長期以來,法院審判中存在著較為嚴重的“同案不同判”現象,最高法院通過案例指導旨在約束法官裁量的隨意性,保障司法公正
“上周我們就接到《通知》,現在正組織全院學習呢!”貴州省高級法院副院長李漢字在電話中對《中國新聞周刊》說,“指導性案例統一了裁判尺度,約束了法官的自由裁量權。”
2012年12月20日,最高人民法院發布了第一批4個指導性案例,其中民事和刑事案例各2個。同時,最高法院也下發了《關于發布第一批指導性案例的通知》,要求各級人民法院認真組織學習,嚴格參照適用指導性案例。
世界上最主要的兩大法律體系是“大陸法系”和英美普通法系。大陸法系國家主要以成文法典審理案件;英美法系則主要以判例法審理案件。中國屬于大陸法系國家,因此,最高法院一公布指導性案例,立刻引起社會關注,更有輿論稱這是司法制度的一次變動。
較早研究案例指導制度的最高人民法院研究室前主任、現任國家法官學院教授周道鸞在接受《中國新聞周刊》采訪時表示,案例指導制度設計之初就是為了解決法官審判中存在“同案不同判”的問題,“但是造成‘同案不同判的原因是多方面的,案例指導制度只能在一定程度上緩解這個問題”。
紅頭文件限權
從事審判和法律政策研究工作達40年之久的周道鸞,能夠清晰描繪中國法院案例指導制度發展的脈絡。盡管已從最高人民法院退休,周道鸞有關案例指導制度的文章仍常見報端。……