循環經濟——社會主義和諧社會發展的必由之路

邵莉 王萍

[摘 要]循環經濟是建立在資源循環利用為基礎上的，以“減量化”、“再使用”、“再循環”為原則的，以低能耗、低排放、高效率為基本特征的科學發展觀。它是符合可持續發展理念的新經濟增長模式，是人類經濟社會發展的重要環節，也是我國建設社會主義和諧社會發展的必由之路。

[關鍵詞]循環經濟； 和諧社會； 科學發展觀； 可持續發展；

工業革命以來，人類開發和利用自然資源的規模越來越大，由此導致的環境問題日益突出，迫使人類開始重新審視以前的發展模式。循環經濟的思想萌芽于上世紀60年代，最早源于美國經濟學家波爾丁提出的“宇宙飛船理論”。波爾丁指出：人不應該把地球當作垃圾場，人類與其它生活在地球上的生物是共生關系的。同時美國生物學家卡遜出版的《寂靜的春天》一書，對有關殺蟲劑等化學農藥破壞地球生態系統的惡果進行了控訴。1972年羅馬俱樂部在《增長的極限》報告中也倡導“零增長”。1992年聯合國環境與發展大會發表了《里約宣言》和《21世紀議程》，使得可持續發展觀念深入人心。2002年世界環發大會決定在世界范圍內推行清潔生產，并制定了行動計劃。在上述背景下，循環經濟的發展理念應運而生。

與傳統經濟相比，循環經濟是建立在資源循環利用為基礎上的新經濟形態。它倡導減量化、再使用、再循環為特征的環境友好模式。循環經濟要求在經濟活動過程中形成一種“資源開采—生產—消費—資源再利用”的物質循環過程，使得資源在開發和使用的整個過程中基本上不產生或產生很少的廢棄物。目的就是用盡可能少的資源和環境代價獲得最大的經濟效益和社會效益，進而從根本上解決長期以來經濟發展與環境保護之間的矛盾沖突。

一、發展循環經濟是解決我國資源約束的根本出路

30多年來我國堅持以經濟建設為中心，取得了舉世矚目的成績，但長期粗放型的經濟發展模式也讓我們為此付出了沉重的環境代價。一方面由于我國經濟社會發展存在“大量生產”、“大量消費”、“大量廢棄”的現象，導致了資源的大量消耗和浪費。另一方面，由于上述三大現象，所造成的環境破壞，生態失衡等問題已經嚴重威脅到人類的生存和發展。目前，資源短缺已成為制約我國經濟發展的重要瓶頸因素，因此在日益巨大的資源需求和嚴峻的環境壓力面前，我們只能從發展循環經濟中尋找出路。必須對資源進行節約和綜合利用、對廢舊物資進行回收利用、推進環保產業的發展，積極轉變經濟增長模式，推進循環經濟發展的模式。

二、發展循環經濟是解決環境污染的有效途徑

當前制約我國經濟進一步發展的最大問題在于：生產過程中產生的主要污染物排放總量過大，遠遠超過了環境的自凈能力；很多地區的水和大氣環境受到了不同程度污染，有些地區甚至相當嚴重；由于傳統無序的經濟發展模式，使得老的環境問題還沒有解決，新的環境問題已經出現，從而進一步增加了解決這些問題的難度；我們在面對環境污染時，往往是出了問題才去補救，沒有“未雨綢繆”，末端治理并不能從根本上解決這些環境污染問題，而循環經濟卻是一種有效的途徑，可以從根本上解決這些問題。例如2003年我國SO2排放量為2159萬噸，如果能源利用率達到發達國家水平，可使SO2的排放量減少400萬噸。

三、發展循環經濟是提高經濟效益的重要措施

我國的傳統經濟發展模式對資源的依賴性過強，是不可持續性的發展模式。這種發展模式在消耗大量資金和資源的過程中也降低了經濟效益；同時由于技術的限制，傳統的技術也要消耗大量資源，造成的環境污染極大地增加了地球的負擔，進而使環境治理方面的費用大幅上漲，無形中也大大降低了經濟效益。因此既要增加人均國民生產總值，提高人民收入，又要保護生態環境、自然資源和人民健康，就必須：大力提高資源利用效率，減少資源消耗量；顯著減少污染排放總量，確保良好的環境。即推行清潔生產、發展循環經濟，走可持續發展的道路。

四、發展循環經濟是構建社會主義和諧社會的重要途徑

2008年8月中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會通過的《中華人民共和國循環經濟促進法》中規定：“發展循環經濟應當在技術可行、經濟合理和有利于節約資源、保護環境的前提下，按照減量化優先的原則實施。發展循環經濟是國民經濟和社會發展的一項重大戰略?！痹谖覈ㄔO社會主義和諧社會的今天，循環經濟理論首先是對和諧社會理論的重要補充，對我國現階段加快轉變發展方式、調整經濟結構、實現綠色發展具有重要意義。已成為傳統經濟向可持續發展經濟轉變的重要途徑，即循環經濟的實質就是通過物質資源的循環和集約利用，實現經濟發展與物質資源有效利用和生態環境保護之間的相互協調與均衡；其次，循環經濟為和諧社會的制度創新提供了理論基礎。自從循環經濟的理念引入我國后，有關環境保護產業方面的應用和研究也越來越多，必須從法律和相關的政策入手，依據和諧社會的目標確定哪些是需要“禁止的”和“鼓勵的”。從而實現社會效益、經濟效益和環境效益的統一，進而最終實現科學發展觀與構建社會主義和諧社會理想的統一。

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