徐 冉
(河南財政稅務高等??茖W校對外經濟貿易系,鄭州 451464)
對外開放度是指一個國家或地區與其他國家或地區進行經濟交往的各個方面融入到國際經濟的程度和對國際經濟的依賴程度。它是一個國家或地區開放型經濟發展水平和規模體現的主要指標。對外開放度對經濟增長的影響常用指標分析法測量,主要指標有GDP、FDI、進出口額、經濟增長率、外貿依存度、外資依存度。
國內外對開放度與經濟增長關系進行了較為廣泛而深入的研究。其中,Lee用進口貿易規模作為測量貿易壁壘對經濟增長影響的因變量,結果表明貿易開放度與經濟增長之間存在明顯的負相關性[1]。包群、許和連和賴明勇具體選取了5種指標來測算中國改革開放以來的對外開放度對經濟增長所起的作用,對5種指標進行度量,得出只有外貿依存度較好地反映了中國經濟開放程度與經濟增長關系的結論[2]。劉劍英采用相關性分析、單位根檢驗方法對深圳市對外開放度與經濟增長進行實證分析,發現經濟增長速度不僅與對外開放有關,還與市場建設、體制改革有關[3]。羅忠洲對長三角、珠三角和環渤海地區對外開放度與經濟增長進行實證分析,提出吸收外資的相對額對經濟增長的促進作用是明顯的[4]。范良分別從實體經濟層面的貿易開放度和金融層面的投資開放度作為界定我國經濟開放度指標,運用兩個變量的VAR系統方法來實證分析我國經濟增長與經濟開放度指標之間的關系[5]。黃蔚、方齊云運用協整檢驗、單位根檢驗和Granger因果檢驗法對我國對外開放與經濟增長進行實證分析[6]。王鵬運用平穩性檢驗、協整檢驗法對廣東省經濟開放度與經濟增長關系進行實證分析[7]。國內學者大多是從開放度與經濟增長的整體進行研究,即使是研究區域經濟增長的,也是以發達地區為代表,對中西部不發達地區進行深入研究較少。本研究在對外開放度與河南經濟增長關系分析的基礎上,采用回歸分析方法,利用SPSS13.0統計軟件,對河南省的對外開放度與GDP的相關性進行分析。
近年來,河南對外開放程度不斷上升。“十一五”期間全省共實現進出口總額713億美元,其中,出口總額436億美元,進口總額277億美元。利用外資的規模不斷擴大,“十一五”時期,全省合同利用外資總額249.49億美元,比“十五”時期增長了2.2倍;實際利用外資總額199.85億美元,比“十五”時期增長了4.8倍。特別是2009年,在金融危機沖擊下合同利用外資低于2008年,但實際利用外資仍保持19%的增長速度。2010年河南實際利用外資額62.47億美元,占全國的比重為8.35%。利用外資的快速增加促進了經濟轉型,拓展了全省經濟的發展空間。在中西部諸省中,河南無論是GDP數據還是企業發展規模都處于領先位置?!笆晃濉睍r期,河南國民生產總值5年平均增長12.7%,固定資產投資5年平均增長更快,達到30.98%。高新技術產業增加值年均增長20℅,高于同期工業增長速度6個百分點。河南在產業結構調整方面邁出新步伐,不斷提高自主創新能力,周邊地區的各種生產要素不斷向河南集聚,進一步推動了河南的對外開放[8]。截止2010年底,河南與全世界170余個國家及地區建立了雙邊經貿關系,來河南投資的世界500強企業達到68家、國內500強企業達到128家。河南已成為國內外資金和大型跨國公司搶灘的重要地區。
盡管河南在開放型經濟發展中取得了很大成效,但與中部地區其他省相比,對外開放總體水平仍然偏低,無論規模還是質量都存在一定的差距(表1)。由表1看出,2010年河南進出口總額177.92億美元,低于湖北、安徽和江西,處于中部第4位;7.11%的對外開放度低于其他5個省處于第6位;出口額105.34億美元,低于湖北、江西和安徽,處于中部第4位;進口額72.57億美元,僅高于湖南處于第5位。世界500強企業進駐河南的有68家,次于湖北,處于中部第2位。很顯然,河南對外開放經濟在中部地區處于中下水平。張占倉研究認為,在開放方面,2009年河南省進出口總額占全國的比重僅0.6%,而1980年時就是1.1%,所以,我們國家通過加入WTO,經濟實現了“走出去”的重大突破,使經濟的開放度達到60%以上,讓全世界的市場上都擺滿了中國制造的商品,但在這個過程中河南省外向型經濟并沒有大的突破,經濟開放度一直非常低,我們這樣擁有1億人口的大省,在全國出口市場上所占份額幾乎可以忽略不計。因此,改革開放到今天,我們作為一個內陸省份,在推進市場化改革與推進開放發展方面與沿海地區差距異常之大。但是,從另一個角度來說,河南的對外開放經濟還有相當大的提升空間,河南要增強經濟發展實力,實現中原經濟區建設目標,就必須全面實施對外開放帶動主戰略[9]。

表1 中部六省2010年開放型經濟分項指標Tab.1 Itemized indicators of open economy of the six provinces in Middle China in 2010
近年來,我國區域經濟發展格局不斷進行調整。長三角、珠三角、環渤海等東部沿海地區相繼出現了勞動力、能源、原材料短缺,發展空間狹小等問題。沿海城市還普遍出現“電荒”、“民工荒”等現象[10]。而廣大的中部地區基礎設施逐步完善,要素成本優勢明顯,產業發展空間較大。處于產業低梯度區的河南更是具有勞動力成本低、市場需求空間大、經濟實力穩步提升、能源與原材料資源豐富、區域位置得天獨厚等優勢。在新一輪承接國際和沿海地區產業轉移中,作為全國第一糧食大省、重要的經濟大省、新興工業大省和有影響的文化大省的河南,著力加快經濟發展方式轉變,著力推動“一個載體,三個體系”建設,建設中原經濟區,堅定不移地推進中原崛起、河南振興[11]。2010年全省生產總值2.2萬億,位居全國第5位。2011年前三季度,全省實現生產總值1.7萬億元,同比增長12.3%,高出全國平均水平1.7個百分點,呈現出平穩較快增長的良好態勢。河南省可以利用承接產業轉移的機會抓好相關產業發展,既能發揮自身比較優勢,又能增強對全國經濟發展的支撐能力,外向型經濟發展潛力巨大。
對外開放通過利用外資、擴大對外貿易來促進河南經濟增長。而外貿依存度和外資依存度又是測量外資和國際貿易對河南經濟增長作用的基本指標[12]。本著指標選取應具有連續性和可比性、便于收集資料的原則,本研究選取了2000—2010年河南省的進出口額、FDI、GDP和經濟增長率等指標對對外開放度進行測量。采用回歸分析方法,利用SPSS13.0統計軟件,對河南省對外開放度與GDP的相關性進行分析。FDI和進出口額根據當年的外匯匯率換算為人民幣,從而計算出外貿依存度、外資依存度、對外開放度(EO)等指標。外貿依存度=進出口額/GDP,外資依存度=FDI/GDP,對外開放度=外貿依存度+外資依存度[3]。計算得出2000—2010年河南省的對外開放度及經濟增長情況(表2)。由表2看出,進出口額、FDI和河南GDP之間呈現很強的相關性。相比較來說,進出口額與GDP的相關性更強。對外開放度除2009年受金融危機的影響是下降的之外,其余大多年份在逐年提高,相對應的GDP、FDI和進出口額都是逐年增加的,這說明對外開放度與經濟增長的關系是正相關的(圖1)。
為了證實對外開放度與河南經濟增長之間的正相關關系,在上面分析的基礎上,采用回歸分析方法,用2000—2010年的GDP數據和對外開放度(EO)做回歸分析[13]。假設GDP為y,EO為x,回歸模型設定為y=a+bx+ε,其中,a為常數,b為EO的系數,ε為誤差項。

表2 河南省2000—2010年對外開放度及經濟增長情況Tab.2 The degrees of opening up and economic growth of Henan Province during 2000—2010

圖1 2000—2010年河南省對外開放度與經濟增長率比較Fig.1 Comparison between the degrees of opening up and economic growth rates of Henan Province during 2000—2010
利用SPSS13.0統計軟件,得到回歸分析的結果(表3)。在回歸分析過程中,a是常數,沒有實際意義,故去掉“a”常數欄,R是相關系數,F是檢驗值。由表3可以看出,R為 0.668,修正后的R2是 0.447,這表明 2000—2010年間河南省經濟增長和對外開放度有很大的關聯性。特別是河南通過了顯著性水平是0.05的臨界值檢驗,顯示出兩者不僅有很強的相關性,還表明11年來對外開放度對河南省經濟增長有較強的拉動性。

表3 河南省對外開放度與GDP回歸分析結果Tab.3 Results of the regression analysis of the degree of opening up and GDP of Henan Province
由表3可知,對外開放度系數b為3 120.54,就是說河南對外開放度每增加一個百分點,就可以提高河南國民生產總值3 120.54億元。雖然表2顯示河南省的對外開放度低,但與GDP的關聯性很強。也足以說明對外開放度低的地區,只要提高對外開放度,那么對經濟增長的拉動效果就會更明顯。
表3的回歸分析結果顯示,R是0.668,修正后的R2為0.447,檢驗值F為7.26%,顯著性水平為0.025。表明11年來河南的對外開放度和區域經濟增長的關聯度很顯著。雖然表2顯示2000—2010年11年間河南的對外開放度增長不大,僅僅從5.35%增加到7.11%。但很顯然,像河南這樣對外開放度低的地區,想要接近全國水平,短期來說是不可能的,想要位列中部地區前列也是有困難的。從另一個角度也說明河南的對外開放度還有相當大的提升空間,河南要增強區域經濟發展能力,實現中原經濟區發展目標,就必須全面實施對外開放帶動主戰略。
通過上面的分析表明,對外貿易和FDI對河南經濟增長的促進作用明顯。對外貿易是開放型經濟發展的重要內容,對外開放對河南經濟增長所產生的促進作用主要是通過國際貿易表現出來,而外貿依存度又是測量國際貿易對河南經濟增長作用的基本指標。2010年河南進出口額177.92億美元,比上年增長32.0%,增速比上年提高55.1%。其中,出口額105.34億美元,增長43.4%;進口額72.57億美元,增長18.4%。機電產品出口25.77億美元,增長28.4%;高新技術產品出口6.14億美元,增長45.0%。作為農業大省,河南積極發展生態農業、綠色農業和無公害農業等現代農業,推廣農產品深加工業,積極調整農業產業化和農業結構,增大了農產品出口額,提高了農業經濟效益。作為工業大省,河南在汽車和零配件等機電產品的產業區位優勢明顯,汽車和零配件的產業集群規模顯著,其所轄的新鄉、洛陽、焦作有較好的能源原材料基地,重工業發達。除此之外,輪胎、紡織、有色金屬、機械、毛發、家電、食品等行業加工能力也不斷增強。實施中原經濟區發展戰略,不僅拓寬了河南工業的外在市場,也促進了河南工業產品的出口規模,實現了規模效益,并成為拉動河南區域經濟增長的關鍵所在。對外開放對河南經濟增長所產生的促進作用,更多的是通過FDI表現出來的,而外資依存度又是測量FDI對河南經濟增長作用的基本指標。從利用外資的結構分析,“十一五”期間河南省中外合作、中外合資、獨資經營3種形式實際利用外資額比“十五”時期分別增長2.3,2.6 和7.8 倍。特別是2010 年以獨資經營形式實現的實際利用外資額36.68億美元,占全省實際利用外資額58.7%,分別比中外合作、中外合資以及外商投資股份制等經營形式實現的利用外資比重高49.3,28.1 和57.4 個百分點,獨資經營已經成為全省實際利用外資的重要方式。河南利用的外資主要集中在食品、鋁工業、電力、原材料、商貿流通等領域,有較大影響的項目、產業、企業在不斷增多。
由表3可以看出,相關系數修正后的R2為0.447,這表明河南經濟保持了快速增長,更好地帶動了對外開放格局。在中西部諸省中,河南無論是GDP數據,還是企業發展規模,都處于領先位置,將成為中原經濟區發展的增長極。2010年河南國民生產總值為22 942.68億元,比上年增長 12.2%,其中,第一產業增加值3 263.20億元,增長 4.5%;第二產業增加值 13 226.84億元,增長14.8%;第三產業增加值6 452.64億元,增長10.5%。固定資產投資16 585.85億元,比上年增長21.0%。全年對外承包工程、勞務合作和設計咨詢業務新簽合同額25.26億美元,比上年增長48.6%;營業額23.23億美元,增長29.8%。特別是河南在產業結構調整方面邁出新步伐,不斷提高自主創新能力,周邊地區的各種生產要素不斷向河南集聚,帶動了河南的對外開放。
“十一五”以來,河南承接產業轉移帶動了開放型經濟的進一步發展。具體表現為:一方面大的出口企業涌現不斷。河南積極推行帶動能力強的出口大項目、大企業建設,使大企業的進出口額增長不斷,帶動了全省對外貿易的較快發展。據海關統計,2011年上半年河南進出口額為117.4億美元,同比增長52.3%,增幅比全國平均水平高出26.4個百分點。其中,進口額48.1億美元,增長56.6%;出口額69.3億美元,增長 49.5%。進出口額在全國排名第16位,比去年同期提前2個位次。另一方面對外貿易進一步發展。2010年富士康進駐河南,為河南外貿進出口帶來了新的增長點。今年上半年,富士康進出口額7.6億美元,占全省外貿總值的6.5%。全省進出口52.3%的增長率中,有10個點是由富士康新增進出口拉動的。富士康項目帶來的機電產品進口增長和河南大宗商品進口大幅增長帶動了全省進口整體提速。上半年,由于富士康大量進口生產設備,河南進口機電產品增長較快,進口值達14.2億美元,增長1.3倍,拉動河南進口增速25.9個百分點。這說明河南承接產業轉移成效顯著、前景廣闊。省商務廳提供的數據顯示,今年前8個月,全省外貿進出口完成175.14億美元,同比增長 61.3%。其中,出口完成102.73億美元,同比增長58.3%,增幅超過全國平均增幅34.7個百分點。據張占倉研究表明,今年上半年,可以明顯看到各路資本對中原經濟區建設的“搶灘效應”,國務院《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》出臺后,河南將迎來招商引資的“井噴效應”,外向型經濟發展將出現重大機遇[14]。
中原經濟區建設已經列入國家的“十二五”規劃,河南要借助這個契機,盡快把中原經濟區建設成為承接國際和沿海地區產業轉移的高地,這不光是投資者對承接產業轉移的要求,更是河南省產業發展的一個主要方向。全面推動《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》的實施,圍繞建設全國重要的“內陸對外開放高地”,以支持重點行業、重點地區發揮比較優勢,擴大招商引資規模和力度,努力實現進出口規模的新突破。加快建設以許昌為核心的毛發產品出口地;以鄭州、焦作、洛陽為核心的鋁產業基地;以新鄉、洛陽、鄭州為核心的先進制造業基地;提高信陽、南陽、駐馬店、周口、商丘等在內的農產品精深加工產業基地發展水平。結合河南的特色產品、產業,建設一大批對全國有影響并有很強國際競爭力的出口企業基地。要進一步制定優惠政策,加大對當地的出口企業、產業的支持力度,下大力氣放寬投資領域,形成中原經濟區特有的、全方位、多層次的對外開放格局。
實踐證明投資環境的改善會成為吸引大型跨國集團投資的原動力。河南今后工作的著力點就是在改善投資的硬環境、軟環境上實現新突破。主要表現在4個方面:一是在立體化交通體系的建設上有新突破。進一步做好鐵路、公路、航空、水運網絡建設,提高通達能力,形成大區域間高效連接的綜合交通運輸網絡體系,讓外商真正來得了,住得下。二是在市場公平競爭秩序建設上有新突破。下大力氣保護知識產權,發揮好市場的主體作用,從而使企業的融資、營銷、信息等成本降低,創造優良的競爭環境。三是政策的開明開放上有新突破。加強誠信教育,增強誠信意識,凈化社會風氣,建立與外商的良好合作關系,營造誠實守信的人文環境和開明開放的政策環境。認真貫徹鼓勵投資的各項政策,確保政策的連續性、穩定性。做好有關政策、法規的解釋、宣傳工作,定期向投資者公布有關信息,增強投資者的積極性。幫助投資企業解決好發展中存在的資金、供水、供電、通關等問題,制定、落實、兌現有關優惠政策。四是辦事的高效快捷上有新突破。要減少辦事環節,簡化辦事程序,提高服務水平,以爭創服務品牌為工作的中心,營造優質高效的服務環境,對投資實行“一條龍”服務,提高辦事效率,形成高效運作的服務機制。
在中原經濟區建設這個大背景下,要更好地接受有關現代市場經濟的新觀念、新思想,新做法,勇于搞活企業、放開企業,特別是要將企業推向國際市場,參與到國際市場當中,以適應國內、國際環境的新變化。鼓勵進口那些資源型的產品,繼續加大對出口企業資金的扶持力度。發揮好河南的區位優勢,大力發展對外貿易,以提高對外開放度。支持鄭州建設內陸開放型經濟示范區,加快鄭州新鄭綜合保稅區建設,推進“一站式”通關和電子口岸建設,鼓勵與東部地區合作承接沿海加工貿易產業轉移。依托現有園區,加強與港澳臺經濟技術和貿易投資領域的合作。鼓勵焦作、濟源、安陽、濮陽與晉冀魯地區加強區域合作。密切與長三角、山東半島、江蘇沿海、京津冀、關中-天水等區域的合作,進一步發揮連接東西南北的紐帶作用。推動在河南省舉辦國家級經貿活動,打造高水平區域開放合作平臺。比如像鄭州宇通、輔仁藥業、金星啤酒、漯河雙匯、三全食品這些大的品牌企業要進一步加大區域化、國際化步伐,爭取實現國際經濟合作,成立跨國公司及跨國公司戰略聯盟,進而大幅度引進國外資金,擴大出口規模。
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