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世界經濟增速趨緩 合力應對風險挑戰

2012-05-08 05:56:06李長久
領導文萃 2012年3期
關鍵詞:經濟

李長久

2011年世界經濟增長趨緩,主要發達經濟體經濟增速明顯下滑,一些國家主權債務問題嚴重,國際金融市場動蕩不已,各種形式的保護主義愈演愈烈,新興市場國家通脹壓力仍然較大,世界經濟正處在何去何從的十字路口。世界期待二十國集團(G20)同舟共濟、團結一致,合力應對風險挑戰,努力實現世界經濟相對平衡增長和共贏。

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世界經濟增速趨緩

2011年以來,世界經濟復蘇的不穩定性不確定性突出,風險挑戰增多。國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德2011年9月15日在華盛頓伍德羅·威爾遜中心發表演講中指出:“隨著全球經濟活動不斷減速,下行風險不斷增加,我們的經濟環境似乎困難重重,動蕩不斷,我們已進入一個新的危機時期。如果不同心協力,我們就無從恢復這個世界所迫切需要的信心。”她提出的四大對策是:修復、改革、恢復平衡以及重建。

據國際貨幣基金組織預測,2011年和2012年世界經濟增長率將從2010年的5.1%降至4%。2016年為4.9%,仍低于2007年的經濟增長水平(詳見附表)。世界銀行行長佐利克2011年8月13日在談到世界經濟形勢和走勢時認為,世界經濟剛從一場“雜亂無章的”復蘇中走出,眼下正邁入“全新且更危險的”新階段。

我國著名經濟學家李楊2011年10月9日接受《上海證券報》記者采訪時判斷,全球經濟恢復大概需要十年甚至更長時期,現在三年已經過去了,還有七年甚至更長時間,我們還要在痛苦中煎熬。

世界經濟增速放慢,主要原因是主要發達經濟體經濟普遍不景氣。據英國《觀察家報》2011年8月28日介紹,20世紀60年代,包括主要發達國家在內的經濟合作與發展組織成員國經濟年均增長率為5.3%,70年代為3.7%,80年代為2.8%,90年代為2.5%,2000—2007年為2.6%。2008年經歷了20世紀30年代以來最大的金融危機,2009年又經歷了1945年二戰結束以來的最嚴重的經濟衰退。自2010年起發達經濟體似乎都在勉強復蘇,但仍將面臨艱難十年。

世界經濟增長趨緩,特別是主要發達經濟體經濟減速明顯、持續下滑,是多種因素造成的。解決這個問題也應從多方面入手。正如中國國家主席胡錦濤2011年11月3日在法國戛納舉行的二十國集團領導人第六次峰會上發表題為《合力推動增長 合作謀求共贏》的講話中所指出的:“2008年國際金融危機發生以來的種種情況表明,我們面對的不是一場單純的經濟金融危機,這場危機暴露出若干體制機制、政策理念、發展方式的弊端。世界經濟發展正處在何去何從的十字路口,全球經濟治理正面臨十分艱難的任務,需要我們登高望遠,超越具體分歧,超越一時得失,共同探索走出危機、實現發展的正確途徑。”

20世紀80年代初以來,美國金融衍生產品沒有監管地泛濫,虛擬經濟惡性膨脹。據統計,從2000年到2007年,美國國內生產總值(GDP)從98170億美元增加到138075億美元,同期金融資產由895280億美元增加到1419210億美元,兩者都在增長,但金融資產增幅明顯高于實體經濟,金融資產對GDP的倍數從9.12倍上升為10.27倍。自2001年起美聯儲連續13次下調利率,到2003年美國聯邦基金利率已從6.5%降至1%,并且維持了一年時間。大幅度降低利率,刺激金融經濟持續高速增長,為2007年和2008年相繼爆發次貸危機和金融危機積累了條件。由亞洲協會美中關系中心和伍德羅·威爾遜國際學者中心和基辛格中美關系研究所合作完成、2011年5月4日出版名為《美國門戶開放嗎?充分利用中國對美國直接投資》的報告中表示,在未來10年內,中國對外直接投資將高達1萬億至2萬億美元,可能為美國增加眾多的就業機會。中國銀河證券首席總裁顧問左曉蕾2011年8月2日在《上海證券報》發表題為《美國債務博弈向世界提示了什么》的文章認為:“美國、歐洲各國敞開大門,接納新興市場國家的直接投資發展實體經濟,可能是跳出‘債務陷阱,從根本上走出危機,恢復全球經濟平衡增長的根本途徑。”但是,從虛擬經濟回歸實體經濟使二者相輔相成、協調發展,并非易事,因為壟斷企業追求的是超額利潤。據統計,從1975年到2005年,美國制造業部門所創造的利潤占國內總利潤的比例已從約50%降至不足15%,而同期金融部門所創造的利潤占比卻從15%增加到40%。因此,美國政府雖然采取刺激政策,但收效不大。美聯儲2011年11月2日宣布,將聯邦基金利率維持在零至0.25%的水平不變,以刺激就業增加和經濟復蘇。但IMF預測,2011年美國經濟增長率將從2010年的3.0%降至1.5%。奧巴馬總統原經濟顧問薩默斯2011年6月13日在《華盛頓郵報》上發表文章指出,從2006年第一季度到2011年第一季度,美國經濟年均增長不足1%,這與日本經濟在泡沫破滅后的時期相類似。他呼吁美國政府采取一系列果斷行動,推動經濟增長,避免出現“失去的十年”。

歐盟擁有5億人口,2010年GDP超過17萬億美元,成為世界最大經濟體。但是,歐盟從15國擴大為27國,“老歐洲”與“新歐洲”、大國與小國特別是富國與窮國之間的利益訴求各異,歐元區17個成員國實現了統一貨幣,但財政政策仍各行其事。歐盟實際上有能力解決一些成員國的債務危機,但各國仍是本國利益高于一切。IMF預測,2011年和2012年,歐洲經濟增長率分別為2.3%和1.8%,其中歐元區分別為1.6%和1.1%,不能排除歐洲經濟2012年重陷衰退的可能性。IMF認為,當前歐洲經濟下行風險顯著,歐元區主權債務危機不斷惡化,不僅會影響西歐發達國家,而且也會拖累中東歐的新興國家。

經歷失去的20年之后,日本經濟仍在谷底徘徊。2011年“3.11”大地震引發的海嘯和核事故,對不景氣的日本經濟無疑是雪上加霜。IMF統計和預測,2009年日本經濟曾出現6.3%的負增長,2010年增長4%,2011年又將出現0.5%的負增長。“3.11”大地震后,日本政府設立的東日本大地震復興構想會議代理主席、東京大學教授御廚貴在《中央公論》5月號撰文認為,這次地震給民眾帶來的精神傷害完全是負面的,悲觀論與犬儒主義有可能流行,從而導致全新宗教出現。新的“宗教強勢時代”可能到來。有學者預測,日本經濟是否經歷第三個“失去的十年”,特別是日本對外政策將發生什么變化,值得各國關注。

轉軌與發展中國家整體經濟增長率將從2010年的7.3%降至6.1%,但各個地區經濟發展仍不平衡。IMF預測,獨聯體國家經濟增長率仍為4.6%,拉丁美洲和加勒比地區經濟增長率將從4.5%降至4%,中東與北非經濟增長率將從4%降至3.6%,撒哈拉以南非洲經濟增長率將從5.4%降至5.2%。

亞洲(不包括日本)經濟增長率將從9.5%降至8.2%,仍是經濟增速最快地區。《現代國際關系》2011年第9期刊登現代國際關系研究院課題組《中國與亞洲:共同復興之路》的文章介紹:“冷戰結束后20年,亞洲經濟在世界經濟中的重要性不斷上升,GDP占比從24%上升到27%;對外貿易占比從24%上升到34%;對外投資占比從12%上升到28%。2010年,亞洲經濟占世界經濟的比重上升到27.4%,首次超過北美(25.8%)和歐盟(25.9%),成為全球最大的地區經濟板塊。這些數據來自聯合國貿易與發展會議以及國際貨幣基金組織,但沒有注明是依據什么標準計算的,因為按國民生產總值(GNP)、GDP和購買力平價(PPP)不同標準計算,得出的比例存在巨大差異。以2008年為例,使用世界銀行圖表集方法,中國人均國民總收入(GNI)為2940美元,相當于美國人均GNI47580美元的6.2%,但是,以PPP計算,中國人均GNI為6020美元,相當于美國人均GNI46970美元的12.8%,兩者幾乎相差一倍。

世界經濟重心回歸亞洲,不等于世界權力重心正在向亞洲轉移。所謂世界權力包括國際秩序、國際規則和利益分配。當今國際秩序和國際規則仍由發達國家主導,發達國家仍是經濟全球化受益最多的經濟體,這是因為發達國家仍處在國際產業鏈的高端,掌握核心技術和關鍵零部件,亞洲多數發展中國家都處在國際產業鏈的中低端,發達國家轉移勞動密集型產業和加工業,獲得超額利益。據美國加州大學三位研究人員分析,蘋果公司開發的媒體播放器ipod每臺售價299美元,蘋果公司沒有生產線,美國卻獲得設計、專利和營銷收入163美元(其中蘋果公司拿走80美元),零部件和運費132美元(其中日本東芝公司等獲得93.39美元),美日共獲得256.39美元,占85.8%。中國獲得4美元(其中組裝費3美元)。日本《經濟學人》周刊2007年5月8日一期載文指出,世界經濟雖然已進入“一體化時代”,但日美歐等發達國家與中印等發展中國家之間仍存在巨大的工資差別,勢必會獲得顯著的超額利潤。通過跨國公司,這些超額利潤會使發達國家的經濟和金融市場在今后更加受益。

亞洲經濟在高速增長過程中也積累了諸多深層次問題和矛盾,特別是嚴重依賴發達國家投資和市場,也存在一些不穩定性和不確定性。IMF2011年10月13日在亞洲和太平洋《地區經濟展望》報告中警告,因受歐洲債務災難和美國經濟增速放緩影響,亞洲經濟近期面臨的風險“明顯”上升,這需要決策者保持靈敏,并做好迅速扭轉局面的準備。

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妥善解決三大問題

一、 妥善解決貿易爭端

世界貿易從大體平衡到失衡再到經濟不平衡,主要是發達國家轉移產業特別是美國大量印發美元造成的。美歐一些國家雖有貿易逆差,但仍是世界投資和貿易受益最多的經濟體。

《經濟參考報》2011年10月24日援引全國人大財經委副主任吳曉靈介紹:從世界貿易格局來看,1949年、1959年和1969年世界貿易的順差逆差差別不大,引起世界貿易不平衡日趨加劇這一質變的是1971年美元與黃金脫鉤。在此之前,任何一個國家如果有了大量貿易順差,就會用美元去兌換黃金。隨著美國財政赤字越來越大,到1971年美國已經無力承擔巨額的美元兌換黃金的要求,美國宣布停止美元兌換黃金,美元與黃金脫鉤,這樣就使得世界貿易失去了實物的制約,全球進入了信用貨幣時代,出現再大的貿易逆差都可以通過印制貨幣來解決。世界貿易結構失衡引發了各國經濟結構和世界經濟結構失衡。吳曉靈指出,因為貿易失衡不受制約,發達國家在全球布局制造業,將其制造業轉移到勞動力低廉的新興市場國家,于是就形成了新興市場國家制造產品、發達國家消費這些產品的世界經濟格局。2008年金融危機正是自1971年全球進入信用貨幣時代后,矛盾積累的總爆發。

從世界貿易不平衡到世界經濟結構失衡,受益最多的仍是發達經濟體。中國社保基金理事長戴相龍提供的數據顯示,發展中國家向發達國家供應商品換得的大部分貨幣購買發達國家債券或存入西方銀行,所得回報率為3%至4%,發達國家集中本國資本和流入資金又以直接投資投入發展中國家,獲得收益率高達10%至20%。即使相互投資,雙方收益也存在巨大差別。據統計,在2002年至2009年期間,美國對華直接投資從105.7億美元增加到494.03億美元,在1999年至2009年期間,美國對華直接投資的經營性收益率為15%,加上資產價格上漲和人民幣升值因素,實際收益率高達18%;同期中國對美國直接投資從3.85億美元增加到7.91億美元,中國對美國直接投資的實際收益率僅為2.3%。

中國對外貿易的80%至90%為貼牌產品,加工貿易占半數左右,外資企業出口占中國出口總額的60%左右,外資企業貿易順差占中國外貿順差總額的60%以上。2011年前三個季度,中國外貿進出口總額26774.4億美元,其中,出口13922.7億美元,進口12851.7億美元,增幅呈現高位回落態勢。由于中國進口增速高于出口增速4個百分點,中國貿易順差與外貿總值的比值為4%,同比降低1.6個百分點。中國加入世界貿易組織(WTO)10年來,中國平均關稅水平從15.3%降至9.8%,達到并超過WTO對發展中國家的要求。10年來,中國總計從海外進口達8.5萬億美元。中國力爭到2015年,社會消費品零售總額達到32萬億元,年均增長15%,最終消費35萬億元左右,年均增長約13%,最終消費率達到50%,中國將成為世界最大市場之一。今后5年中國進口總規模有望超過8萬億美元,為各國發展提供更廣闊市場,將對世界經濟和貿易發展做出更大貢獻。

IMF預測,2011年世界貿易量增速將從2010年的12.8%降至7.5%。中國國家主席胡錦濤在戛納G20領導人峰會講話中提出:“我們應該繼續高舉自由貿易旗幟,反對貿易和投資保護主義,堅定推動多哈回合談判,重申不采取新的貿易保護主義措施的承諾,致力于建立公平、合理、非歧視的國際貿易體系。”戛納峰會的成果之一是,G20將致力于推動貿易自由化,反對保護主義,承諾采取新舉措推動世界貿易組織多哈回合談判取得進展。

二、確保資金流向實體經濟部門

全球資本流動的特點,一邊是在全球流動性充裕下的熱錢涌動,一邊是外國直接投資(FDI)的增速放緩,全球資本錯配的風險正在累積。有專家提出,如何使海外投資者以新的方式運作資本,這是一個全世界都要思索的新課題。

2010年,國際金融協會(IIF)和IMF相繼發表報告,分析資本流入新興經濟體的規模、原因、影響及應對措施。IIF預測,從2009年到2011年,30個新興經濟體私人資本凈流入將從5810億美元、8250億美元增加到8330億美元。原因是發達國家為應對金融危機,實施寬松的貨幣政策,對低利率前景的預期降低了資本回報率,導致資本流向回報率較高的地區。私人資本大量流入且力度不減的主要影響是,新興經濟體貨幣面臨升值壓力和可能形成新的資產泡沫。IIF提出的主要應對措施之一是加強資本管制。

《中國金融》雜志2011年第19期刊登該刊記者對IMF副總裁朱民的采訪。朱民指出:錢是跟著增長、利潤、市場走的,在低利率和資本大幅度流動的情況下,資本對新興經濟體和發展中國家的沖擊會很大。美國流入新興市場經濟體的資金總額從2006—2007年的3000億美元,增加到2010年的5500億美元,而流入發達經濟體的資金則從2006—2007年的9000億美元,下降到2010年的6000億美元。強勁的資本流入正對新興經濟體的消費和資產價格施加壓力,催生金融部門風險。孫韶華2011年7月25日在《經濟參考報》發表題為《資本錯配的風險正在加劇》文章中援引美國財政部最新的數據顯示,美國幾十年來首次出現資本的凈流出,美國投資者正將他們的美元投向海外,其流動速度比外國投資者將資本投入美國境內的速度要快得多。美國外交政策的學術權威、歷史學家弗朗西斯·加文在《黃金、美元與權力》中指出:“在全球化的進程中,美國獲得了最大的利益,美元對世界市場的控制力不僅沒有減弱,反而加強了,由于擺脫了黃金的束縛,它得以自由地吹脹,幾十年來,世界紙面財富總量增加速度高于實際財富增長的數十倍,而兩者的落差,基本被美國所收獲。”

所謂全球資本錯配,主要是外國直接投資增速放緩,越來越多的外資投向房地產、非制造業,特別是大量熱錢涌動,有吹起更大泡沫經濟的風險。我們應該出臺新的有力措施,把財政和貨幣政策落到實處,確保資金流向實體經濟部門,加快經濟結構調整和轉變經濟發展方式,實現世界經濟相對平衡發展。

三、 把擴大就業放在優先位置

中國國家主席胡錦濤2011年11月4日在G20領導人峰會上作專題發言中表示,就業事關國民生計,各國應該把穩定和擴大就業尤其是青年群體和弱勢人群就業放在經濟社會發展優先位置。要以增長促就業、以就業穩增長。中國堅持把促進充分就業作為保障和改善民生的首要任務,也是擴大內需的一個重要舉措。實施就業優先戰略和積極的就業政策,保持了就業局勢總體穩定。這也是對世界經濟復蘇和減少失業的重要貢獻。

IMF研究部經濟學家洛嘉尼在《金融與發展》2010年12月號發表題為《失業的悲劇》的文章中指出:“當前,世界正面臨失業危機。估計目前全球失業人口達到2.1億,自2007年以來增加了3000多萬人。在所增加的失業人口中,有四分之三來自發達經濟體。”2011年9月歐盟27國和歐元區17國失業率分別達到9.7%和10.2%。美國2011年10月份失業率為9%,尚未走出“無就業復蘇”泥潭。聯合國一家機構預測,2011年全球年輕人失業率將從2010年的13.1%回落到12.7%。國際勞工組織稱,全球就業恢復到2007年水平還需5年。大規模失業正在威脅世界經濟。

《G20戛納峰會公報》指出,失業率處于不可接受的水平。會議通過《增長與就業行動計劃》,決心采取措施,促進增長,創造就業,保持穩定,積極改革,推動社會包容發展。

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合力應對風險挑戰

雷曼兄弟公司前高級經濟顧問約翰·盧埃林2011年8月28日在英國《觀察家報》發表題為《我們的未來已經由過去決定》的文章總結道:“二戰后的每個十年都有各自的特點,并都為下一個十年打下基礎。”但是,“到了21世紀前十年,情況終于達到白熱化程度。”文章預測:“未來繼續由過去決定,從這個意義上說,西方面臨艱難的十年。”

一、 債務問題長期化

德國總理默克爾預計,緩解歐洲債務問題還需十年時間,希臘國債占GDP之比到2020年才能從2011年的150%降至120%。有專家預計,到2030年歐洲債務問題才能峰回路轉。

據統計,發達國家公共債務占GDP之比:1880年為45%,1913年為29%,1914年為23%,1932年為80%,1945年達到150%,2000年回落到70%,2010年達到109%,穆迪公司預測,2014年將達到118%。我們從這個波動曲線可以了解,債務增減主要受三大因素影響:(一)政治因素主要是戰爭影響。小布什擔任美國總統八年期間,美國財政赤字達22719億美元,創歷史最高紀錄。據布朗大學一項研究報告估計,美國反恐戰爭開支達3.7萬億至4.4萬億美元,大部分用于伊拉克和阿富汗戰爭。(二)反周期財政支出。據估計,2008年以來,發達國家反周期的財政支出幾乎占財政赤字增加量的三分之一,發行4.5萬億美元債務,幾乎等于此前5年年均債務發行量的3倍。西班牙《起義報》2011年10月2日介紹,僅最近兩年,美聯儲就動用了2.5萬億美元救助銀行(占GDP的15%),歐盟動用了1.4萬億美元(占GDP的11%)。新興經濟體也是通過增加貸款和政府刺激政策來推動經濟發展的。IMF副總裁朱民提供的數據顯示,以2010年新增貸款比GDP為例,就是新增產1元錢的GDP,要用多少貸款比例來衡量。危機以前基本上是100%,中國2010年是200%,印度是320%,秘魯是280%,土耳其是420%。(三)政策理念不同。20世紀80年代,里根擔任美國總統8年期間,實施為富人和大企業大幅度減稅以及美蘇擴大軍備競賽,8年累計財政赤字達到13387億美元,超過從美國建國到1980年206年財政赤字之和。

隨著世界政治和經濟形勢變化,特別是調整政策,財政收支狀況可以改善,債務問題可以解決。但是,堆積如山的債務不是短期能夠化解的。值得關注的是,由于發達國家債務問題尚未解決,債務災難是否又回歸發展中國家。1986年發展中國家積欠外債突破1萬億美元,其中拉美地區占三分之一。20世紀80年代,拉美地區年均經濟增長率僅為1%,拉美重債國為此付出的代價是80年代成為“停滯的十年”或“失去的十年”。近幾年來,很多發展中國家債務也在增加。一些專家認為,中國顯性財政債務占GDP的40%,在國際安全線以下,但隱性債務風險增長不容忽視。所謂隱性債務,一是地方債務,到2010年底,地方債務已從2萬億元增加到10.7萬億元,已有78個市級和99個縣級政府負有償還責任債務的債務率高于100%;二是房地產貸款。截至2011年8月末,包括土地儲備貸款、開發貸款和個人住房按揭貸款的銀行業金融市場機構房地產貸款余額為10.4萬億元,占各項貸款的比重為19.8%。但是,包括企業以房屋抵押獲得的貸款,房地產貸款已占信貸總額53萬億元的50%以上,其中企業以房屋抵押獲得的貸款占40%左右。

發展中國家在合力推進國際金融機構和金融監管深化改革的同時,要加強國內金融監管,吸取歷史經驗教訓,嚴防落入“債務陷阱”。

二、災害影響全球化

科學家普遍認為,迄今為止全球限制溫室氣體排放量的承諾還不足以阻止“危險”的氣候變化。全球氣溫升高和生態環境破壞引發的諸多災害,正在影響所有國家和地區。

據英國著名經濟史專家麥迪森在《世界經濟千年史》一書中提供的數據,全球人口在公元零年為2.3億,1000年達到2.68億,1820年達到10.41億,1998年達到59.08億,2011年10月31日達到70億。聯合國有關機構預測,到2100年全球人口將突破100億。陸地資源已難以滿足人類需求,人類正在加速開發海洋資源。聯合國教科文組織等機構2011年11月1日發布的《海洋及沿海地區可持續發展藍圖》報告指出,雖然海洋面積占地球表面的70%,但只有1%的海洋得到保護。

世界主要海洋生態系統的60%已經退化或正在被以不可持續的方式使用,造成了巨大的經濟和社會損失。在過去50年里,紅樹林覆蓋面積減少了30%至50%,珊瑚減少了20%,二氧化碳過度排放造成海洋酸化,并危及整個海洋食物鏈以及有賴于此的社會經濟活動。路透社2011年10月23日援引英國《自然》周刊上刊登的兩份研究報告預測,到2060年,世界上大部分陸地很可能都會經歷一個平均氣溫比工業化時代以前高出2攝氏度的五年期。聯合國糧農組織警告,如果全球平均氣溫提高2攝氏度,非洲、亞洲和拉美地區的潛在農業產出將下滑20%到40%。由于旱澇災害頻發和糧價上漲,全球已有近10億人缺少糧食,即世界上每7個人中就有1個人在挨餓,全球糧食供應和安全正面臨嚴重風險和挑戰。中國不僅以占世界7%的耕地養活著占世界22%的人口,而且向其他受災國家提供援助,在糧食安全領域,截至2010年底,中國通過雙邊渠道累計提供糧食援助共計43億元。

隨著人口增加,全球人均耕地和資源都在減少,各國都要十分珍惜和有效利用每寸土地,要合理開發和有效利用海洋資源,實現人類社會和經濟可持續發展。與此同時,各國應該合力推動形成更加合理透明的大宗商品定價和調控機制,擴大產能,穩定供求,實現和保持大宗商品價格合理穩定,著力保障全球能源和糧食安全。

三、財富占有兩極化

撒切爾夫人1979年擔任英國首相和里根1981年擔任美國總統后,兩人協力推行的私有化和自由化席卷全球,導致財富越來越集中在少數富豪和巨型跨國公司手中,貧富差距越來越大。俄羅斯報紙網2011年10月20日援引瑞士蘇黎世聯邦技術學校專家在對4.3萬家公司數據進行縝密分析后得出如下結論:全球近半數的財富掌握在147家彼此間存在千絲萬縷聯系的跨國公司手中。美國《福布斯》雜志網站2011年9月21日介紹,美國前400位富豪的總資產達1.53萬億美元,超過印度、巴基斯坦和孟加拉三國14.66億人口2008年GDP之和1.46萬億美元。

富豪形成原因不同,有些是靠科技創新或經營有道積累起巨額財富,也有些是通過官商勾結獲得大量不義之財,但主要是政府實施什么樣的分配政策、稅收政策和福利政策。熱拉爾·羅蘭主編的《私有化:成功與失敗》一書中指出:“20世紀90年代的私有化實踐表明,僅僅將所有權從政府轉移到私人所有者手中是不夠的。建立起一種競爭機制將企業資產轉移到賢能者手中從而實現收益最大化是十分重要的;拒絕腐敗,勿使其染指私有化過程也是十分重要的。”蘇聯領導人戈爾巴喬夫2011年8月17日接受英國《衛報》專訪時說,蘇聯解體后,俄羅斯引入了不加管制的經濟,致使少數人變身億萬富翁,而千百萬人民卻因此陷入貧困。從“阿拉伯之春”到“華盛頓之秋”群眾游行示威則充分說明,當權者腐敗、稅收政策和分配不公是導致貧富差距拉大的主要原因。本·阿里擔任突尼斯總統32年期間,瘋狂侵吞國有資產,第一夫人利用特權大辦家族企業,幾乎壟斷全國經濟命脈。穆巴拉克擔任埃及總統30年間,與各部部長通過介入房地產等領域大肆斂財。占埃及人口20%的權貴們控制著全國55%財富,而60%的貧窮大眾僅擁有全國財產的18%。

IMF《金融與發展》雜志公布的一項報告指出,美國最富有的1%群體享有全國社會財富之比:20世紀70年代為10%,2008年金融危機前為23.5%,到2009年升至約40%,而80%的社會中下階層人群僅享有社會總財富的7%。美國富豪之一巴菲特透露,他2010年的納稅稅率為17.4%,而他辦公室工作人員繳納的稅率卻高達33%至41%。原世界銀行副總裁兼首席經濟師斯蒂格利茨2011年5月在美國《名利場》雜志上發表文章,猛烈抨擊金融寡頭對經濟、政治和社會生活的全方位控制,他無不擔憂地認為,美國具備社會動蕩的客觀因素。

很多國家的經驗教訓提示,官員廉潔,執政為民,在推動經濟發展和積累財富過程中,公正公平分配財富,縮小貧富差距,從而實現社會穩定與經濟持續健康發展。

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商周刊(2019年18期)2019-10-12 08:51:10
經濟下行不等同于經濟停滯
中國外匯(2019年23期)2019-05-25 07:06:20
民營經濟大有可為
華人時刊(2018年23期)2018-03-21 06:26:00
分享經濟是個啥
西部大開發(2017年7期)2017-06-26 03:14:00
分享經濟能給民營經濟帶來什么好處?
擁抱新經濟
大社會(2016年6期)2016-05-04 03:42:05
“懷舊經濟”未來會否變懷舊?
金色年華(2016年13期)2016-02-28 01:43:33
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