通過爭取教育廳專項撥款，成功組織了2003－2007年《中文科技期刊數據庫》的廣西高校聯合采購，當時有38所高校受益，而這個中文期刊數據庫至今仍是很多小館購買的唯一一個中文期刊全文數據庫。此后，廣西高校圖工委還組織了該數據庫2008－2011年，2012－2013年兩次聯合采購，保持了該數據庫在廣西使用的連續性和完整性。此外，廣西高校圖工委還組織了《網上報告廳》、《書生之家》、金圖《高校英語資源數據庫》、《讀秀知識庫》、金圖原版外文電子圖書等中文數據庫的團購。由于廣西高校圖工委自始至終都站在圖書館的立場上與商家對話，在保證圖書館利益的前提下，少花錢多辦事，尋求合作共贏，因此，廣西政府采購中心對于廣西高校圖工委組織的每個數據庫聯合采購通知都給予了認可，允許其作為數據庫“單一來源采購”的相關憑據。

（3）文獻資源共建共享的宣傳者和協調者

2010年12月，廣西高校圖工委秘書處所在館廣西大學圖書館獲得CALIS三期省中心承建任務，開始面向廣西高校圖書館開展CALIS宣傳與服務推廣工作。但在此之前，廣西高校圖工委就承擔了文獻資源共建共享的宣傳者和協調者角色。CALIS作為中國高校圖書館文獻信息資源共建共享的重要保障系統，為了讓廣西的高校圖書館享受和利用其項目成果，廣西高校圖工委一直不遺余力地配合CALIS管理中心、CASHL管理中心、CADAL管理中心等全國文獻資源共建共享聯盟，并承擔宣傳和協調作用，圓滿完成了CALIS華南地區中心組織的EBSCO、Springer數據庫廣西高校聯合采購；配合CASHL管理中心、華南地區中心舉辦了“CASHL走入廣西”宣傳推廣會議；配合CADAL管理中心，組織了“CADAL第11次工作會議“，組織廣西13所高校圖書館聯合申報CADAL項目二期建設，并完成了館藏的查重和方案制定。此外，廣西高校圖工委還協調好與公共圖書館、科研院所圖書館系統間的關系，構建廣西的文獻資源共建共享體系。

（4）各高校圖書館資源建設、整合協作中心

在CALIS省中心成立以前，廣西高校圖書館之間一直缺乏一個全區統一的文獻資源共建共享保障系統。現在，借助CALIS三期的“E讀”、聯合目錄、館際互借、虛擬參考咨詢等項目成果，廣西的40多所高校享受到了CALIS的各項服務，并初步建立了全區高校統一的文獻資源共建共享保障系統。廣西高校圖工委充分發揮CALIS省中心設在廣西大學圖書館的有利條件，以資源建設、整合協作中心的高度，對省中心建設方案進行了近期與遠景規劃，并爭取以省中心建設成果為基礎，向教育廳申請后續支持，實現廣西高校圖書館間更深入、更有效的文獻資源共建共享新局面。

3.2 廣西高校圖工委內在發展需求推動了地方高校圖書館事業的發展

廣西高等教育事業受到區域經濟社會發展不平衡的影響，其發展水平和發展規模與其他省份有一定的差距，廣西高校圖書館事業也因此受影響。雖然經過近年來的發展，廣西地方高校的數量已經有很大增長，目前廣西共有各類高等院校76所，其中包括普通本科院校30所（其中獨立學院9所）、高職高專40所、獨立設置的成人高校6所。但是除廣西大學、廣西師范大學等一些老牌本科院校實力較強外，其他新升本科院校和高職高專整體實力偏弱。為了促進區域高校圖書館協調發展，廣西高校圖工委在其中發揮組織、協調、咨詢和指導作用，成效顯著。圖工委的良性運作，增強了高校圖書館的整體感、歸屬感，使高校圖書館在互動中分享經驗、開闊眼界、更新觀念、加強合作，激發競爭，為高校圖書館的互相協作、共同繁榮搭建了平臺，創造了條件。具體表現如下：

（1）地方高校圖書館得到了有力的宏觀指導。

（2）促進了地方政府對高校圖書館扶持的力度。

（3）推動了地方高校圖書館的文獻資源共建共享活動。

4 廣西高校圖工委未來工作展望

面對未來，圖工委既充滿機會也面臨挑戰，需要在今后加強如下幾個方面的工作：

首先，高校圖工委作為一個上傳下達的機構，要繼續推動地方政府更加高效、均衡、協調地發展高校圖書館，縮小重點院校圖書館和普通高校圖書館、高職高專院校圖書館的差距。

其次，共建共知共享是新時期高校圖書館發展的重要途徑，而在這一方面，高校圖工委具有不可替代的作用，其工作應該繼續加強。廣西高校圖工委可以借助CALIS三期建設，統籌規劃CALIS服務的“本地化”，使更多地方高校享受到CALIS的服務，同時借助CALIS三期建設，開創廣西高校圖書館文獻資源共建共知共享的新局面，進而構建全區高校圖書館文獻資源保障體系。

再次，伴隨著互聯網的高速發展，革命性產品和服務的層出不窮，如巨型數據庫、云計算、云服務等，地方高校圖書館應積極適應和利用，高校圖工委應增強服務功能，構建學習型組織，為地方高校圖書館搭建一個很好的交流平臺，加強與地方高校圖書館的聯系，為他們了解行業動態、學術進展、遠程教育提供便利和學習平臺，增強圖工委的向心力和凝聚力，同時充分發揮咨詢專家作用，對高校圖書館領域出現的一些前瞻性問題組織專家進行研討、規劃，提出建設性意見，引導地方高校圖書館的發展。

1 謝穗芬等.青海省高校圖工委二十年回顧.大學圖書館學報，2003（4）：15－17，22

2 張樹華，張久珍.20世紀以來中國的圖書館事業.北京：北京大學出版社，2008

3 廣西壯族自治區教育廳.廣西教育概況.［2011－11－10］.http：／／www.gxedu.gov.cn／Item／250.

4 陳茜，刁云梅.新時期高校圖工委的職能.圖書館學研究，2003（12）：92－93