卡恩:創新需要自由的環境

“現在中國政府所走的這條路，就是從以開放為主的經濟發展模式走向以內需驅動的經濟發展模式，這是非常正確的方向”

12月19日，國際貨幣基金組織前總裁多米尼克·斯特勞斯·卡恩出席2012網易經濟學家年會時，用了兩個“恰逢其時”來形這次來華的時機。

兩個恰逢其時，分別對應歐洲債務危機和中國轉型。2011年，卡恩三次來華。“因為中國很重要”，坐在對面的多米尼克·斯特勞斯·卡恩，頭發花白，說起話來慢條斯理。

現年62歲的卡恩擁有豐富的政府管理經驗。1997年他出任法國財政部長時，首次把法國的財政赤字削減到國內生產總值的3％以下。此后，在他擔任國際貨幣基金組織總裁的四年間，又把該組織的緊急撥款額度擴張了90多倍。19日當天，卡恩接受了《中國新聞周刊》的專訪。

中國新聞周刊：你在此前的演講中曾提到中國經濟面臨著一些風險，比如銀行部門、人口結構等等，如果從短期看，你認為中國經濟面臨的最大風險是什么?

卡恩：在過去十年當中，中國經濟增長迅速，令人震晾。但是，在發展當中還是有危險存在的，這主要源自于一方面：第一個來自于全球金融和經濟方面出現的危機；第二個來自于中國經濟本身越來越復雜。

中國經濟短期風險，首先是銀行系統，的風險，其次是通脹風險。你很難想象像中國、印度這樣每年增長％、9％的國家沒有通貨膨脹的問題，但政府必須采取相應的措施去管理它。

中國新聞周刊：類似通脹這樣的短期風險有沒有進一步惡化的可能?

卡恩：如果說中國的政策制定者眼下還沒有意識到這一問題，這顯然很荒謬，通脹不僅僅只存在于中國。眾所周知，經濟增長帶來的結果是人們的購買力提高，當你有了更高的購買力便用于更多的消費，因此便帶來了通脹，這也是大多數發展迅速的經濟體所面臨的共同問題。但總體來看，目前中國的通脹問題在可控制范圍之內。

中國新聞周刊：除了這些短期風險外，中國經濟的中長期風險可能有哪些?

卡恩：對于中期的風險而言，我認為有環境、污染方面的風險，以及人口流動的風險，比如說大量人口從農村涌向城市，需要工作，需要住房，需要教育和醫療，這勢必就會帶來很多風險。

就長期而言，我看來，主要還是人口結構變化所帶來的風險，也就是老齡化的問題。但無論是城市化還是老齡化，這些風險都是非常正常的一種社會發展的結果。我相信中國政府一定會意識到這些問題，并且會非常好地管理這些問題。

中國新聞周刊：你剛才提到了中國經濟可能存在的風險，但現在對于歐洲來說，政府負債過高的風險已經開始爆發，有人將之歸咎于社會福利水平過高，你怎么看?

卡恩：福利制度是歐洲文化的一部分。如果說—個經濟體的經濟增長足夠強勁，那么現在歐洲的福利機制是沒有問題的。但眼下經濟增長已經放緩了，歐洲人的購買力在下降，而失業率不斷上升，支撐福利制度的基礎也有被掏空的危險，如果繼續惡化，還有可能引發社會和政治的問題。

歐債危機背后的問題主要就是經濟增長放緩。目前我們一方面要解決歐債危機，另一方面一定不要去打壓經濟增長(此處指希臘等國采取的緊縮政策)，否則這只會使得隋況更加糟糕。這也是為什么我們對歐洲的領導人提出建議時，就告訴他們，解決歐債危機首先要解決經濟的發展和成長問題，而不應該制定一系列抑制經濟增長的政策。

中國新聞周刊：福利制度有沒有可能變成中國文化的一部分?特別是這幾年政府開始強調擴大內需的背景下，建立一個合理的福利制度將對中國經濟的增長會產生什么影響?

卡恩：現在中國政府所走的這條路，就是從以開放為主的經濟發展模式走向以內需驅動的經濟發展模式，這是非常正確的方向。目前中國的經濟增長率還是非常高，既使今后可能有所降緩，但是整體而言還是非常高的增長。

中國是一個幅員非常遼闊的國家，在居民的消費領域就會有非常多的投資機會。這其中，特別是在衛生、保健領域，以及退休服務領域，各個方面都有很大的發展空間。雖然說這些福利體制的發展和變化可能不會在一夜之間就會完成，但是如果我們有時間，慢慢去實施的話，這種從出口為導向的經濟向內需驅動的經濟轉變最終會實現的。

中國新聞周刊：要實現這種轉型，還需要哪些條件?你此前說過，這是一個劇變的時代，一國的競爭力主要體現在創新能力上，你怎么看未來中國的創新能力?

卡恩：中國由于掌握的先進技術還不夠充分，因此更加需要社會給大家一個比較自由的環境來進行技術研發和創新，同時要努力鞏固這樣一個非常自由寬松的環境，讓這些技術創新能夠在社會不斷地傳播下去。

在過去十年，包括中國、法國在內的很多國家，很多創新策略是來自于中央政府，一個強有力的中央政府在推動著國家的各種創新，包括制定政策、推動一些項目等等。但在下一個十年，我們需要對這種來自中央集中式的創新作出一些改變，讓創新的決策不再僅僅來自于中央的決策。

我知道，這樣做對中國來說會比其他的國家要困難一些，因為中國有依靠國家和政府驅動經濟的傳統。但是準有通過這樣的途徑，我們才可以進步。如果故步自封，維持中央集中的創新模式，再過十年，就很難實現向強國的轉變。所以中國這方面的挑戰是非常大的，但我們欣喜地看到了中國社會的結構和組織已經可隊非常好地推進創新，我認為這對未來是非常重要的。