公路工程項目施工成本管理與控制

李德強

【摘要】近幾十年來，我國的經濟文化科學技術實現了全面飛躍，經濟飛速發展，文化的繁榮，科技的進步，區域間的交流日益頻繁，也對我國的公路交通的服務質量和運營水平提出了更高的要求。公路作為我國目前最主要的交通運輸方式之一，在國民經濟發展和人們生活水平提高中有著至關重要的作用，公路作為整個交通運輸網絡中最為關鍵的環節，將直接決定著整個交通運輸網絡的完善和通暢。目前，我國的交通運輸雖然取得了輝煌的發展成果，但是，在整個公路施工項目中，依然存在著很多問題，公路施工成本管理薄弱就是其中最為嚴峻的問題之一，嚴重影響到公路工程的經濟效益和施工單位的競爭力。本文將從我國公路工程成本管理現狀出發，并提出公路工程項目的施工成本管理策略。

【關鍵詞】公路工程，施工成本，管理控制

中圖分類號：X734文獻標識碼： A 文章編號：

一.前言

公路工程是我國經濟發展中最為重要的部分之一，不僅關系到我國的經濟發展，而且密切關系到我國人們生活水平的提高，如何在有限的資源內，通過合理的設計，施工，建造出符合人們生產生活發展的公路工程，是所有公路施工企業要重視研究的方向之一。作為現代經濟市場中最為重要的經濟主體，公路工程企業必須從公路工程的各個環節，設計，施工，成本預算，成本控制等各個方面，全面實施成本管理，既讓本企業在激烈的市場競爭中，取得優勝的競爭地位，又可以減緩我國各種資源緊張的壓力，有助于促進整個社會的和諧。

二．成本管理和意義分析

公路工程成本管理概述

對公路工程實施成本控制，也就是在項目的設計，施工，工程造價，工程預算從人力，材料消耗等各個因素綜合考慮，加強對整個公路工程設計施工維護中各類成本的指導，監控和限制，及時修正已經發生的失誤或是偏差，將整個公路工程設計施工的各個細節的成本費用控制在一定的范圍內。簡單而言，公路工程的成本控制就是公路工程在設計施工管理維護中各個環節各個周期內的人力，物力，財力，設備的所有消耗的資源和現金。

2.成本管理的意義

（一）公路工程項目實施成本管理，是降低公路施工單位消耗的必要條件

隨著各種物料的市場價格上漲，實施整個工程建筑中各個環節的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源資源的利用效率，有助于減少浪費，從各個細節降低造價施工成本。

（二）良好的成本管理有助于提高公路工程企業的市場競爭力。當下公路工程施工行業的市場競爭越發激烈，公路行業工程建設的競爭，歸根到底，是工程施工企業對所有設計施工等各個環節的工程成本管理的競爭，同樣的市場需求，如果可以大幅度降低消耗，降低整體成本，必然會為公路施工企業帶來強大的市場競爭力。讓公路工程單位獲得無與倫比的戰略優勢。

三、公路工程成本管理控制中存在的問題

1. 公路工程施工成本管理現狀

我國的市場經濟體制正逐步走向完善，但是由于比如市場的競爭機制不合理，比如在進行工程競標時候存在著暗箱操作等多種人為或客觀的原因，公路工程建筑企業對工對建筑工程成本實施成本預算，難以達到標準，公路工程建設施工單位缺乏嚴密的成本估算體系，工程設計施工中存在著多種浪費。從整體而言，我國的建筑工程的成本管理系統存在著很多問題，要想推進我國工程建設的健康快速發展，就必須加強對這些問題或缺陷的改善。

2.公路施工成本管理存在的問題

（一）忽視施工設計設計成本管理

公路工程的設計和施工都是項目成本管理的重要組成部分，目前，很多公路施工單位更多的注重的是對施工過程中的直接成本管理，但卻忽略了對施工設計成本管理的重要性。公路施工工程建設的設計，是指導整個工程的藍圖，對整個工程施工的各個部分有著關鍵性的指導作用。科學合理的工程設計是整個項目工程成本管理中的重要部分，而我國很多工程單位對此忽略了。使得對整個工程成本管理難以全面科學。

（二）施工過程中能源材料的浪費情況嚴重

公路工程的施工過程是整個工程建設成本管理的關鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強了成本的支出。施工人員操作不熟練，難以對材料合理科學利用，造成的浪費，施工過程中的細節浪費，和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費，都極大程度上影響了成本的管理。而目前，我國的工程建設單位在這些問題上表現很明顯。浪費嚴重。

（三）工程施工結算審核管理不嚴格

當公路施工工程已經接近完工時候，很多建筑工程企業忽視了竣工后的工程結算階段的成本管理，工程財務人員在面對突發情況或者是成本漲幅，施工的格局變化，工程變更等一系列問題，很多工程企業難以很好的處理，從而大大增加了整體的成本支出。

四、公路工程項目的施工成本管理策略

1．設備、材料采購的費用和人員成本的管理

（一）嚴格控制設備材料的采購成本

建設材料和施工設備是保證整個公路施工正常進行的基礎。設備和各種建設材料的采供是項目工程施工中的關鍵環節，材料，設備的質量將直接影響到公路工程的施工質量和工程壽命，材料設備的價格將直接影響到公路施工成本，影響到項目的整體效益。要對采購工人進行嚴格的管理和監督，保證采購費用在控制范圍內，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。

（二）嚴格控制人工費用和機械設備的保養成本

對于在施工過程的人工費和設備的保養等成本的控制，同樣是直觀重要的。加強對員工技術和素質的培養，使員工在進行施工過程中，能夠少出現或不出現任何差錯，保證技術施工的有效執行，使公路的施工能夠真正為社會做貢獻；加強對施工設備的管理和保養，使工程的建設施工能夠保證在穩定正確的機械操作中順利進行。

（三）對于水、電等項目的成本管理控制

進行施工作業時，會用到大量的水、電等基礎性的供應事項，對于水電的節約使用，將員工的工作范圍中的鋪張浪費現象進行有力整頓，使基礎性的供應鏈能夠順利進行實施，幫助我們在進行施工過程中，能夠充分的對成本進行增收減支的計劃效用，幫助我們通過一點一滴的節約建設，使成本管理能夠達到最好水平。

2.設計變更

在具體的施工中，要對各種施工過程中的設計變更做出分析，并通過科學的比較，結合工程項目投標報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴格科學的控制設計變更，要在設計的環節上，節省費用支出。

3.采取合同措施控制

對于合同的有效管理是至關重要的，因為合同中對各個項目的建設標準和成本投資有明確的要求，并且，施工合同的制定是進行施工的主要人員的各項保證的反應面，合同的規定能夠充分反映出，在施工建設中的各項基本性的管理成本投入與實際成本的差異，及時發現目標與成本的差異性，及時進行有效的計劃調整，是保證施工成本管理建設順利進行的前提，對于合同的保管和合同各個事項的研究進行細致的分析，將合同中的各項規定滲透到實際施工的各個環節中去，進行實踐與目標計劃的相符進行。

4．堵住“四個漏洞”，實行“六項制度”。堵住工程分包、材料采供、設備購管和非生產性開支等效益流失渠道。實行工程二次預算分割制、材料采供質價對比招標制、購置設備開支計劃審批制、管理費用開支定額制、主辦會計委派制和項目經理對資金回收清欠終身負責制，杜絕項目資金沉淀和挪用。

5. 采取決算審計控制

在公路施工項目工程建設竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業做出嚴格公正的分析，評判，審核，結合項目合同和協議，對項目的交底時間，工程質量檢測是否合格，項目規定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費用實施嚴密審核，公正合理按照實際情況和合同協議，遵守相關法律規程，確定各種費用的支付總金額，嚴格杜絕一些不合理或者是作假現象，比如低價中標，高價決算等，在最后一關將整個項目的總體投資和費用進行科學嚴密控制，實現降低整體成本的目的。

五、結束語

我國的公路工程施工建設起步較晚，雖然發展比較迅速，但整個公路施工成本控制管理系統依然不完善，存在著很多問題。隨著我國國際化水平的提高，我國的公路工程施工企業必須不斷完善工程成本管理體制。科學控制本單位的設計施工等整個工程各部分的成本，增強公路工程施工單位的核心競爭力，提高經濟效益，為促進我國的工程建設事業的繁榮發展，開發出新的經濟增長點，提高人民的生活水平奠定堅實的基礎

參考文獻：

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