“隨遷子女”何處高考

燎 原

戶籍四川南充的羅加鵬，2000年2月來到上海，并在上海買了房子，他兒子羅睿自小學起就在上海讀書，目前在上海讀初二。念完這個學期，羅加鵬打算讓老婆帶著兒子回四川老家上學。

“一個家，就這樣散了。”羅加鵬說，當初辛苦打拼，就是為了家庭團圓，如今卻不得不再次分離。

分離的直接原因在于，按照高考報名要求，考生必須在戶籍地參與高考報名和錄取。各省高中的課本并不都相同。目前，有16個省份自主招生考試，加上國家命題的統一考試，全國高考共使用17份試卷。為適應戶籍地教材，年紀尚小的“移民二代”在初二畢業后就得離開父母，回到戶籍地學習。這樣，初三1年加上高中3年，子女將和父母有4年的分離期。

并且，如果不在戶籍地參加中考，將無法取得學籍，沒有學籍將無法以應屆考生的身份參與高考，只能以社會考生的身份參加高考，而社會考生在高校和專業的選擇面上，則要窄一些，諸如一些軍校就不向社會考生開放。

時下，正值全國各地高考報名期，一直追隨在父母身邊學習生活的北京、上海、廣東等經濟發達地區的隨遷子女，和羅加鵬一樣越來越感受“同班不同命”、“生不逢地”。這引發了越來越多家長的抗議，每年這個時候，以全國政治中心北京為首，總有越來越多的家長聚集在一起“聲討”教育部門，表達階層訴求，希望能獲得平等的高考報名和錄取機會。在上海、廣東等人口輸入重鎮，不少家長也紛紛參與其中搖旗吶喊，因為2700萬的隨遷子女中，政策的走向總有一天和他們有直接或間接的聯系。

和“高考移民”現象不一樣，這些群體的遷徙并非沖著高考來，他們中的很多子女一出生就在現在居住的城市里生活和接受教育，他們不希望辛苦打拼后再度面臨“妻離子散”的困境。因此，對他們的舉動，人們更愿用從移民后期延伸出的正常訴求來解讀。

底層成長遭遇新煩惱

改革開放30多年，給中國帶來了大變局。大批的人口遷徙在這個時期出現，一批從底層打拼的人成功躋身中產階層，他們融入城市并在城市里結婚、生兒育女。他們的子女——“移民二代”，更是城市化的生態，絲毫找不出戶籍的印記。

直到“移民二代”高考時，這些中產階層才發現，盡管自己在這座城市里有房有車有事業，但還是甩不掉“出身”，戶籍還“惦記”著他們，子女高考必須回戶籍地報名。

究竟有多少隨遷子女被擋在輸入地高考門外，官方沒有專門發布。但從2011年4月底國家統計局發布的第六次全國人口普查數據，可見端倪。國家統計局稱，中國流動人口已達2.6億人，和10年前相比，增長81.03%。此前官方發布的信息還顯示，農民工隨遷子女已高達2700萬。如果現有政策持續，這2700萬的隨遷子女中的很多人，終將在高考時面臨著和當下一樣的困局。

中產階層顯然排斥家庭被分割的這種局面，在北京的隨遷子女家長率先通過網絡平臺和面對面的溝通聚集在一起，他們借助有知名度的專家學者，集體向教育部門喊話，表達階層訴求：要高考，要共享招錄指標，因為“我們都是納稅人”。

對民間和學者的呼吁，政府也進行了回應，“要抓緊研究制定隨遷子女在輸入地升學考試辦法”。

但方案遲遲未能出臺。官方不發布，民間就來幫官方發布和探路。眼看12月份高考報名即將開始，但新的方案還沒出臺，在北京的家長等不及了，他們于2011年10月29日，在北京召開新聞發布會，公布了由隨遷子女家長共同起草的《隨遷子女輸入地高考方案》。此舉，引來諸多媒體的圍觀和報道。

該民間《方案》建議，“取消高考戶籍限制”，不再把戶籍作為高考報名的限制條件，高考報名資格應依據學籍和父母經常居住地等標準認定。

該《方案》提到，隨父母在經常居住地（連續工作和生活一年以上根據自愿登記經常居住地）上學，至高中畢業3年以上連續學籍（北京、上海4年）的，高中畢業即可在經常居住地參加高考和錄取。

同時，為避免短期內高考移民，該《方案》還設置了這樣的條件，即4+3（北京、上海是5+4）模式，就是要求父母在人口輸入地工作和生活4年（北京、上海是5年），孩子在該地讀書有3年（北京、上海是4年）以上連續學籍。

北京大學張千帆教授等15位學者，也聯名提請國務院和教育部取消高考和招生工作中的戶籍限制，這也將“隨遷子女輸入地高考”的話題進一步攪熱。

出口通道在哪里？

在輸入地不能參加高考，隨遷子女的出口通道在哪？一直參與推動“隨遷子女輸入地高考”活動的北京郵電大學教師許志永博士稱，一般有4種通道：一是回家讀書、參加高考，二是被出國，三是讀高職，四是輟學。

龔超群給小孩選的是“被出國”的路子。龔超群，江西宜春人，1998年來到上海，10多年來，他在上海有了自己的房產，他小孩從小學4年級起，就在上海讀書，初一在上海師范大學康城實驗學校就讀。但沒有上海戶籍，考慮到他小孩不能在上海參加高考，而上海的教材、考試內容和江西并不一樣。為此，咬咬牙，龔超群還是讓孩子做出國學習的準備，目前他孩子已轉到上海浦東尚德實驗學校就讀，為出國留學打基礎。費用不低，單是學費，從初三到高三的4年，將花掉龔超群34萬元。

上海進不來，故鄉回不去。很多上海新興的中產階層，通常和龔超群一樣，給子女選擇了“走出去”的留學通道。

一組數據值得關注。2008年至2010年，中國每年出國留學人數分別是17.98萬，22.93萬和28.47萬，年均增幅在24%至28%間。保守估計，2011年中國出國留學人數將逼近35萬。龔超群表示，這其中，有不少是因不能在輸入地參加高考而“被出國”，出國人數激增和低齡化的現象，正變得越來越突出。

龔超群的“被出國”，在來自陜西的北京家長彭晨看來，仍是幸運的。4年前，彭晨帶著兒子小彭來到北京，并給兒子安排在北京石景山中學就讀。

因高考與戶籍掛鉤，沒有北京戶口的小彭，考慮到不能在北京參加高考，在2011年9月干脆就輟學了。兒子輟學這3個月，彭晨感覺整個人的心都被掏空了。彭晨說，兒子6歲時，丈夫就過世了，2007年，她拋下原先工作，拉扯著兒子從陜西來到北京打拼，是希望他能享受較好的教育，結果還是一場空。

如今，在北京這邊好不容易打理起一些關系，但為了孩子，已經44歲的彭晨將不得不做出人生的再一次抉擇：孩子如果回陜西讀書的話，自己將再一次回到陜西，重拾曾經的放棄。

“他才17歲，送他去工廠上班嘛，不忍心。一個17歲的孩子能干啥呢？”彭晨說，要他去讀技校、高職，自己又有些不甘心。

對成績一般又在遷入地沒有戶籍的學生，通常選擇去讀高職。但選擇回戶籍地學習、參加高考，才是更多人的無奈選擇。

隨遷子女除上述4種通道外，在廣東還有曲線圓夢的可能。在深圳的非廣東戶籍，如果有錢就可以開啟高考的戶籍之門。由于廣東惠州、江門等地還可以通過購房來實現入戶，這樣，有錢的家長就會去買一套房子，讓自己先變成廣東人，之后再在深圳、廣州等地讀書、借考，共享招錄名額。

“房價被推高，這是個重要的因素。”戶籍在湖北隨州的深圳家長李艷萍說，以前深圳家長主要去惠州買房入戶，后來把惠州的房價也買漲了，家長們又跑去江門買房，有的就買個30平方米的小房，平時也不去那住，就是為孩子爭到廣東戶籍，便于高考。

采訪中，記者也注意到，和北京民間力推“隨遷子女輸入地高考”的如火熱情相比，廣東家長的表現更多地只是體現在QQ群里“動動嘴”。戶籍河南南陽的深圳家長代表徐華承認，在推動隨遷子女輸入地高考方面，深圳家長的活躍度不如上海、北京，這主要是深圳家長子女在廣東高考的路還沒被封死，家長還可以通過異地購房變身成廣東戶口，進而實現輸入地高考的愿望。北京的活躍，還和一批知識分子的努力推動有關。