多地政府云產業(yè)園“供大于求”“大干快進”后面臨市場抉擇

本刊記者 | 張鵬

在近乎于瘋狂的建設期過后，國內一部分云產業(yè)園將因無法盈利而被迫關門。

今年11月，伴隨奧巴馬再度當選美國總統(tǒng)，FDCCI（聯(lián)邦數據中心整合計劃）也將加速執(zhí)行，這項通過簡化政府IT負載以節(jié)省國民納稅的整合計劃，意味著美國聯(lián)邦政府將在2015年以前陸續(xù)關掉旗下40%的數據中心，大約為1200座數據中心，而截至目前已經有64座數據中心被正式關閉。

顯然，在經歷過狂熱的信息化IT建設旺盛期后，受累于沉重的IT運營負擔，美國已經步入了整合兼并的冷卻期。這與國內勢頭正旺的云計算建設大潮形成了鮮明對比。

近幾年，在國外IT巨頭和本土軟件公司的極力推介下，云計算逐漸進入國人的視野，一些企業(yè)和地方政府逐漸嘗試著跳出“煙囪式”的IT構建模式，通過虛擬化、分布式技術將固有的IT設備效率更大化，且受到不錯效果。隨即在2011年，云計算一躍成為國家“十二五”規(guī)劃中的新一代信息技術，由此也便正式迎來了近乎于瘋狂的“大干快進”的建設期。

中國的云計算產業(yè)是否會將步美國IT業(yè)的后塵，目前還未有定論。但對于目前在全國范圍內，類似云數據中心、云計算產業(yè)園、云科技開發(fā)區(qū)等名目繁多的大型數據中心建設項目，確實存在著盲目跟風、炒作扎堆的嫌疑。而業(yè)界對于云計算“遍地開花”現象，也已經出現了一些憂慮甚至是質疑的聲音。

萬國數據總裁兼CEO黃偉就在最近一次的行業(yè)公開會議上表示，國內的數據中心建設已經進入到一個泡沫期。而來自Gartner的預測更為尖銳，到2016年，至少70%得到政府財政支持的公共云服務提供商將被市場淘汰。

追求政績的盲目扎堆

按照Gartner首席分析師張毅的說法，與很多新興市場一樣，云同移動性已經成為當下的最大熱門，而企業(yè)也會積極采用虛擬化技術，這將成為通向云的關鍵一步。由于不像西方企業(yè)受到舊有系統(tǒng)的阻礙，中國企業(yè)率先采用新技術的幾率更大，但目前對云的大肆炒作也有可能在數年內導致云計劃無法實現市場預期。

相信這種說法并非危言聳聽，在各地政策的積極推動下，目前至少有超過10個省份的30多個城市參與到了云計算產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設中來。國家規(guī)劃的5大試點城市（北京、上海、深圳、杭州、無錫）僅僅是一個開始，隨即江蘇、浙江、山東一帶迅速響應，今年初處于自然能源密集區(qū)的東北三省、內蒙古呼和浩特等地區(qū)也開始了綠色數據中心的建設，而在近期，以甘肅、青海、新疆為代表的西北地區(qū)的云計算產業(yè)園也相繼落成。

國內的云計算市場似乎迎來了“大躍進”時代，幾乎所有城市都將云計算納入地方發(fā)展規(guī)劃，這種勢頭與幾年前的物聯(lián)網熱十分相似。但不同的是，當各類產業(yè)園區(qū)紛紛落成并進入媒體視野時，我們發(fā)現，政府成為了此次“云躍進”的主角。

來自GIII（高工物聯(lián)網產業(yè)研究所）的市場調研數據顯示，截至2011年，我國云計算建設實際投資金額為265億元人民幣（下同），其中政府主導下的投資額度為120億元，占到了近乎50%份額。

“政府主導云計算建設的模式本身就存在很大的問題，云計算所追求的高效與低耗能應該在商業(yè)環(huán)境下實現，而政府一味的盲目建設，不以盈利為目的反而追求政府業(yè)績和傳播宣傳，這最終將阻礙云計算在中國的長遠發(fā)展。”一位參與了政府云產業(yè)園區(qū)建設的企業(yè)內部人士告訴記者。

該人士還表示，政府主導的產業(yè)園區(qū)實際上多是大量閑置的廠房和大手筆購進IT硬件設備，距離真正的運營還相差很遠，而所謂的政府與企業(yè)的共建共營也不過是將企業(yè)自身的一部分服務器和存儲搬進產業(yè)園區(qū)，真正的核心數據仍然放在公司內部，而政府和企業(yè)卻可以打著“云計算”的旗號實現雙重宣傳的廣告效果。

無人問津的能耗“后遺癥”

如此，云計算變成了純機械性的硬件堆積，據GIII數據顯示，2011年我國云計算投資中，硬件設備金額達到170億元，占到了總投資額的64%。

這種大規(guī)模的IT集中采購，除了拉高當年的國內IT投資總額以外，也讓那些國內外的IT設備廠商們掙了個鍋滿瓢滿。然而，當各地方城市中的云產業(yè)園區(qū)落成后，入駐者卻寥寥無幾。由于缺乏對當地企業(yè)信息服務需求的足夠調查，各地數據中心都出現了“供大于求”的局面，相鄰城市間的數據中心還出現了相互競爭的局面。

據記者采訪杭州的某云計算產業(yè)園得知，自2011年成立初至今該園區(qū)只有5家企業(yè)入駐，其中3家還是園區(qū)建設之初的合作企業(yè)，而按照該園區(qū)的建設規(guī)劃將可以容納200家企業(yè)同時進駐。

部分云產業(yè)園瀕臨“關門”

面對絕大部分的機房閑置和設備空放，能耗問題成為了園區(qū)經營者首先應對的難題。相關數據顯示，目前國內大部分的云計算產業(yè)園的IT使用率還不足10%，造成IT資產的極大浪費。即使是園區(qū)用地有政策補貼支撐，單是IT設備配套的水、電等能源費用就讓盈利成為了天方夜譚。據悉江浙一帶最先出現的云計算產業(yè)園已經因為高額的運營費用而無法正常運轉。

對此，Gartner分析師表示，現階段中國約有10個省級政府建設了約30個大型的數據中心，且每個占地都超過1000平米，用以支持企業(yè)在當地提供公共云服務。從短期來看，很多政府介入的公共云計算服務數據中心將陸續(xù)上線，但其中大部分將不具備盈利能力，會在其有能力實現發(fā)展之前便被市場淘汰。

據悉，目前有關各地云計算產業(yè)園區(qū)盲目建設的現象已經得到國家的重視，相關調研組織正在就此問題形成準確的課題報告，據業(yè)界知情人透露，不多久，國家就會針對數據中心建設給出指導意見，并堅決杜絕數據中心的重復和過大建設。