廈門汽車產業集群創新網絡結構與功能研究

陳玉慧，汪欣彤，鄭孟玲

(集美大學城市與區域發展研究所，福建廈門 361021)

0 前言

在經濟全球化的浪潮中，產業集群作為一種特殊的企業空間組織形態，成為區域經濟發展的重要載體，在區域經濟中發揮著越來越重要的作用。世界各地都有集群成功的案例，如美國的硅谷、丹麥的家具集群、“第三意大利”以及臺灣的新竹園等。中國國內的一些產業集群也有成熟的發展，如北京的中關村等，產業集群都是地區經濟最活躍的因素。然而根據生命周期原理，任何事物都有其形成、發展、成熟、衰退的過程。隨著知識經濟時代的來臨，創新成為了時代的特征，產業集群也面臨著集群升級的問題。不具備創新能力、不能及時升級的產業集群最終將面臨被市場淘汰的命運。產業集群的升級問題歸根究底就是集群創新機制的構建問題，集中表現為集群創新網絡的構建。

集群創新網絡的種類按照劃分依據的不同而有所差別。其中，按照集群創新網絡的行為主體可以將集群創新網絡劃分為基于中小企業的集群創新網絡和基于優勢企業的集群創新網絡［1］。國外學者從20世紀初開始就注意到了集群創新網絡對區域經濟發展的影響，國內學者從21世紀開始研究我國的集群創新網絡的問題，但是學者們更多地是從中小企業或者高新技術企業的角度出發來研究集群創新網絡結構或者功能［2－8］，鮮有學者從優勢企業的角度出發來研究集群創新網絡的結構和功能。從優勢企業的角度，系統地闡述基于優勢企業的集群創新網絡的結構和功能的學者有林艷、王宏起［1］，然而他們也僅僅是在理論層面對其進行探討，缺少實證研究。

廈門汽車產業是福建省汽車產業閩南版塊的重要主體，也是中國大中型客車重要生產基地。本研究欲在前人研究的基礎上進一步對基于優勢企業的集群創新網絡的結構和功能進行分析，并將基于大金龍的廈門汽車產業集群創新網絡作為案例進行實證研究，為地方構建以優勢企業為核心的集群創新網絡提供決策參考。

1 研究方法和數據來源

1.1 研究方法

集群創新網絡的研究涉及經濟地理學、區域經濟學等多個學科，本研究采用的方法包括:(1)文獻研究法。該方法運用互聯網絡等現代技術進行網上相關資料的搜集，外文文獻參考資料采用著名的搜索引擎，如Baidu，Google等，中文文獻參考資料采用中國期刊網(CNKI)全文數據庫、萬方數據資源系統、維普科技期刊全文數據庫等，查詢相關的研究論文和參考資料，為本研究提供理論依據和案例借鑒。(2)問卷調查法。該方法針對優勢企業結構及功能設計問卷，以了解優勢企業技術創新的現狀，及其與集群創新網絡其他行為主體之間的互動關系。(3)采用理論分析與實證分析相結合、實際調查與資料分析相結合、定性分析與定量分析相結合等邏輯分析法。

1.2 數據來源

本研究采用的數據來自3個方面:(1)優勢企業問卷調查。根據相關標準，本研究篩選到廈門汽車產業優勢企業兩家，分別是金龍聯合汽車工業有限公司和廈門正新橡膠工業有限公司。問卷于2011年4月13日發放到兩家企業，于2011年4月22日回收。內容包括:優勢企業技術創新投入－產出，以了解優勢企業技術創新的基本情況;優勢企業與其他行為主體之間的互動關系，以了解網絡中的各行為主體與優勢企業之間的配合情況;針對未來集群創新網絡的發展，優勢企業將采取的措施及所需的支持。(2)廈門市集美區經濟貿易發展局。汽車產業的統計數據由廈門市集美區經濟貿易發展局提供的數據整理而得。(3)廈門市集美區經濟貿易發展局及集美區商會相關人員訪談。其中，優勢企業的相關標準主要依據優勢企業的內涵及作用進行界定。具體的評價指標:年產品銷售收入達到3億元以上，企業技術實力較強，在同行有較好的核心競爭力，年科研開發費用占銷售收入的3%以上。產品或技術在行業內處于領先地位，其主導產品市場占有率名列同行業前茅。質量管理體系健全，通過行業要求的國家強制性認證［1，9－10］。

2 汽車產業集群發展現狀

2.1 汽車產業集群現狀

廈門汽車產業起步較晚但發展迅速，特別是廈門機械工業集中區(集美)汽車工業城的建成以及金龍聯合汽車工業有限公司以及配套企業的進駐有力地促進了廈門汽車產業的集聚和發展壯大。目前，廈門汽車產業已形成了集客車整車制造、汽車車身、電器、座椅、橡塑、空調和沖壓零件等環節于一體，具備大、中、輕型客車全系列車型生產能力的汽車生產體系。產業鏈以大金龍整車為核心，向上延伸至原材料、機械設備、零部件、生產服務和基礎設施的供應商，向下延伸至銷售渠道和客戶，并側面擴展到輔助性產品的制造商和技術開發商。產業集群效益顯現(表1)。

表1 2003—2010年廈門汽車產業發展概況 億元Tab.1 Development of Xiamen automobile industry cluster during 2003—2010 108yuan

2.2 優勢企業現狀

在廈門汽車產業集群中，有多家企業年銷售值超過3億元，如金龍汽車車身有限公司、玉柴發動機有限公司、正新橡膠工業有限公司和金龍聯合汽車工業有限公司等。但能在集群網絡中起創新作用和帶動輻射作用、吸引其他相關行業機構進入集群創新網絡并且其經濟規模、產品銷售管理水平在市場競爭中具有優勢的企業應屬金龍聯合汽車工業有限公司(簡稱“大金龍”)和廈門正新橡膠工業有限公司(簡稱“正新”)。它們的年銷售值均超過40億元，都屬于知名企業，實力較強，技術成熟，在同行中有較強的競爭力。

創新投入是技術創新的基礎，是企業在技術創新過程中的資源投入能力，大體可分為R＆D投入和非R＆D投入兩種［11］。新產品的產出是衡量技術創新成果最直接的指標。從表2上可以看出，大金龍和正新對技術創新的投入比重基本相同，兩家企業同樣重視企業自身的技術創新。而在技術創新的產出方面(表3)，正新遜于大金龍，大金龍技術創新的效益更高。大金龍作為從事整車制造的企業，不僅是汽車產業鏈的核心，而且是整個汽車產業集群發展的中堅力量。大金龍的發展事關整個汽車產業的全局發展。故本研究將大金龍作為本次實證研究中的優勢企業，以此來探析基于大金龍的汽車產業集群創新網絡的結構和功能。

表2 2010年大金龍和正新技術創新投入表［11］%Tab.2 Investment in technical innovation of King Long and Cheng Shin in 2010

3 汽車產業集群網絡結構與功能

根據前人的研究，基于優勢企業的集群創新網絡的行為主體由企業、大學、科研機構、中介機構和政府等組成［1］。與一般集群創新網絡相比較，基于優勢企業的集群創新網絡是以優勢企業為核心，以大學、科研機構、中介機構以及政府緊密圍繞著優勢企業所組成的創新網絡。優勢企業與大學和科研機構是基于優勢企業的集群創新網絡的核心部分，而在這個核心部分中，大學和科研機構又是起到為企業提供基礎技術的作用;政府和中介機構同樣是作為基于優勢企業集群創新網絡的支撐和輔助部分，為優勢企業的創新活動提供服務。因此，基于優勢企業的集群創新網絡除了具有集群創新網絡的功能之外，在優勢企業的牽引帶動下，該集群創新網絡還具有自學習、自增強以及多層次協同的功能［1］。

表3 2010年大金龍和正新技術創新產出表［11］ %Tab.3 Production in technical innovation of King Long and Cheng Shin in 2010

3.1 汽車產業集群創新網絡結構

根據問卷整理，基于大金龍的汽車產業集群創新網絡如圖1所示。大金龍與上下游企業和相關企業合作互動，為集群技術創新指引方向，提供保障;大金龍與廈門理工學院、華僑大學廈門工學院進行產學研聯盟，委托高校、校企合作聯合開發新技術;集美區政府為大金龍技術創新提供制度和政策的保障，中介機構為大金龍尋找對接企業，為大金龍新產品的制造、銷售提供相關服務。

圖1 基于大金龍的汽車產業集群創新網絡結構圖Fig.1 Structure of cluster innovation network based on King Long

3.1.1 大金龍與企業的合作互動。企業之間的合作互動方式分為兩種:一是與上下游企業的垂直互動;另一是與相關企業的水平互動。根據問卷整理得到大金龍與其上下游企業及相關企業之間的合作互動圖(圖2)。在技術創新的過程中，大金龍與上游供應企業保持順暢的技術交流，為其提供人員培訓、技術培訓，使上游供應商及時了解大金龍的需求，并采取應對措施;大金龍與下游企業間的互動關系在于營銷配套，大金龍為下游廈門通遠汽車銷售服務有限公司提供產品，并提供技術咨詢服務，使其在銷售過程中更好地為客戶服務，而廈門遠通為產品的銷售提供配套營銷服務，這有助于提高產品的銷售率。大金龍與廈門金龍禮賓車等企業之間的互動合作屬于相關企業的水平互動，大金龍與金龍禮賓車等企業共享相關技術、共享營銷渠道，有助于大金龍與相關企業之間優勢互補，擴大產品的銷售渠道。但在此過程中，上游企業并沒有做到與大金龍同步創新，大金龍與上下游企業信息交流方面尚有不足之處，這樣不利于大金龍及時掌握客戶需求、市場信息。

圖2 大金龍與企業的合作互動圖Fig.2 Cooperative interaction between King Long and other enterprises

3.1.2 大金龍與高校的產學研聯盟。集美區高校、科研機構云集，一方面可為企業提供多層次、多類型、高素質的勞動力;另一方面有利于充分調動各方積極性和創造力，積累現代服務業發展要素。而大金龍自身也陸續建成各種客車研發中心以及博士后工作流動站等重要科研機構，為企業持續發展提供了強勁的動力。廈門理工學院、廈門工學院均開設了與汽車相關的應用型和研究型的專業，培養專業型人才。廈門理工學院還擁有福建省高校現代汽車設計與制造技術工程研究中心、市級現代汽車工程技術中心、廈門市汽車與工程機械CAE校企聯合重點實驗室等多家省級、市級科研機構。

按照合作契約關系，產學研合作模式可分為技術轉讓、聯合開發、委托開發和共建實體4類。共建實體包括共建研究開發機構和共建企業2類［12］。大金龍走的是自主創新的道路，因此，十分重視產學研的合作關系，不僅企業自身陸續建成了各種客車研究中心，還積極主動與高校合作。由問卷調查可知，大金龍與廈門理工學院、華僑大學廈門工學院均有合作關系，其合作方式為委托開發和聯合開發。大金龍與大專院校的合作流程如圖3所示，大金龍投入資金，委托高校和企業的客車研究中心一起合作研發新技術，為企業開發新技術、新產品、培養人才。大金龍認為高校和科研機構對技術創新的影響最為重要。總體而言，大金龍與高校、科研機構的產學研聯盟基礎深厚，為企業的技術創新創造了前提條件。

3.1.3 中介機構對企業創新活動的扶持。由問卷可知，目前與大金龍具有密切聯系的中介機構是集美區的生產力促進中心。生產力促進中心積極地為大金龍尋找與企業技術創新相配套的零部件制造企業，積極與政府協作引進這些企業，實現大金龍與上游企業對接。而商會作為集美發展較為完善的中介機構，相比與大金龍的聯系，其與汽車產業配套的中小型企業聯系更加緊密，且更加注重為中小型企業解決問題。在訪談過程中，商會的領導列出商會主要為中小企業所做的工作包括:(1)加強與政府的聯系，反映情況，提供信息，促進企業與政府的交流。(2)鼓勵中小企業走品牌發展的道路，強調配套產業設施、扶持政策和產業鏈的整合;組織企業開展橫向經濟技術聯合與協作，幫助企業開展對外經濟技術合作與交流，開拓國內外市場。(3)為中小企業建立反映問題的通道;建設中介機構服務體系，組織會員企業的經營管理人員、專業技術人員的各類培訓，為會員企業提供法律、財會、融資、咨詢等服務;加強與院校的聯系，為企業密集培養人才;開展信息服務，為企業構建電子商務平臺，實現信息共享。(4)提高集美土地利用率，宣傳、推介集美區投資環境，加大招商引資力度，加強協稅、護稅、培稅工作。(5)受理企業的投訴，維護會員企業的合法權益，反映會員的意見、要求和建議，協調關系，調解經濟糾紛。由于注重為中小企業解決當前發展存在的問題，而忽視對未來企業發展方向的引導，因此，作為中介機構，集美區商會的作用還有待于進一步的提高。此外，作為中介機構重要組成部分的金融機構在集群創新網絡中尚未發揮應有的作用。根據問卷顯示，無論是大金龍還是正新，它們在技術創新過程中都是通過企業內部融資的方式來籌集資金。

圖3 大金龍與高校的合作流程簡單示意圖Fig.3 the Cooperation between King Long and universities

3.1.4 地方政府對企業創新活動的輔助。政府雖不是創新活動的直接參與主體，但在積極營造區域發展的創新環境、促進集群網絡的形成與創新、有效規范地方市場行為以及挖掘集群內潛在創新資源方面發揮著不可替代的作用。特別是企業所在的當地政府對企業發展的作用更為重要，能幫助企業及時解決困難。然而在對集美經濟發展局訪談中發現，由于大金龍是國有企業，雖然大金龍已搬至集美，但仍由廈門市政府直接管轄，市政府直接對大金龍下定產值指標，集美區政府對大金龍的管理受限，無法根據當地的實際情況對大金龍進行引導，也無法對大金龍量身訂做，制定相應的技術創新扶持政策。盡管如此，集美區政府還是積極地為包括大金龍在內的企業的發展創造環境。

首先，集美區政府盡其所能地在財政上為企業提供資助。在訪談中了解到，2007—2010年集美區政府每年財政撥款7 000萬元左右作為支持企業技術創新的經費，并制定獎勵制度來鼓勵企業的創新行為，減免其稅收，保證企業有足夠的資金投入到技術創新中。而通過問卷也了解到在企業技術創新過程中，政府從財政支持、獎勵制度、人才引進、稅收減免等方面對大金龍給予支持。區政府還設立了企業技術改造、市場開拓等各類專項資金;建立進出口信用保險扶持資金，扶持企業擴大出口;每年投入不低于1 000萬元，用于企業技術改造、公共服務平臺、創業載體、科技金融服務、人才引進與培育等，并在實施中進一步深化細化。

其次，集美區政府致力于建立并完善公共服務體系。建立了車輛與工程機械技術研發中心、機動車污染控制中心等一批重大科技創新平臺，為企業開展研發提供技術支撐和服務;完善檢驗檢測公共服務設施開放體制、金融服務體系和市場開拓公共服務體系，培育現代物流及行業中介組織。建立多渠道籌融資，鼓勵和引導金融機構加大金融支持力度，放寬企業現有土地廠房抵押的條件，支持金融機構擴大信貸資金投放，完善風險投資機制，吸引更多的社會資金投資汽車產業，促進汽車金融的發展。

最后，集美區政府還積極實施優秀人才獎勵機制，建立以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量為主體的人才獎勵制度。制定引進人才的優惠政策，對大金龍及其相關企業引進緊缺、急需的人才，涉及檔案、工資、住房以及子女就學等事宜，可本著從寬從優的原則，特事特辦;每年集美區財政拔出專款，聘請知名專家和行業精英定期為企業高級管理人員和業務骨干舉辦講座，提高企業開發、經營管理的能力;鼓勵有培訓條件的企業積極開展技能培訓，建立職業技能培訓基地。對每年參加培訓、經考試合格并獲得市、區職業技能鑒定中心頒發的職業技能鑒定合格證書500人以上、1 000人以下的企業給予10萬元的獎勵;1 000人以上的企業給予30萬元的獎勵;加強與外省、外地勞動部門人才職介機構的聯系，建立技能型人才輸入基地。區財政每年撥出專款，由區人力勞動部門組織轄區企業到外地招聘。

3.2 汽車產業集群創新網絡功能

3.2.1 汽車產業創新資源集聚功能。由于集美區位優勢明顯，集美區政府及商會等中介機構不斷地為集美區汽車產業的發展積極引進與汽車產業相配套的服務設施，并為引進人才提供各種優惠政策。大金龍作為國內客車行業的領頭者，在市場具有一定的號召力，因此，一些國內知名企業也會選擇在集美建廠辦公。大金龍建有客車研發機構，具有豐富的創新資源、人才資源。與集美周邊的高校建立良好的合作關系，與上下游的企業的垂直互動、和相關企業之間的水平互動，使得相關的汽車行業信息、技術、顯性和隱性知識等創新資源都集聚在了大金龍的周圍，集合了汽車產業的技術、知識、人才等資源。集群內部企業因空間相對集中，容易了解大金龍技術創新的情況，及時學習新技術、新知識。集美區外圍汽車相關企業看到當地集群創新網絡內部的資源優勢，也會想盡辦法進入到集群創新網絡中，利用內部資源，又進一步地促進資源集中。

3.2.2 集群企業自學習、自增強功能。由于創新資源的集中、空間上的相鄰，網絡內部成員之間的學習就變得更加容易。大金龍在技術創新的過程中與其上游企業之間進行人員培訓、技術交流，使得新技術、新知識在集群創新網絡中擴散。這使上游的企業就容易掌握大金龍的技術發展現狀，為了與大金龍配套創新也不斷地進行技術創新。上游企業在交流的過程中也是自我學習的過程。而隨著其他企業自主創新能力的增長和追趕，迫于競爭壓力，大金龍也必須不斷地加快自身自主創新的步伐，以確保它在整個集群創新網絡中的核心地位。其他企業為了不斷地減小與大金龍之間的差距，也會不斷地通過模仿、學習來提高企業自身的能力。整個集群創新網絡就會形成不斷學習的良好氛圍，內部企業之間的相互學習、相互促進不僅提高了企業自身的能力，而且使得整個集群創新網絡的整體水平得到提高，競爭能力得到增強。

4 結論及建議

4.1 結論

(1)以大金龍為核心的集群創新網絡已經具備雛形，其中大金龍與高校、科研機構的產學研聯盟充分發揮著集群創新網絡核心部分的功能。(2)大金龍與其上下游企業、相關企業之間的互動聯系具有局限性，仍有發展空間;地方商會與大金龍的聯系不緊，商會更加注重中小企業的發展，忽略了大金龍作為優勢企業對中小企業的作用，注重為中小企業解決當前存在的問題，而忽視對企業長遠發展的引導規劃。由于大金龍的制度問題，地方政府無法針對具體情況對大金龍進行扶持。除了高校、科研機構與大金龍存在較為良好的合作關系以外，其他行為主體之間的聯系有待進一步加強。(3)以大金龍為核心的集群創新網絡已顯現出集聚創新資源、自學習、自增強的功能。但由于各個行為主體之間聯系不是很緊密，因此，集群抵抗創新風險、多層次協同功能還未能顯現出來，這在一定程度上制約著汽車集群創新網絡的發展。

4.2 建議

針對以上3點結論，建議如下:(1)大金龍應首先在制度上尋找新的突破，以便地方政府能夠發揮作用，為大金龍量身訂做扶持政策;同時，政府應引導地方金融機構等中介機構的發展，為企業的技術創新提供保障。(2)在保持現有產學研合作關系的基礎上，大金龍加強與其他高校的聯系，聯合培養企業所需的人才。(3)大金龍應與上下游企業之間保持良好的信息交流，特別注重與上游企業同步創新的互動，使得集群內部的企業具有創新活力。與相關企業拓寬合作領域，共享客戶或上游供應商，在技術創新的過程中相互交流，激發更多的創新靈感。(4)地方商會應充分發揮橋梁作用，為中小企業解決問題的同時，積極推進大金龍與中小企業之間的合作，為大金龍與中小企業之間的交流創造平臺。

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