石原購島論中的真問題

近來，釣魚島問題不斷發酵。究其源頭，肇始于今年4月石原訪美時的東京都釣魚島群島購買宣言。那么，石原慎太郎購島論目的何在，其問題性質如何？

4月16日，石原在美國發表講演，提出東京都購買釣魚島群島5個主要島嶼中3個的主張。

我們知道，釣魚島群島中較大的5個島嶼中，赤尾嶼（日稱“大正島”）屬日本“國有”，另4個即釣魚島、北小島、南小島、黃尾嶼（日稱“久場島”）則為日本私人占有。假如石原想強化日本“主權”，理應把其中屬于私人所有的4島一并購買。但是，石原卻僅提出購買3島，而把黃尾嶼故意“忽視”。

何以石原故意“忽視”黃尾嶼呢？據日本媒體透露，其實這黃尾嶼、赤尾嶼兩島，現在屬美軍專管區域，沒有美國允許，任何日本人都無法接近。此外，日本媒體還透露，這兩個島嶼，在日本“第11管區海上保安本部”的一覽表中，也是按照中文標記作為射擊場提供給美方。這說明什么呢？此間媒體指出，石原慎太郎常常嘩眾取寵，十多年前他競選東京都知事時，曾信誓旦旦要把東京都內的橫田美軍基地收回。十數年過去了，該基地仍是美軍的專管地區。

再看石原購島論的大背景。上世紀90年代以來，日本經濟長期低迷導致其國際地位下降，嚴重動搖了日本此前在亞洲的優越感。面對中國經濟力量迅速增強、國際地位日益提高，日本存在一種普遍的焦慮。這也是石原發出購島宣言后獲得大量捐款的重要原因。

石原慎太郎為何特意挑選在美國發表“購島論”？日本雜志《世界》2012年8月號刊載一篇署名專論指出，石原購島，“捍衛日本主權”是假，挑釁日中關系、挑撥中美關系，把美國拖入中日沖突是真。

我們知道，近年以來，對中國實施戰略包圍已是日本政府既定方針，這種包圍首先是聯合亞洲與中國存在領土糾紛國家，對其增加政府開發援助，強化彼此聯系。同時，在日本本土周圍海域，強化、擴大其支配權。但另一方面，石原畢竟是一介地方首長，與執政的中央政府觀點存在差異。作為民主黨政府，還要平衡各方利益。今天，對華貿易已占日本對外貿易的20%以上，雖然日本政府、媒體不斷強調日資“脫中國”，規避“中國風險”，但是，中國這個巨大市場日本是搬不走的。所以對日本中央政府來說，必須在既包圍又利用的鋼絲上行走。

在釣魚島問題上，美國的態度也是讓日本政府對華躊躇的原因。盡管美國曾說過日美安保條約適用于釣魚島領域，但值得注意的是，美國從未承認過日本對釣魚島的主權。1971年尼克松政府曾公開表示，美國把沖繩施政權交給日本，但對于主權問題“不表明立場”。日本輿論認為，美國采取的這種“曖昧”戰略，其目的是為沖繩歸還日本后造成中日彼此對立，以此作為美國繼續在沖繩駐軍的理由。

另一讓日本政府不放心的理由就是，美國其實在中日之間更傾向中國對其世界戰略的意義。今天，中國與美國在世界重大問題上的密切而廣泛的合作關系，也讓日本政府感到不敢在釣魚島問題上輕易挑戰中國的原因。

盡管如此，目前日本草根民族主義高漲，而野田政權日益衰弱，這對石原通過購島煽動對華對抗情緒是可乘之機。近代后，日本軍部、大眾民族主義“下克上”曾經成為常態，今天，如日本中央政府在地方逼迫下步步退讓，戰前日本歷史一幕可能重現。