摘 要:全球氣候變暖已經成為了世界各國公認的全球性環境問題,隨著《京都議定書》的出臺,世界已經步入了低碳經濟的新時代。在此背景下,文章對碳匯制度的背景、相關概念進行了回顧總結,并對我國現有機制和法律政策進行了分析,以及同世界范圍內其他國家地區的先進經驗進行比較,尋找我國現階段存在的問題,并提出解決方案。
關鍵詞:碳匯 機制 法律 政策 問題 對策
中圖分類號:X320.2 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)02-078-02
一、研究意義
全球氣候變暖已成為人類社會可持續發展所面臨的重大挑戰之一,造成該現象的主要原因是溫室氣體的過度排放。中國是世界上最大的煤炭生產國和消費國,煤炭在一次能源生產和消費的比重為70%左右,比國際水平的27%高43個百分點。盡管在《京都議定書》第一期中指出,發展中國家不承擔強制性的減排任務,但是從長期來看,中國節能減排的壓力很大。一方面,隨著經濟的發展、人口的增加,二氧化碳的排放量還將繼續增加;另一方面,環境污染和生態失衡對我國經濟的發展制約作用凸顯。
到目前為止,我國在提交CDM項目數量、預期的溫室氣體減排量以及已產生的碳信用數量等方面所占的市場份額幾乎是全球的一半,已成為最重要的CDM項目東道國。國家發改委能源研究所等科研機構也對CDM項目進行了大量的研究,并從中選擇出政府感興趣的項目,開展與國際間的碳項目合作,引進發達國家的技術,提高清潔生產能力。……