高校編制外聘用人員住房公積金待遇探討

摘 要：勞動關系建立時，“五險一金”常常被并列提出，但是住房公積金和社會保險性質不同。作為一般的勞資關系中的資方，高校作為普通的用人單位，依法辦事，是否為編制外聘用人員繳納住房公積金值得商榷。

關鍵詞：勞資關系 高校 住房公積金

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）02-107-01

在勞動者與單位建立勞動關系之初，“五險一金”常常是除了工資以外的最被普遍提及的問題。勞動報酬和社會保險制度（通常包括養老保險、失業保險、醫療保險、生育保險和工傷保險）已經被寫進了勞動合同法，并成為勞動合同文本的必備條款，一般單位在執行合同的過程中不會公然提出不為勞動者參加社會保險。公積金作為一種福利待遇，有著與社會保險不一樣的性質，在實踐中常常成為困擾勞資雙方的不可回避的重要問題。

高校應否為編制外聘用人員辦理住房公積金待遇是本文探討的主要問題。

一、住房公積金政策是高校勞資管理人員不可跨越的一道坎

目前，國家對高校仍實行編制管理，一般高校通常按照編制數來核撥人員經費。但高校按此核定的編制數常常難以滿足自身不斷發展的用人需要。高校作為一類特殊的法人單位，會雇傭不少編制外聘用人員以補充不足，形成高校內部人員結構的多樣化。但高校與一般的企業不同，經濟不自主，辦學經費也往往不是那么充沛。在承擔法律規定的編外人員工資和社會保險費后，對于住房公積金是有心無力或者認為不應該繳納。……