留學中國的前世今生

應琛

6月，又到期末考試季，上海一所重點大學的考場上，插班就讀的留學生與中國學生同堂考試。十多名留學生坐在考場后排，對著考題一臉茫然，看起來，眼下這一門工科考試，對于他們來說太難。

2011年全年，來華留學規模穩步擴大，在華學習的外國留學人員總數首次突破29萬，這個數字，是1978年留學生人數的236倍。留學生來自194個國家和地區，分布在全國31個省、自治區、直轄市的660所高等院校、科研院所和其他教學機構中學習。

2001年到2010年期間，來華留學生人數年均增長率超過20%。到2011年，來華留學生總人數、生源國家和地區數、中國接收留學生單位數及中國政府獎學金生人數四項均創新中國成立以來新高。

“嚴格要求、熱情幫助”

如果時間回到第一次接待留學生的1965年，退休教師秦湘無論如何也想不到，外國留學生會像今天這樣“常見”。秦湘，1965年起從事留學生漢語教學與研究，至今已有47個年頭。“從留學生的同齡人，做到媽媽的年齡，現在幾乎可以當他們的奶奶了。”

一個陽光明媚的上午，坐在復旦大學光華樓15樓的咖啡廳，復旦大學國際文化交流學院的退休教師秦湘教授向《新民周刊》訴說起了來華留學生的“前世今生”。

據秦湘介紹，復旦大學接收外國留學生的歷史已有半個多世紀。中國尚未向世界打開國門之際，在周恩來總理的指示下，復旦大學成立了世界經濟研究所，成為新中國最早客觀認識世界的高等學府之一。

“1965年，我21周歲生日還沒過，五年制大學只讀了四年，學校就讓我提前畢業，參加了外國留學生的教學工作。”秦相說，20世紀60年代周恩來總理指示，對外國留學生要“嚴格要求、熱情幫助”。

1965年9月，有214名越南留學生到復旦學習漢語。在此之前，從1950年代開始，復旦大學零星接收過幾名外國留學生。秦湘回憶，經學校領導多次研究決定，于8月成立“外國留學生辦公室”，專門負責越南留學生教學和管理。

“其中一名研究生和一名進修生分別由后來的復旦大學校長謝希德、華中一教授特別指導?！鼻叵鎻娬{，當時留學生在中國更多等同于“外賓”，受到的待遇自然特殊?！啊幕蟾锩_始后，這批留學生陸續回國。外國留學生辦公室后來自行解體?！?/p>

1974年，復旦大學恢復接收外國留學生。法國、英國、比利時、澳大利亞等與中國建立外交關系的西方國家第一批留學生紛至沓來。學校先后設立“校辦外國留學生組”、“外國留學生辦公室”、“外事辦公室外國留學生組”、“外國留學生部”等留學生管理機構。

上一任澳大利亞駐華大使夫人鮑雪侶、美國駐華聯絡處副主任丁大偉的兒子丁荷生等一些在日后頗有成就的人物，都曾經是秦湘班上的學生。

“培養留學生的過程，事實上也就是民間外交的一種表達方式。特別是在中國國門打開之初，這種作用幾乎是不可替代的。比如說改革開放之后第一批正規的留學生來自我們的東鄰日本，后來，這批留學生成為了中日關系正?；跗陔A段的中堅力量。”秦湘表示，早期的來華留學生幾乎都是本國的“高富帥”或“白富美”，擁有一定的身份和社會地位，素質相對較高，“除了漢語學習以外，學校每年還要組織留學生去魯迅的故鄉紹興參觀，組織他們與農民座談，從而使他們進一步了解中國”。

到了1987年5月，為適應留學生事業迅速發展的需要，復旦大學正式組建“國際文化交流學院”。

當時的中國人甚少機會與外國人交往，留學生被當做了解外國文化的窗口。秦湘清楚地記得，有一年的“三八婦女節”，學校給每位女老師發了一件棉毛衫作為節日的禮物，這一靈感來自一位外國女學生收到男友從國外寄來的胸罩。

“那時候，只要是一個金發碧眼的老外走在路上，絕對是要引起圍觀的。而相對于改革開放不久的我們，老外們的思想真的是開放很多，他們會提出‘中國家長是如何進行性教育之類的問題。”秦湘坦言自己是一個傳統的人，但在與留學生接觸過后，這些問題也就不足為奇了。

擴大規模，優化結構

進入80年代以后，來華的外國留學生人數以較快的速度增長。

但事實上，相較于當時高校學生總人數，來華留學生所占比例還很低。據統計，直到2006年左右，我國長短期留學生的總數尚不足在校生總數的1%，而西方發達國家大學的國際學生數量占在校生比例已經接近或超過10%。

同一年，聯合國教科文組織統計的各國接受外國留學生的數量為：美國58萬，英國33萬，德國26萬，法國25萬，澳大利亞20萬，日本13萬，俄羅斯8萬，上述數據均為學歷留學生人數。

北京語言文化大學教授郭鵬曾在接受媒體采訪時指出，“改革開放30多年以來，盡管來華留學工作取得了長足的發展，但也存在很多不足。要清醒地認識到，我國的來華留學生總體規模、層次與西方教育發達國家相比，還有一定的差距。”

還有專家表示，來華留學生的專業分布也不盡如人意，根據教育部的統計，來學習漢語言、中醫、法律、經濟等學科的留學生數量占到來華本科生總數的80%左右，而理、工、農等學科留學生數量較少；另外，一些學校面向來華留學生的教育教學質量難以保證等問題仍不同程度地存在；來華留學的宣傳招生、促進畢業生留華工作方面較歐美等發達國家也有相當差距。

郭鵬指出，來華留學工作的發展在一定意義上反映了我國教育整體發展的現狀與水平，尤其會受到我國高等教育國際化程度的制約。

若按留學生類別統計，學歷生118837名，占來華生總人數的40.61%，同比增長10.62%，高于來華留學生總人數增長速度。其中?？粕捅究粕紝W歷生總數74.44%；碩士研究生和博士研究生分別占19.74%和5.83%。

“當然，這個數量，同留學美、英、德、法的學歷生仍然存在差距。但就來上海的數據來看，2011年碩士與博士的數量同比增長都在20%左右。文學、管理、經濟、醫學和工學是最熱門的五大專業。”秦湘給記者列出了幾個數據，“其中，相比早前高達90%的比例，選文學的人數下降到了留學生總人數的六成左右。”

秦湘說，“擴大規模，優化結構，規范管理，保證質量”，將是今后10年，我國對于來華留學生工作的指導方針。

“現在已經過了‘阿貓阿狗都能來中國留學的年代?！鼻叵姹硎?，“優化結構”同原先的“提高層次”相比，內涵更為深刻和全面，“一段時期內，‘提高層次被等同于努力擴大來華留學研究生（特別是發達國家的留學生）數量。結構的優化則要求我們根據自己地區、學校的優勢統籌考慮學位學歷教育層次、專業分布、多元文化背景構成等諸多因素，尋找最優的發展戰略?！?/p>

秦湘還透露，在留學生招生過程中，一些好的學校已經在考慮如何優化招生手段來招收優秀的人才。“就拿復旦來說，我們留辦每年去國外做招生宣傳，早就不是一味地‘推銷了。”

學費太低，獎學金太高？

2010年9月，中國教育部公布了面向未來10年的《留學中國計劃》，對洋學生來華留學提出了宏偉的目標：到2020年，全年在內地就讀的外國留學生人數達到50萬人，其中接受高等學歷教育者15萬人。教育部門希望到2020年，使中國成為亞洲最大的國際學生流動目的地國家。

談及是何原因導致各國來中國留學的人數持續增長，教育部國際合作與交流司來華處處長趙靈山認為，中國吸引留學生的硬件條件有兩個：高校里越來越多的雙語或全英文授課的研究生項目，對漢語基礎不夠好的留學生吸引力很大，除此之外，政府獎學金是一個不容忽視的因素。

有報道稱，中國將在即將到來的新學年進一步提高來華留學生獎學金標準，人均獎學金標準有望提高到6萬元人民幣。同時，中國還將大幅度提高與外國來華留學生相關的其他各項投入，預計2012年投入將超過15億元人民幣。

按照中國政府獎學金的規定，本科生、碩士生和博士生每月可以獲得1400元、1700元和2000元的資助。同時，獲得獎學金的外國留學生還享受免交注冊費、學費、實驗費、實習費、基本教材費和住宿費等優惠，并由中國政府為其提供與中國學生同等的公費醫療服務、獎學金生活費和一次性安置補助費等。他們所在院校也可以根據實際條件給予獎學金獲得者更多資助和優惠條件。

據趙靈山介紹，70%的中國政府獎學金提供給了發展中國家留學生，另外30%用來與發達國家互換獎學金。

此外，相比于本國高昂的學費，中國“低廉”的學費是吸引更多歐美國家學生來華留學的重要因素。以英國為例，普通高校一年的學費高達9000英鎊（約合人民幣9.1萬元）。而在中國學習的話，每年學費不過2萬至3萬元。這其中的差價，估計數學再糟糕的人都算得清楚。

不過，過于豐厚的獎學金或許會讓一些留學生患上“好高騖遠”的毛病。一位高校負責留學工作的老師告訴記者：“尤其是一些來自落后地區的留學生，到了中國之后，看到這里樣樣都有，有的人不但不好好學習，還大手大腳花錢，常常抱怨錢不夠用，申請更多的補助?！?/p>

與此同時，秦湘表示，留學生教育要看長遠，我們不僅僅是語言教師，我們的人格會對他們產生影響。“如何讓留學生真正地融入中國的本土文化，也是值得思考的?！?/p>

復旦大學國際文化交流學院漢語言專業的副教授要英對此頗為贊同。從1995年開始從事留學生教育的要英發現，留學生課程內容相對枯燥，閱讀、聽說和寫作是分為三門課來上的，雖然教材已經有所變化，但學生往往提不起興趣。要英后來想了一個辦法，為留學生講讀中國的新聞雜志，讓留學生了解中國現狀。

“班上的同學對這門課的熱情頗高，有的人還特地做了PPT發言。他們說，通過對雜志的閱讀既能提高自己的漢語水平，又能更全面地了解在中國發生的事情?！币⒏嬖V記者，給留學生上的課程必須跟上時代的節奏，“我們要提供更多的機會，讓留學生接觸中國活生生的社會、家庭，甚至是工作實習的崗位。唯有如此，中國的留學生教育才真正擁有對話國際社會的深厚基礎。”

近年來，外國留學生們已不再滿足于通過二手故事了解中國，而是更多選擇和中國同學一起喝酒、吃燒烤、做項目，期望成為一個“中國通”。

以復旦留學生的居住情況來看，早在改革開放初期直到上世紀90年代中后期，當時的留學生們必須居住在學校指定的宿舍內，理由是“保護留學生的生命財產安全”。

到上世紀90年代末期，復旦大就取消了留學生必須住在學校宿舍的規定，允許留學生在外租房。據不完全統計，復旦大學的留學生，特別是老生，90%以上租住在離校園幾公里距離的校外。

“淘金”中國

“外國留學對中國的認識從存有偏見趨向客觀，也有越來越多的留學生選擇畢業后在中國發展。”秦湘說。

對此，要英也表示，近年來，中國綜合國力的提升和國際地位的崛起，引起全世界的廣泛關注。尤其當2008年金融海嘯席卷全球之后，歐美國家的學生期待自己在中國的學習和生活經歷，為未來的職業發展增加砝碼。

越來越多的國際型企業和跨國公司，需要雇員有中國學習或生活的背景和經歷，沒有誰能忽略中國這個潛力巨大的市場。

“很多先進的國際產業向中國轉移，需要他們本國的員工進行管理，交流。一個在中國受過教育的人，也可以通過我們企業的輸出，通過資本向世界市場的輸出，比較容易在別的國家工作，這是一個全球化的社會帶給我們的必然的結果。”中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員張翼曾這樣表示。

想要在中國工作的留學生們看重的正是中國經濟增長所帶來的“淘金”機會。

目前，外國留學生在中國發展的途徑有幾種，最多是進入外國獨資企業、中外合資企業做白領。還有一些會被本國安排在駐華使館或代表處工作，另一些則選擇在媒體擔任顧問、節目主持人或是到學校當外教。

不過需要指出的是，中國對外籍人士在華就業有相關的規定。有調查表明，“三非”外國人中，比例最大的是非法居留，占了80%，非法入境人員主要來自毗鄰國家，而非法就業的外國人最初多以留學、訪問等簽證理由入境，從事的領域主要是外語教育、涉外家政、涉外演出等等。

由于留學簽證比較容易申請，不少外國人以留學為跳板，到中國尋找就業或經商的機會。

就外國留學生畢業后在華就業而言，必須辦理就業許可證；而外國留學生在留學期間，超出規定的崗位范圍或時限工作等行為，屬于非法就業。

但實際上，中國現有政策規定，外國公民只有年滿25歲、具有大學本科以上學歷并至少有兩年工作經驗才有資格申請工作簽證，對于多數留學生而言，這意味著在中國合法打工極為困難。

不過，鐵板一塊的政策，似乎有松動的跡象。中國國家留學基金管理委員會秘書長劉京輝日前在華盛頓出席國際會議時表示，中國正在考慮允許外國學生在華打工，相關準備工作已經展開。

劉京輝介紹，外國學生在所在國打工可謂國際慣例，既可賺錢補貼高額留學費用，也可參與各類社會活動，更好地融入當地生活，但目前，這一慣例在中國遇到制度難題。

“允許外國學生打工的政策設計剛剛起步，如果從1數到10，恐怕現在還在向‘1邁進，但在教育部的協調下，大家都在做?！眲⒕┹x強調，盡管調整起來極為復雜，但應該堅定信念，因為外國學生來華留學是中國國際化的重要內容，并且體現中國國際化水平，同時留學生不只是學習知識，還會進行文化交流及文化傳承。

歷史上的來華留學生

日本留學生：推促文化交往

隋朝時，我國開始批量接收外國留學生。日本圣德太子攝政期間，于公元608年開創了選派留學生來中國學習的先例。唐代的日本留學生分別被安排在國子監的國子學、太學、四門學、律學、書學和算學學習。在以阿倍仲麻呂等為代表的日本留學生中，許多人精于書法、儒學，造詣頗深。

朝鮮留學生：推崇中國歷法

朝鮮半島大規模派遣留學生來華始于唐代。唐時有“賓貢科”的科舉制度，指對外國貢士和留學生，準其參加科舉考試，及第者同樣可以授予官職，在華建功立業。這一政策吸引了大量新羅學子來華留學。清代順治五年（公元1648年）三月，朝鮮首次向中國派遣留學生，“學西洋歷法”。此后，朝鮮又多次派人來華學習歷法。

俄羅斯留學生：學習滿、漢語言

清朝的康熙年間，俄羅斯始有留學生來華學習，多在國子監學習滿、漢語言，由專人教授，學成遣歸。雍正六年（1728），中俄簽訂《恰克圖條約》，規定俄羅斯每10年派遣6名學生來華學習滿、漢語言。由此，俄羅斯向中國派遣留學生逐漸正規起來。此后直至清末，陸續有俄羅斯人來華留學，其中最為著名的當數羅索欣和列昂節夫，二人被尊為“俄國漢學的奠基者”。