國家開發銀行支持林業產業發展的研究

摘 要：文章從國家開發銀行支持林業產業的基本情況以及存在的問題出發，深入分析多方面的制約因素，探索國開行支持林業產業的創新模式和轉變，并就國開行與政府部門深化合作，優化林業信貸投放渠道，加大對林業產業發展的支持提出建議。

關鍵詞：國家開發銀行 林業產業 信貸投放

中圖分類號:F326.2 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）02-207-02

一、引言

長期以來，由于林業生產周期長，對自然的依賴較大，造成林業投入的風險性較大，致使資金短缺一直是困擾林業、制約林業發展的難題。作為開發性金融機構，國家開發銀行應該充分發揮自身優勢，彌補財政與商業性金融的缺陷與不足。但從目前來看，由于多方因素的影響和制約，國家開發銀行對林業產業的支持的力度和規模不夠，無法滿足林業產業的資金需求。國開行需要轉變和創新支持林業的模式，與政府部門深入合作，不斷優化支持渠道，加大信貸投放，推動林業產業的發展。

二、國開行支持林業的基本情況及存在的問題

（一）基本情況

“十一五”期間，國開行支持林業的五大領域有：涉及林漿紙(板)一體化的上下游工程，如重點地區速生豐產林建設工程、林板林紙一體化項目等；支持與新農村建設相銜接的林業項目，如名特優新經濟林、花卉、木本糧油等建設工程，退耕還林和天然林保護工程后續產業發展、森林資源綜合利用等；支持與生態治理相結合的林業工程，如防沙治沙工程、京津風沙源治理工程等；……